56 voti a favore. Proposta di legge sulla riforma ospedaliera presentata al presidente.
L'emendamento è stato sostenuto da 56 senatori, 32 hanno votato contro e 2 si sono astenuti.
La modifica della legge sui servizi sanitari finanziati con fondi pubblici e della legge sull'attività medica presuppone che un ospedale della cosiddetta rete possa, con il consenso del Presidente del Fondo sanitario nazionale, entro un dato profilo, sostituire il ricovero ospedaliero completo con un trattamento programmato o di un giorno oppure fornire servizi di degenza a lungo termine.
Un'altra soluzione presuppone che le associazioni di enti locali (LGU) possano istituire e gestire strutture sanitarie pubbliche indipendenti (SP ZOZ), nonché enti sanitari operanti come società per azioni ed enti di bilancio. L'emendamento consente agli enti locali di accorpare gli ospedali.
Il viceministro della Salute Jerzy Szafranowicz ha dichiarato durante il dibattito di giovedì al Senato che l'attuale meccanismo per la riduzione dei debiti ospedalieri non ha funzionato.
- Non abbiamo chiesto alcuna giustificazione ai direttori - ha osservato.
La riforma presuppone la creazione e l'approvazione di programmi di recupero per le SP ZOZ che hanno subito una perdita netta.
Lo sviluppo del programma sarà preceduto da un'analisi dell'efficienza dell'ospedale e delle sue singole unità. L'Agenzia per la Valutazione delle Tecnologie Sanitarie e il Sistema Tariffario (AOTMiT), incaricata dal Ministro della Salute, analizzerà i programmi di recupero e la loro attuazione , inclusa la situazione economica e finanziaria delle strutture sanitarie e la qualità della gestione. Inoltre, nell'elaborazione delle tariffe, l'AOTMiT analizzerà la quota di servizi erogati in regime di ricovero e ambulatoriale.
L'emendamento introduce un nuovo servizio garantito presso il centro sanitario distrettuale. Elimina inoltre la necessità di richiedere una visita specialistica a un medico sportivo, un optometrista o uno psicologo. Gli optometristi potranno rilasciare le richieste di visita agli oculisti.
La riforma ospedaliera rappresenta una pietra miliare del Piano Nazionale di Ripresa (KPO) , il che significa che l'erogazione dei fondi KPO dipende dalla sua attuazione. I servizi ospedalieri devono essere adattati alle esigenze locali, compresi i cambiamenti demografici: calo delle nascite e invecchiamento della popolazione. Il personale medico, le attrezzature e le infrastrutture devono essere utilizzati in modo più efficiente.
I lavori sul disegno di legge sono durati diversi mesi . Il disegno di legge era la proposta di punta del Ministro della Salute Izabela Leszczyna, che non l'ha mai visto approvare durante il suo mandato. Alla fine di luglio, il Primo Ministro Donald Tusk ha deciso che Jolanta Sobierańska-Grenda avrebbe assunto la guida del Ministero della Salute.
Fin dall'inizio, la proposta del Ministero della Salute non ha incontrato il pieno consenso dei partner della coalizione (comprese le preoccupazioni della sinistra sul rischio di privatizzazione degli ospedali), e il disegno di legge è stato ritirato più volte dalle deliberazioni del Consiglio dei Ministri. Dopo numerose modifiche al regolamento proposto, Leszczyna ha ammesso che la versione finale era "morbida" rispetto alla proposta originale.
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