Il primo test di politica estera di Carney inizia al G7, tra la crisi mediorientale e la guerra commerciale di Trump

Il primo ministro Mark Carney accoglierà domenica i leader dei paesi democratici più potenti del mondo per l'inizio di un incontro di tre giorni nelle Montagne Rocciose, un vertice ad alto rischio che, secondo gli osservatori di lunga data del G7, potrebbe essere uno dei più importanti degli ultimi anni.

Le priorità di Carney per questo incontro a Kananaskis, in Alberta, riflettono le sfide del nostro tempo: guerra e pace, sicurezza energetica con particolare attenzione ai minerali critici e all'intelligenza artificiale, e "garantire le partnership del futuro", secondo l'ufficio del Primo Ministro. Tra le priorità, si parlerà anche delle aggressive azioni commerciali del presidente degli Stati Uniti Donald Trump contro il Canada e altri paesi del G7.

E mentre alcune zone del Canada occidentale vanno a fuoco, Carney ha anche inserito gli incendi boschivi all'ordine del giorno. I leader discuteranno di come rafforzare le risposte congiunte ai disastri climatici e si prevede una sorta di "carta contro gli incendi boschivi".

Gli attacchi israeliani contro gli impianti nucleari e i siti militari iraniani , iniziati venerdì, potrebbero mettere in ombra le discussioni nell'agenda ufficiale.

La lista degli invitati al summit, che include anche l'indiano Narendra Modi, ha suscitato alcune critiche a livello nazionale, ma Carney ha sostenuto che le grandi sfide globali dovrebbero essere affrontate dai grandi protagonisti del mondo, anche se permangono alcune tensioni.

"Si tratta di un vertice epocale perché mai prima d'ora questi leader hanno dovuto affrontare così tante crisi gravi e simultaneamente interconnesse", ha affermato John Kirton, direttore del G7 Research Group presso l'Università di Toronto.

Kirton è soddisfatto della lista degli invitati che Carney ha selezionato, affermando che a Kananaskis arriveranno più leader di rilievo che forse in qualsiasi altro incontro del genere nella storia recente.

Oltre ai membri del G7 e a India, Brasile, Sudafrica, Emirati Arabi Uniti, Corea del Sud, Ucraina, Messico e Australia, saranno presenti, almeno per una parte dei lavori, anche i segretari generali dell'ONU, della NATO e dell'UE, insieme al direttore della Banca Mondiale.

Quando Trudeau organizzò l'evento nel 2018, la lista degli ospiti canadesi includeva leader di "Paesi in gran parte piccoli", con particolare attenzione a quelli minacciati dall'innalzamento delle coste, come la Giamaica, le Isole Marshall e le Seychelles, ha affermato Kirton.

"La lista di Carney è fantastica", ha detto Kirton a CBC News. "Se vuoi davvero guidare il mondo, e non solo la parte del G7, allora vuoi che ci siano al tavolo i leader più importanti."

I leader inizieranno ad arrivare domenica e saranno poi trasportati in elicottero al sito del vertice. La sessione di lunedì sarà incentrata principalmente sull'economia e sulla "pace economica", e poi sulle questioni di sicurezza, hanno dichiarato i funzionari governativi in ​​un briefing di approfondimento. Il secondo giorno saranno accolti i leader non appartenenti al G7. Sarà anche il giorno in cui l'Ucraina sarà al centro dell'attenzione.

Carney invitò personalmente il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy per discutere di un futuro per quel Paese dilaniato dalla guerra.

Trump si è mostrato talvolta ostile nei confronti dell'Ucraina, mentre spingeva per una rapida risoluzione della guerra iniziata dalla Russia, ma ha in gran parte mantenuto il sostegno militare statunitense e le sanzioni anti-russe, nonostante alcuni dei suoi discorsi duri.

Per quanto riguarda il commercio e l'Ucraina, il successo del vertice dipenderà da ciò che Trump farà o non farà, ha affermato Fen Hampson, professore di relazioni internazionali e copresidente del gruppo di esperti sulle relazioni Canada-Stati Uniti presso la Carleton University.

"Anche quando si tratta dei suoi amici tecnici, le cose possono andare storte molto rapidamente", ha detto Hampson. "Questo è davvero il grande rischio: il presidente arriva di buon umore e disposto a fare affari, o è di cattivo umore?"

Sebbene non si aspetti che Trump ritiri tutti i dazi dopo alcuni giorni in montagna, Hampson ha affermato che l'impegno degli Stati Uniti a "lavorare insieme in modo positivo" e a rivedere le azioni commerciali potrebbe essere presentato come una vittoria da Carney.

Hampson ha affermato che un impegno da parte di Trump a mantenere la rotta in Ucraina sarebbe ben accolto anche da Carney e dagli europei presenti nella stanza.

Per garantire questo tipo di cambiamento, l'Europa potrebbe impegnarsi ad abbandonare le politiche che irritano Trump, tra cui la tassa sui servizi digitali, mentre il Canada potrebbe puntare sul suo nuovo impegno per un esercito più forte e una maggiore spesa per la difesa, richieste di lunga data degli Stati Uniti, ha affermato Hampson.

Ma affidarsi alla gentilezza di Trump è una proposta rischiosa, ha affermato.

"Carney è più di un semplice capo cameriere in questo incontro", ha detto Hampson. "Questo sarà un vero banco di prova per le sue capacità negoziali."

L'aumento delle tensioni in Medio Oriente dopo i raid aerei israeliani contro l'Iran metterà ulteriormente alla prova Carney. L'Iran ha lanciato decine di missili verso Israele poche ore dopo.

"Con l'attacco di Israele all'Iran, il conflitto israelo-palestinese e le dinamiche Iran-Israele devono essere, almeno informalmente, all'ordine del giorno", ha affermato Thomas Juneau, professore di scienze politiche all'Università di Ottawa. "Questo rende il compito del Primo Ministro Carney molto più complicato di quanto non fosse già."

Nessun comunicato congiunto

Diversamente dai precedenti vertici del G7, il Canada non ha intenzione di far sì che tutti i leader concordino un comunicato congiunto, ovvero un elenco a volte poco pratico di priorità e risultati che tutti i paesi accettano di firmare.

Al contrario, il Canada ha collaborato in anticipo con gli altri Paesi per ottenere l'approvazione dei leader su una serie di brevi dichiarazioni congiunte incentrate su azioni e risultati concreti in settori chiave, ha affermato un alto funzionario governativo prima del vertice.

Questa strategia potrebbe essere interpretata come un modo per evitare quanto accaduto durante l'incontro del G7 del 2018 ospitato dal Canada a Charlevoix, nel Quebec.

Trump non ha voluto sottoscrivere una serie di misure incentrate sul cambiamento climatico, un aspetto che l'ex primo ministro Justin Trudeau ha reso prioritario durante quei colloqui, nonostante la nota ostilità di Trump verso l'ambientalismo.

Alla fine il presidente ha accettato il comunicato congiunto, negando però il sostegno degli Stati Uniti ad alcune misure verdi, ma poi ha completamente affossato l'unità del G7 in una serie di tweet successivi al vertice , affermando di essere offeso da quanto detto da Trudeau nella conferenza stampa di chiusura.

Invece di litigare su misure politiche che Trump non sosterrà mai, Carney si concentra sul far sì che i leader del G7 si uniscano su temi che hanno una ragionevole possibilità di ottenere un consenso, ha affermato un alto funzionario del governo.

Il governo sta strutturando questo programma come un documento più snello e mirato rispetto al precedente. Trudeau, al contrario, ha cercato di ottenere il sostegno del G7 per 28 aree di accordo a Charlevoix.

Trump potrebbe essere il punto di svolta per quanto riguarda il commercio e l'Ucraina, ma Kirton ha affermato che il programma di Carney suggerisce che il Canada sta organizzando questo incontro affinché si riveli un successo anche su altre questioni.

"Se vuoi fare fuoricampo, hai davvero bisogno che gli Stati Uniti ti seguano. Su molte delle priorità di Mark Carney, è facile immaginare che Donald Trump sia d'accordo", ha detto, riferendosi alla spesa per la difesa, all'intelligenza artificiale e a una mossa per reprimere droghe mortali come il fentanyl.

Carney ha detto di volere che il Canada diventi un leader globale. Questo è il modo per realizzarlo: se riesce a mettere insieme tutto all'istante.