EU bekritiseert Spanje voor het belasten van niet-ingezetenen op theoretische inkomsten uit onroerend goed

De Europese Commissie heeft gezegd dat het "discriminerend" is dat Spanje belasting heft over de waarde van hun Spaanse woning, ook al verdienen ze geen inkomen uit de verhuur ervan.

Volgens Brussel schendt de belastingregeling voor niet-ingezetenen de fundamentele beginselen van de Europese Unie, waaronder het vrije verkeer van werknemers en kapitaal.

De commissie eist dat de Spaanse autoriteiten hun belasting op inkomsten van niet-ingezetenen (IRNR) aanpassen, met name wat betreft inkomsten uit onroerend goed.

LEES OOK: Wat is een niet-ingezetene in Spanje?

Volgens de Spaanse wet moeten niet-fiscale ingezetenen belasting betalen. Deze belasting bedraagt ​​maximaal 2 procent van de kadastrale waarde van hun woning in Spanje, ook als ze er huurinkomsten uit halen.

Deze 2 procent van de kadastrale waarde zou 1,1 procent bedragen als de kadastrale waarde in de laatste 10 jaar is herzien.

De Spaanse staatskas heft niet-ingezetenen feitelijk alleen een belasting over het theoretische inkomen, ook al verdienen ze geen geld met het verhuren van hun tweede woning terwijl ze die zelf niet gebruiken.

IRNR: Wat u moet weten over de Spaanse belasting voor niet-ingezetenen

Deze regel geldt echter ook voor Spaanse ingezetenen met een tweede woning in Spanje. Een Spaans fiscaal ingezetene met zijn vaste verblijfplaats in Barcelona, ​​maar een tweede woning in Malaga, betaalt bijvoorbeeld de bovengenoemde belasting over die woning, zelfs als hij er geen geld mee verdient terwijl hij die woning niet gebruikt.

Daarom hebben sommige commentatoren in Spanje gezegd dat de belasting helemaal niet nadelig is voor niet-ingezetenen. Een oneerlijke belasting voor iedereen misschien, maar niet per se discriminerend voor niet-ingezetenen of buitenlanders.

De reden waarom Brussel het discriminerend vindt voor niet-ingezetenen met een tweede woning in Spanje, is wellicht het feit dat deze mensen vermoedelijk inkomstenbelasting betalen over de verhuur van hun onroerend goed in hun eigen land van fiscale woonplaats.

Daarnaast is het zo dat in de meeste gevallen hun Spaanse woning hun vaste verblijfplaats is gedurende de periodes die zij in Spanje doorbrengen. In veel gevallen is het zelfs hun enige Spaanse woning.

De EU is van mening dat de belastingheffing op theoretische inkomsten voor niet-ingezetenen in Hacienda onverenigbaar is met het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) en de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER). De Commissie beroept zich met name op de artikelen 45 en 63 van het VWEU, die het vrije verkeer van werknemers en kapitaal garanderen.

Er wordt ook verwezen naar de artikelen 28 en 40 van de EER-overeenkomst, die soortgelijke garanties bieden voor landen in de uitgebreide economische ruimte die geen deel uitmaken van de EU, zoals Noorwegen, IJsland en Liechtenstein.

Zij stellen dat deze belasting niet-EU-burgers ervan kan weerhouden om te investeren of tijdelijk naar Spanje te verhuizen, en dat het een belemmering vormt voor het vrije verkeer van personen.

De Commissie heeft de Spaanse autoriteiten opgeroepen de situatie binnen maximaal twee maanden te corrigeren. Mocht de EU tot de conclusie komen dat deze reactie het probleem niet oplost, dan kunnen zij overwegen verdere procedures bij het Europese Hof van Justitie te starten.

INTERVIEW: 'Spaanse 100% belasting op buitenlandse kopers komt uiteindelijk bij EU-rechtbanken terecht'

Wat er ook gebeurt, het is zeker een voorbode van wat er kan gebeuren met de plannen van de Spaanse regering om een ​​onroerendgoedbelasting van 100 procent in te voeren voor huizenkopers die buiten de EU wonen. Deze maatregel is bedoeld om de huidige woningcrisis te verlichten.

De zogenaamde 'superbelasting', voorgesteld door de Spaanse regerende socialistische partij, werd in mei officieel gepresenteerd in een conceptvoorstel in het Congres. De tekst bevestigde dat de 100 procent zou worden toegepast op de belastbare grondslag of waarde van het onroerend goed zelf, en niet op de overdrachtsbelasting. Dit zou de prijs van het onroerend goed voor deze kopers effectief verdubbelen.

FACT CHECK: Ja, de Spaanse 100 procent belasting verdubbelt de huizenprijs

In het document werd aangegeven dat het zou gaan om een ​​'aanvullende staatsbelasting op de overdracht van onroerend goed aan niet-ingezetenen van de Europese Unie'.

Dit suggereert dat EU-residentie bepalend is voor deze extra onroerendgoedbelasting, en niet het EU-burgerschap. Ongelooflijk, als een Spaanse burger die in het Verenigd Koninkrijk woont een vakantiehuis in Spanje zou willen kopen, zou hij deze 100 procent belasting moeten betalen.

Hoe dan ook, deze spraakmakende 100 procent onroerendgoedbelasting moet worden goedgekeurd door het Spaanse parlement, waar de PSOE van Sánchez een verzwakte positie heeft en de kans groot is dat Brussel opnieuw het laatste woord heeft.