Consar waardeert de door afgevaardigden goedgekeurde hervorming om de opnames van Afore te reguleren positief

De Nationale Commissie voor het Pensioenspaarsysteem (Consar) beoordeelt het initiatief dat maandag in de Kamer van Afgevaardigden is goedgekeurd om de opnames van werkloosheidsuitkeringen uit de Afores (jaarlijks gefinancierde pensioenfondsen) te reguleren, positief.

Consar stelde in een verklaring dat de hervorming van artikel 191 van de wet op de sociale zekerheid, die maandag door het lagerhuis is goedgekeurd, zal zorgen voor "meer georganiseerde diensten zonder de noodzaak van dure en ongeoorloofde tussenpersonen die nadelig zijn voor werknemers."

Sinds vorig jaar heeft de Commissie die verantwoordelijk is voor de regulering van het pensioenspaarsysteem (SAR) een frauduleus systeem ontdekt, waardoor de uitkeringen uit werkloosheid tot historische hoogten zijn opgeblazen.

De frauduleuze praktijk hield in dat er werd gesimuleerd dat er een werknemer met een hoog salaris werd aangenomen, dat de werknemer een dag lang werd ingeschreven bij de Sociale Verzekeringsbank en dat de werknemer vervolgens een hogere werkloosheidsuitkering kon krijgen.

Deze praktijk werd uitgevoerd door particuliere bedrijven die, via misleidende reclame, werknemers de mogelijkheid aanboden om duizenden pesos van hun spaarrekening op te nemen in ruil voor hoge commissies over het opgenomen bedrag.

"Naar schatting wordt 68,8% van het bedrag dat wordt opgenomen voor werkloosheidsuitkeringen, door deze instanties gegenereerd. Deze rekenen doorgaans tussen de 8.000 en 10.000 pesos per werknemer", aldus Consar in haar verklaring.

Als reactie op deze praktijk heeft Consar eind juli 2024 een validatiemechanisme voor werkloosheidsuitkeringen ingevoerd. Hiermee wordt het laatste salaris dat de werknemer heeft betaald terwijl hij/zij bijdroeg aan de sociale zekerheid, gecontroleerd en geverifieerd.

Maar zelfs met dit mechanisme bleven de werkloosheidsuitkeringen in de daaropvolgende maanden stijgen.

Van januari tot en met mei van dit jaar hebben werknemers 14,465 miljard peso uit hun Afores opgenomen via gedeeltelijke werkloosheidsuitkeringen. Dit cijfer is niet alleen een historisch record voor de periode, maar vertegenwoordigt ook een reële stijging van 12% ten opzichte van 2024.

Met de door de Kamer van Afgevaardigden goedgekeurde wijzigingen bepaalt artikel 191 van de Wet op de sociale zekerheid dat de werkloosheidsuitkering wordt berekend op basis van het "gemiddelde premiebasisloon over de laatste tweeënvijftig weken" (het laatste jaar).

Vóór de hervorming bepaalde de wet dat het opnamebedrag werd berekend op basis van het 'laatste basissalaris'. Hierdoor konden bedrijven werknemers met een hoog salaris een aantal dagen registreren, de situatie simuleren en zo meer geld uit het voorgaande opnemen.

Bovendien wordt de pensioenuitkering voor mensen met minimaal drie jaar pensioen voortaan gebaseerd op de bijdragegeschiedenis van de werknemer.

Hierdoor worden opnames mogelijk boven de wettelijk vastgestelde limiet van 10 UMAS (34.395 pesos) in gevallen waarin het saldo op de spaarrekening hoog is.

"Met deze wijziging wordt het recht van werknemers gerespecteerd om de middelen op hun individuele rekeningen te gebruiken om periodes van werkloosheid te verlichten. Bovendien worden deze opnames daadwerkelijk in overeenstemming gebracht met hun salarisontwikkeling", benadrukte Consar.

De Commissie benadrukte ook dat slechte praktijken bij werkloosheidsuitkeringen de hoogte van het pensioen van een werknemer verlagen en er zelfs toe kunnen leiden dat hij of zij er geen recht meer op heeft. Het bedrag dat van uw Afore wordt opgenomen, kan namelijk leiden tot het verlies van weken aan bijdragen.

De uitspraak, die maandag door de Kamer van Afgevaardigden werd goedgekeurd, is naar de Senaat van de Republiek gestuurd, waar deze binnenkort zal worden geanalyseerd en erover zal worden gestemd.