Schuld: kredietbeoordelaar S&P handhaaft rating van Frankrijk

Het vonnis is bekend: het Amerikaanse ratingbureau S&P handhaafde vrijdagavond laat, 30 mei, de rating van Frankrijk. Het bureau gaf geen commentaar en liet de rating ongewijzigd. Op een vraag van AFP gaf het ministerie van Economie aan "terdege nota te nemen" van dit besluit, zonder verdere details te geven.

Op 28 februari gaf S&P een 'negatieve outlook' aan zijn AA-rating. Hij noemde de overheidsfinanciën “ onder druk” en “een onzekere begrotingsstrategie na 2025”. Sindsdien heeft de regering echter geen enkele aankondiging gedaan van drastische bezuinigingen. Maar François Bayrou kondigde dinsdag 27 mei op BFMTV aan dat hij begin juli een "meerjarenplan" zou presenteren om de overheidsfinanciën te saneren . Het zal een plan zijn "over drie of vier jaar" dat "een inspanning van alle Fransen zal vergen. Zo eerlijk mogelijk, maar een voldoende inspanning om Frankrijk uit deze situatie te krijgen", voegde de premier eraan toe, met name verwijzend naar de optie van "sociale btw" die Emmanuel Macron op 13 mei al voorstelde in het kader van TF1 : er wordt overwogen om het btw-tarief, dat momenteel 20% bedraagt, met minstens één punt te verhogen. Dit zou meer dan 10 miljard euro kunnen opleveren voor de financiering van de sociale zekerheid, doordat alle consumenten de lasten moeten dragen.

Maar François Bayrou gaf woensdag voor de Senaat ook toe dat "geen van de maatregelen" die de regering "vóór 14 juli" zal voorstellen voor het algemene plan om de overheidsfinanciën weer in evenwicht te brengen, al definitief waren vastgesteld. De regering moet in september 40 miljard euro vrijmaken voor de begroting van 2026 door te bezuinigen op de uitgaven van de staat, de sociale zekerheid en de lokale overheden.

De premier rekent er nog steeds op dat er overleg plaatsvindt met sociale partners en politieke partijen om verdere parlementaire afkeuring te voorkomen. Maar de vakbonden - onder leiding van Sophie Binet, de secretaris-generaal van de CGT - zijn fel tegen de sociale BTW, net als links en Rassemblement National (RN): Marine Le Pen dreigde vrijdag opnieuw de regering in Bayrou te censureren als een dergelijke maatregel zou worden aangenomen. Deze aanhoudende onzekerheid over het vermogen van de regering om de schuld ook maar enigszins te verminderen, stelt de kredietbeoordelaars niet gerust.

De twee andere grote kredietbeoordelaars , Moody's en Fitch, hadden respectievelijk in april en maart besloten hun rating voor Frankrijk niet te wijzigen. Moody's had de rating van het land in december al met één stap verlaagd naar Aa3, het equivalent van AA-, en Fitch handhaafde zijn AA-rating met een 'negatieve outlook' .

Volgens de herziene economische prognoses van de Europese Commissie, die op 19 mei werden gepubliceerd, zal Frankrijk in 2025 en 2026 het hoogste overheidstekort van de eurozone optekenen, met respectievelijk 5,6% en 5,7% van het BBP. De overheid rekent echter nog steeds op 5,4% in 2025 en 4,6% in 2026, en zal in 2029 weer onder de 3% uitkomen.

De Rekenkamer waarschuwde maandag ook voor het risico van een "liquiditeitscrisis" bij de Sociale Zekerheid volgend jaar vanwege de "uit de hand gelopen" uitgavenspiraal.

Minister van Openbare Rekeningen Amélie de Montchalin hield woensdag in haar toespraak tot het parlement vast aan haar doel om de sociale zekerheid uiterlijk in 2029 weer in evenwicht te brengen.

Een ambitieuze doelstelling, want volgens de eigen prognoses van de regering in de begroting van de Sociale Zekerheid voor 2025 bedraagt ​​het tekort in 2028, het laatste jaar waarvoor prognoses beschikbaar zijn, nog steeds 24,1 miljard.