De staat eist van de lokale overheden een bezuinigingsbedrag van 5,3 miljard euro in 2026, wat tot verontwaardiging leidt.

De staat zal de lokale overheden om 5,3 miljard euro aan besparingen vragen in 2026 om bij te dragen aan het herstel van de overheidsfinanciën . Dat is een verdubbeling van hun bijdrage in 2025, zo kondigde François Bayrou dinsdag aan, wat tot verontwaardiging leidde bij vertegenwoordigers van lokale instellingen.

"Lokale overheden zullen ook hun steentje bijdragen. Hun uitgaven mogen de komende jaren niet sneller stijgen dan de middelen van het land", verklaarde de premier tijdens de presentatie van een plan ter waarde van bijna 44 miljard aan besparingen.

"De bijdrage die van de lokale overheden zal worden gevraagd, bedraagt € 5,3 miljard. Dit vertegenwoordigt 13% van de totale inspanning, minder dan het aandeel van de lokale overheden in de overheidsuitgaven, dat 17% bedraagt", aldus minister van Regionale Planning François Rebsamen.

Lokale overheden worden al zwaar belast door de begroting voor 2025, waarin is voorzien in besparingen van € 2,2 miljard, met name via een directe heffing van € 1 miljard op hun belastinginkomsten.

Dit mechanisme voor het "afvlakken" van de inkomsten zal in 2026 worden verlengd, "op een hoger niveau", voegde François Rebsamen eraan toe, zonder het bedrag te specificeren. Hij noemde alleen "teruggaveregelingen", die met de lokale overheden moeten worden besproken, evenals een nieuwe financiële conferentie "vóór het einde van de zomer".

Deze besparingen zijn "onaanvaardbaar voor alle lokale gekozen bestuurders", protesteerde André Laignel, voorzitter van de Lokale Financiële Commissie (CFL), die de financiële belangen van lokale overheden verdedigt. "Als deze voorstellen zouden worden gehandhaafd, zouden we gedwongen zijn het Parlement op te roepen deze begroting te verwerpen", waarschuwde André Laignel, tevens eerste vicevoorzitter van de Franse Burgemeestersvereniging (AMF).

Hij vreest dat de rekening voor lokale overheden juist hoger zal uitvallen. "Uiteindelijk zal hun 5,3 miljard waarschijnlijk oplopen tot 9 miljard. We moeten rekening houden met de bezuinigingen op veel budgetten die gevolgen hebben voor lokale gebieden: budgetten voor cultuur, stedenbouw, sport en ruimtelijke ordening," somde hij op.

"5,3 miljard is meer dan de inspanningen die de staat zal moeten leveren in zijn exploitatiekosten", geraamd op 4,8 miljard euro, merkte Nicolas Lacroix op, vertegenwoordiger van de Franse departementen bij de presentatie van de premier.

"Wij verzetten ons krachtig tegen deze manier om een onevenredig deel van de lasten op de lokale overheden te leggen", reageerden de Franse regio's, die weigeren "de variabele te zijn die de begrotingsevenwichten van het land bijstelt". Sébastien Miossec, adjunct-voorzitter van Intercommunalités de France, betreurde dat de maatregelen die aan de lokale overheden worden opgelegd "in geen enkele verhouding staan tot hun gewicht in de overheidsuitgaven en de staatsschuld".

"Wij beseffen dat we door het verdubbelen van de inspanningen die van lokale overheden worden verwacht, zwaarder getroffen zullen worden, ook in de departementen", aldus Nicolas Lacroix, tevens voorzitter van de departementsraad van de Haute-Marne namens LR.

De gekozen ambtenaar stelt ook de impact van het "lege jaar" voor alle sociale uitkeringen die François Bayrou heeft aangekondigd ter discussie, terwijl de departementen met name verantwoordelijk zijn voor de uitbetaling van het actief solidariteitsinkomen (RSA) en de gepersonaliseerde autonomietoeslag (APA).

"We maken ons zorgen, want uiteindelijk blijven we de departementen verstikken", klaagde hij. De premier kondigde ook "uitzonderlijke steun van 300 miljoen euro" aan voor de departementen die het zwaarst in de problemen zitten.

"Het is helemaal niks, het is ongeveer het budget van het departement Haute-Marne", wimpelde Nicolas Lacroix af, eraan toevoegend dat de Assemblee van Franse departementen € 600 miljoen aan steun eiste.

François Rebsamen gaf ook aan dat de bevriezing van de jaarlijkse groei van de btw-inkomsten voor lokale overheden "in 2026 zal worden voortgezet, maar niet volledig zoals in 2025". Dit jaar zal deze bevriezing de financiën van lokale overheden € 1,2 miljard kosten.

De minister beloofde dat de wereldwijde exploitatiesubsidie, de belangrijkste financiële bijdrage van de staat aan lokale overheden, "in 2026 niet zal worden verlaagd". "De steunmechanismen van de staat voor investeringen van lokale overheden zullen echter in 2026 worden verlaagd", met uitzondering van "het deel dat is toegewezen aan plattelandsgebieden en prioritaire stedelijke beleidswijken."