Carney bespreekt verhoging defensie-uitgaven NAVO bij aanvang top
Premier Mark Carney begint dinsdag aan een tweedaags verblijf in Nederland, waar de NAVO- bondgenoten zich voorbereiden om te beslissen of ze de defensie-uitgaven meer dan willen verdubbelen.
De belangrijkste gesprekken in Den Haag vinden pas woensdag plaats. Carney zal eerst aan verschillende bilaterale ontmoetingen deelnemen.
Carney zal de president van Letland, Edgars Rinkēvičs, en de Nederlandse premier Dick Schoof ontmoeten. Hij zal ook leiders van Scandinavische landen ontmoeten voor gesprekken over de veiligheid in het Arctisch gebied en de trans-Atlantische regio.
De premier zal ook de Nederlandse koning Willem-Alexander en koningin Máxima ontmoeten.
Minister van Buitenlandse Zaken Anita Anand zal vandaag twee keer met verslaggevers spreken, eerst in Den Haag rond 7:15 uur ET en vervolgens digitaal om 8:30 uur ET.
De Amerikaanse minister van Defensie Pete Hegseth en NAVO-secretaris-generaal Mark Rutte hebben beiden gezegd dat ze van de bondgenoten een nieuwe doelstelling verwachten, namelijk om het equivalent van vijf procent van het BBP aan defensie te besteden. Momenteel is dat twee procent, de doelstelling uit 2014.
Volgens eigen gegevens van de alliantie heeft geen van de 32 NAVO-leden in 2024 zoveel uitgegeven aan defensie. Ze beloven allemaal om dit jaar de twee procent te halen, inclusief Canada voor het eerst sinds de doelstelling werd vastgesteld.
Een Canadese regeringsfunctionaris die verslaggevers voorafgaand aan de reis informeerde over de achtergrond, zei dat de bestedingsdoelstelling en de bijbehorende tijdlijn nog ter discussie staan. Sommige bondgenoten hebben aangegeven dat ze de voorkeur geven aan een tijdlijn van zeven jaar, terwijl anderen tien jaar willen om de doelstelling van vijf procent te halen.
'Alle bondgenoten zijn het eens' over nieuwe NAVO-doelstelling voor defensie-uitgaven, zegt secretaris-generaalDe Canadese defensie-uitgaven hebben sinds de jaren vijftig niet meer dan vijf procent van het bbp bereikt. De NAVO schat dat Canada in 2024 $ 41 miljard aan defensie heeft uitgegeven, oftewel 1,37 procent van het bbp. In 2014 gaf Canada $ 20,1 miljard, oftewel 1,01 procent van het bbp, uit aan defensie.
In 2014, toen de huidige doelstelling van twee procent voor het eerst werd vastgesteld, haalden slechts drie NAVO-leden deze doelstelling: de VS, het VK en Griekenland.
Nieuwe richtlijnen voor uitgaven moeten worden vastgesteld met instemming van alle 32 NAVO-lidstaten, en geen enkel lid komt momenteel ook maar in de buurt. De VS was met 3,38 procent in 2024 het hoogst, maar president Donald Trump heeft gezegd dat dit cijfer niet voor de Verenigde Staten zou moeten gelden, maar alleen voor hun bondgenoten.
Naar verwachting bevat het plan van Rutte dat op de top zal worden gepresenteerd, enige ruimte om bondgenoten te helpen dat hoge cijfer te bereiken.
Leden zouden zich ertoe verbinden 3,5 procent van hun jaarlijkse BBP te besteden aan de kernbehoeften van de defensie, zoals vliegtuigen en andere wapens, en 1,5 procent aan defensiegerelateerde gebieden zoals infrastructuur, cyberveiligheid en industrie.
In de aanloop naar de top ontstond er interne verdeeldheid.
De Spaanse premier Pedro Sánchez zei zondag dat Spanje een akkoord heeft bereikt met de NAVO om niet onder de nieuwe uitgavendoelstelling te vallen. Net als Canada worstelt Spanje al lange tijd met het halen van de doelstelling van twee procent en heeft het het nieuwe voorstel afgewezen.
Rutte waarschuwde maandag dat geen enkel land zich aan de doelstelling kan onttrekken en dat de voortgang richting de nieuwe doelstelling over vier jaar zal worden geëvalueerd.
Ook in Italië is de defensieopbouw van de NAVO controversieel. Defensieminister Guido Crosetto zei daar onlangs dat de alliantie “geen bestaansrecht meer heeft.”
Landen die veel dichter bij Rusland liggen, Wit-Rusland en Oekraïne, hebben allemaal ingestemd met het behalen van de doelstelling. Dat geldt ook voor het nabijgelegen Duitsland, Noorwegen, Zweden en Nederland, dat gastheer is van de tweedaagse top die dinsdag begint.
De Canadese minister van Defensie, David McGuinty, zei "blijf op de hoogte" toen hem eerder deze maand werd gevraagd of Canada zou instemmen met het vijfprocentplan.
Zelenskyy versterkt Britse steun in aanloop naar NAVO-top
