Iedereen gaat met 70 met pensioen, Italië loopt achter op het gebied van productiviteit

Italianen die momenteel werken, zullen later met pensioen moeten gaan dan hun ouders. En de stijging van de gemiddelde levensverwachting is daar slechts gedeeltelijk verantwoordelijk voor.

Het nieuwe rapport van de OESO over de werkgelegenheidsvooruitzichten voor 2025 benadrukt dat Italië de komende decennia te maken zal krijgen met een ongekende structurele uitdaging: een combinatie van demografische krimp, stagnerende productiviteit en een lage arbeidsparticipatie.

Italië zet stappen richting verhoging pensioenleeftijd

Dit alles zal de economische en socialezekerheidsstelsels van het land onder druk zetten. De enige manier om de overheidsfinanciën te redden en het welzijn van gezinnen te waarborgen, is door werknemers aan te moedigen een bepaald aantal jaren te blijven werken, in plaats van ze met pensioen te sturen.

Het sombere beeld dat de OESO schetst, laat zien dat de Italiaanse beroepsbevolking tussen nu en 2060 met 34% zal afnemen. En de verhouding tussen ouderen die afhankelijk zijn van overheidsfinanciën en werkenden zal dalen van 1 op 2,4 naar 1 op 1,3 . Met andere woorden: steeds minder werknemers zullen een groeiend aantal gepensioneerden moeten onderhouden. Zonder corrigerende maatregelen zou dit voldoende zijn om de overheidsfinanciën te ruïneren .

Verwacht wordt dat in dezelfde periode het aantal werkenden ten opzichte van de totale bevolking met ruim 5 procentpunten zal dalen, tenzij er ingrijpende maatregelen worden genomen.

Als de arbeidsproductiviteit in Italië blijft groeien in hetzelfde tempo als in de periode 2006-2019 (-0,31% per jaar), zal het BBP per hoofd van de bevolking tot 2060 met -0,67% per jaar krimpen.

De Italiaanse pensioenhervormingen hebben de afgelopen twee decennia al gevolgen gehad voor oudere werknemers: tussen 2000 en 2023 steeg de werkgelegenheidsgraad van 55- tot 59-jarigen met +31,8 procentpunten (13,7 procentpunten hoger dan het OESO-gemiddelde), terwijl die van 60- tot 64-jarigen met +25,7 procentpunten steeg (20,1 procentpunten hoger dan het OESO-gemiddelde).

Maar zelfs het verhogen van de pensioenleeftijd alleen, zonder andere corrigerende maatregelen, is volgens de OESO niet voldoende. Dit geldt met name omdat 42% van de Italiaanse werknemers fysiek zwaar werk verricht. Tegelijkertijd bevestigt de OESO dat slechts 40% van de Italianen daadwerkelijk werkt in beroepen waar ervaring belangrijk is.

De intergenerationele ongelijkheid is ook toegenomen: in 1995 verdienden jongeren (25-34 jaar) gemiddeld 1% meer dan 55-plussers; tegenwoordig verdienen senioren echter 13,8% meer dan jongeren. Als deze trend niet wordt gekeerd, waarschuwt de OESO, zullen de sociale spanningen en het wantrouwen in het systeem toenemen.

Met pensioen op 70-jarige leeftijd

De OESO maakt geen schattingen, maar maakt wel prognoses. Als het systeem moet blijven bestaan zonder sterke immigratie en productiviteitsgroei, kan in 2060 een pensioenleeftijd van rond de 69-70 jaar worden verwacht voor het volledige ouderdomspensioen .

Voorstellen van de OESO om de trend te keren

Het pad dat de OESO aangeeft om deze trend te keren, verloopt langs vier lijnen:

• toename van de werkgelegenheid onder vrouwen;
• effectiever gebruik van reguliere immigratie;
• herstel van de productiviteit;
• verlenging van het beroepsleven (d.w.z. later met pensioen gaan).

De OESO benadrukt dat het dichten van ten minste twee derde van de genderkloof in arbeidsparticipatie en het verhogen van de arbeidsparticipatie van gezonde oudere werknemers het negatieve effect van vergrijzing op de bbp-groei per hoofd van de bevolking zou kunnen neutraliseren. Om echter weer een robuuste groei te bereiken, zijn verdere inspanningen op het gebied van productiviteit nodig, een gebied waarop Italië nog steeds kwetsbaar is.

De reële lonen dalen

Ondertussen heeft Italië de grootste daling van de reële lonen van alle grote OESO-economieën meegemaakt: begin 2025 lagen de lonen nog steeds 7,5% lager dan in 2021, als gevolg van de oplopende inflatie en de moeite die cao's hebben om de verloren koopkracht terug te winnen. De prijzen van goederen en diensten zijn, kortom, sterker gestegen dan de lonen.