Levenslange pensioenen: de lange strijd van voormalige parlementsleden die de helft van hun pensioen verloren

De pensioenen van voormalige parlementsleden worden niet hersteld. Oud-parlementsleden die bij de Kamer van Afgevaardigden in beroep zijn gegaan om hun rechten te herstellen , zullen hiermee moeten instemmen. De Beroepscommissie van de Kamer heeft de voorwaarden van de Fico-resolutie uit 2018, die de verlaging van de pensioenen voor voormalige parlementsleden invoerde, gehandhaafd. De commissie heeft het beroep van ongeveer 900 voormalige parlementsleden verworpen.

Onder de voormalige parlementsleden die beroep hebben aangetekend, bevinden zich voormalig parlementslid Ilona Staller en pornoster Cicciolina, verkozen via het Radicale Partij-ticket in 1987 en dienden tot 1992. Maar de oproep betreft ook vele anderen, waaronder Paolo Guzzanti , voormalige burgemeesters van Napels Antonio Bassolino en Rosa Russo Iervolino, voormalig burgemeester van Imperia Claudio Scajola, vervolgens Fabrizio Cicchitto, Claudio Martelli en Margherita Boniver. Onder hen bevinden zich ook Italo Bocchino, Mario Landolfi, Gianni Alemanno, Mario Capanna, voormalig magistraat Tiziana Maiolo, voormalig Olympisch atleet Manuela Di Centa, voormalig vice-president van de CSM Michele Vietti, Giovanna Melandri en Angelino Alfano.

Wat zijn lijfrentes?

Levensrentes zijn een levenslange lijfrente die wordt toegekend aan personen die parlementslid of regionaal raadslid zijn geweest. In 1954 richtten de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat, onder een systeem van autodichia (parlementaire autonomie), pensioenfondsen op die werden gefinancierd uit interne begrotingen en slechts gedeeltelijk uit bijdragen van parlementsleden. Deze fondsen, die winstgevend waren, werden in 1968 afgeschaft en er werd een volwaardige lijfrente in het leven geroepen, gefinancierd uit de begrotingen van de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat, die werd toegekend aan personen die vijf jaar in functie waren geweest.

Wat houden de wijzigingen van 2012 in?

In 2012 schaften de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat de pensioenen af en besloten dat pensioenen vanaf het begin van de 17e zittingsperiode zouden worden berekend op basis van de daadwerkelijk door parlementariërs betaalde bijdragen. Het pensioenrecht bouwt nu op na 4 jaar en 6 maanden dienstverband en begint bij het bereiken van de leeftijd van 65 jaar. Voormalige parlementariërs ontvangen echter nog steeds het oude pensioen.

2018: M5S krijgt korting op eerdere pensioenen

In 2018 trad de Vijfsterrenbeweging toe tot de regering en werd Fraccaro minister van Betrekkingen met het Parlement. Maar zijn belangrijkste focus lag op de strijd tegen pensioenen. Hij voerde een strijd over de methode: er is geen wet nodig; het Bureau van de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat zouden de pensioenen met een eenvoudige resolutie moeten verlagen. Hij lobbyde bij president Roberto Fico . Uiteindelijk zegevierde hij, en in juli 2018 nam het Bureau van de Kamer van Afgevaardigden een resolutie aan om de pensioenen te herberekenen met behulp van de contributiemethode. En die verlaagde ze. In oktober volgden Maria Elisabetta Casellati en de Senaat dit voorbeeld. De resolutie stelde de retroactieve herberekening van pensioenen in met behulp van een contributiemethode, wat leidde tot de herberekening van de bedragen die voormalige parlementsleden ontvingen met kortingen die in sommige gevallen meer dan 80% bedroegen.

De opstand van de voormalige parlementariërs

Meer dan 1.300 oud-parlementariërs hadden aanvankelijk beroep aangetekend tegen de beslissing, maar sommige kwesties, met name die met betrekking tot de oudere appellanten, zijn al opgelost door eerdere uitspraken, met name de uitspraak uit 2022 waarin de onrechtmatigheid werd vastgesteld van het quotiënt dat werd gebruikt voor de herberekening van pensioenen in de Fico-resolutie. Deze was ontwikkeld op advies van de toenmalige voorzitter van INPS, Tito Boeri .

De uitspraak uit 2022 was niet de enige die leidde tot een herziening van de pensioenverlagingen. Tegenwoordig ligt het gemiddelde aantal verlagingen waartegen beroep wordt aangetekend tussen de 30 en 50 procent.