Hoe Madrid van plan is de stad in tweeën te splitsen om vakantieverhuur te reguleren

De gemeenteraad van Madrid heeft woensdag een nieuw, omvangrijk actieplan goedgekeurd om de toeristische sector in de hoofdstad te reguleren. De overgrote meerderheid van deze woningen in de stad is illegaal en zorgt voor een explosieve groei van de lokale huurmarkt.

Cijfers die The Local hier rapporteert, tonen aan dat 86,5 procent van de toeristische appartementen in Madrid niet over de juiste vergunning beschikt, of, als ze die wel hebben, deze niet op de lijst vermeldt. Net als in veel andere steden is het probleem van pisos turísticos de laatste jaren toegenomen.

LEES OOK: Waar worden in Spanje de meeste illegale toeristen verhuurd?

De nieuwe maatregelen omvatten het opdelen van de stad in twee zones met een focus op de bescherming van woonwijken. Ook gelden er nieuwe regels voor begane grondwoningen en tertiaire gebouwen.

Borja Carabante, de planningsafgevaardigde van de stad, zei in de Spaanse pers dat het actieplan een "kans biedt om de coëxistentie" tussen bewoners en toeristen te verbeteren en "de woonwijk een impuls te geven".

"We willen dat er toeristische appartementen in de stad komen", voegde Carabante toe, "maar zonder de lokale bevolking weg te jagen."

Het Reside Plan , zoals het genoemd wordt, verdeelt de stad in twee gebieden: het historische centrum of de oude stad - waar de meeste toeristische accommodaties zich bevinden - en de rest van de stad.

Volgens het plan zal de oude stad ongeveer vijftig straten omvatten, waaronder de wijken Centro, Chamberí, Salamanca, Retiro en een deel van Arganzuela, Moncloa en Chamartín.

Aan de andere kant liggen de wijken voorbij de M-30 en enkele gebieden binnen de ringweg, waaronder wijken als Legazpi of Atocha (Arganzuela), een groot deel van Chamartín en Moncloa-Aravaca, Tetuán of de wijken Estrella en Adelfas in Retiro.

Regels voor vakantiehuisverhuur in het centrum van Madrid

Binnen de afgebakende perimeter van het historische centrum gelden drie regels: er mogen geen toeristische appartementen verspreid in woongebouwen worden geplaatst – dat wil zeggen, individuele of clusters van toeristische appartementen in woongebouwen – zelfs niet op de begane grond. Onder de nieuwe regels worden geen nieuwe vergunningen verleend voor verspreide panden, maar mogen wel hele gebouwen voor toeristische doeleinden worden gebruikt.

"We gaan naar een exclusief bouwmodel: een deel voor bewoners en een deel voor toeristen", legt Carabante uit.

In niet-residentiële gebouwen zijn ze zonder beperkingen toegestaan, en in residentiële gebouwen gelegen aan een niet-tertiaire straat (d.w.z. niet als commercieel beschouwd), mogen ze slechts gedurende 15 jaar worden omgebouwd tot toeristische appartementen in een exclusief gebouw, met een directe vergunning gekoppeld aan de renovatie en restauratie van het gebouw. ​​Daarna keren ze terug naar residentieel gebruik.

Het plan is er niet alleen op gericht om de toeristische accommodatie beter te reguleren, maar ook om nieuwe woonmogelijkheden in de hoofdstad te creëren.

Daartoe worden eigenaren gestimuleerd om tertiaire gebouwen om te bouwen tot woningen, zodat de werkzaamheden rendabel kunnen worden gemaakt. Een andere maatregel maakt het mogelijk om particuliere gebouwen die in onbruik zijn geraakt of die als klooster of school zijn geclassificeerd, om te bouwen tot woningen voor betaalbare of collectieve huisvesting.

Regels voor vakantiehuisverhuur in andere wijken van Madrid

In de rest van de stad zal de raad onder de huidige voorwaarden enkele nieuwe toeristische appartementen toestaan ​​(met de verplichting om bijvoorbeeld een onafhankelijke toegang via aparte deuren te hebben), zowel in volledige gebouwen als in de zogenaamde verspreide appartementen die naast het woongebruik bestaan.

Het plan wijzigt ook aspecten van het Accommodatieplan van 2019, met name de transformatie van commerciële panden op de begane grond tot toeristische appartementen – in Spanje bekend als bajos . Dit is al lang een probleem in Spanje en werd herhaaldelijk aangekaart tijdens de golf van antitoerismemaatregelen van vorig jaar, omdat toeristische appartementen op de begane grond vaak lokale bedrijven vervangen, waarvan er veel al lang in familiebezit zijn.

Deze transformatie wordt aangehaald als voorbeeld van de gentrificerende aard van toeristische verhuur op korte termijn in Spaanse steden.

Tussen 2015 en 2024 werden in Madrid 3.306 commerciële panden op de begane grond omgebouwd tot woningen en/of toeristische appartementen. Volgens het Reside Plan is de ombouw tot toeristische appartementen in de oude stad en aan de tertiaire wegen niet langer toegestaan.