Marshals willen meer autonomie bij het nemen van beslissingen over de hotelsector

• Het gaat hierbij om het inschrijven en/of schrappen uit het register van objecten die om uiteenlopende redenen niet voldoen aan de in de regelgeving vastgelegde normen.
• Het ontbreken van een wettelijke norm in wettelijke bepalingen brengt in de praktijk een aantal negatieve gevolgen met zich mee en maakt het voor overheden moeilijk of zelfs onmogelijk om hun wettelijke verplichtingen naar behoren uit te voeren, zo lezen we in het standpunt.
• In het Verdrag van Maarschalken wordt onder meer voorgesteld de lijst met gevallen waarin Maarschalken kunnen besluiten een classificatie in te trekken en een object uit het register te schrappen, uit te breiden.

Volgens de huidige Wet op de Hoteldiensten kan de provinciale gerechtsdeurwaarder de categorie van een voorziening wijzigen of de beslissing tot indeling ervan intrekken indien deze niet voldoet aan de eisen die aan een bepaalde categorie zijn toegekend. Hij kan ook de opschorting van hoteldiensten bevelen totdat de tekortkomingen zijn verholpen. De uitvoeringsverordening breidt deze bevoegdheden aanzienlijk uit, waardoor onder andere voorzieningsbedrijven die niet voldoen aan de sanitaire of brandveiligheidseisen, of waarvan de eigenaar is overleden of zijn bedrijf heeft gestaakt, uit het register kunnen worden geschrapt.

De Conventie van Maarschalken presenteerde haar standpunt over de dringende wijziging van de Wet op hoteldiensten en de diensten van reisleiders en toeristengidsen.

Het probleem is dat het Hooggerechtshof in 2023 deze bepaling ongrondwettelijk heeft verklaard omdat ze de economische vrijheid beperkt zonder voldoende wettelijke basis. De regeling is daardoor formeel bindend, maar kan geen basis vormen voor administratieve beslissingen.

Het ontbreken van een wettelijke norm in wettelijke bepalingen leidt in de praktijk tot een aantal negatieve gevolgen en maakt het voor overheden moeilijk of zelfs onmogelijk om hun wettelijke verplichtingen naar behoren na te komen. Een voorbeeld van het gevolg van het ontbreken van een passende regeling is het feit dat het niet mogelijk is om een ​​besluit te nemen tot intrekking van de classificatie in een bepaald type en categorie en tot schrapping van een hotelfaciliteit uit het register indien deze niet voldoet aan de brandveiligheidseisen (wat negatieve gevolgen kan hebben voor de exploitatie van een dergelijke faciliteit) of indien de ondernemer geen diensten meer verleent en geen verzoek tot schrapping uit het register heeft ingediend (wat betekent dat het register van hotelfaciliteiten vermeldingen bevat van faciliteiten waarin al geruime tijd geen diensten meer worden verleend).

- zeggen de marshals.

In dit verband eisen de wetshandhavers de invoering van wetswijzigingen op dit punt. Volgens hen zou de meest optimale oplossing zijn om "de bepalingen van § 18, lid 1, van de verordening over te brengen naar de grondslag van wettelijke bepalingen. De opname ervan in de wet zal de voorbehouden in het arrest van het Hooggerechtshof van Bestuur van 17 februari 2023 (referentienummer II GSK 1458/19) wegnemen en bovenal een positieve invloed hebben op de rechtsorde en de veiligheid van gasten die in hotelaccommodaties verblijven".

De Conventie van Maarschalken stelde ook voor de lijst met gevallen waarin Maarschalken kunnen besluiten een classificatie in te trekken en een object uit het register te verwijderen, uit te breiden door het volgende punt toe te voegen:

"De in het register opgenomen ondernemer heeft de districtsmaarschalk die het register bijhoudt, geïnformeerd over de beëindiging van de levering van hoteldiensten en/of over de verkoop van het hotelcomplex. De nieuwe entiteit/ondernemer is niet van plan om in dit complex zaken te doen die bestaan ​​uit het leveren van hoteldiensten. Indien de nieuwe entiteit/ondernemer van plan is om hotelactiviteiten te ondernemen, mag hij de generieke naam en categoriebenaming van het hotelcomplex niet gebruiken."

Zij leggen in hun standpunt uit dat de invoering van deze bepalingen betekent dat de marshal gebouwen waarin geen hoteldiensten worden verleend, uit het register kan schrappen. Het register zal dan alleen nog maar gebouwen bevatten die hotelactiviteiten uitvoeren.