We worden geconfronteerd met een ineenstorting van de cementproductie. Het nieuwe mechanisme lekt

• In de Europese Unie neemt de import van cement uit landen waar producenten geen CO2-emissierechten betalen, toe. Hieronder vallen onder meer: ​​Oekraïne, Turkije, Algerije en Tunesië.
• EU-cementproducenten stellen voor het CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) aan te scherpen.
• Polen is de derde grootste cementproducent in de EU. Er zijn 12 fabrieken actief in de industrie in Polen, waar 4.000 mensen rechtstreeks werkzaam zijn. medewerkers.

Een van de grootste bedreigingen voor de cementindustrie in de Europese Unie is de import van cement uit andere landen.

Volgens gegevens van Cembureau (de EU-vereniging van cementproducenten) komt de CO2-uitstoot vooral uit Turkije (35,8%), Algerije (19,2%), Tunesië (8,4%), Egypte (4,4%) en Marokko (4%). Net als in Oekraïne (12,6%) betalen producenten daar geen heffing over de CO2-uitstoot.

De import van cement uit Oekraïne naar Polen kan oplopen tot 1 miljoen ton

Volgens het Analytisch Centrum van de Belastingkamer in Warschau stegen de cementimporten uit Oekraïne - alleen al naar Polen - met bijna 3 duizend ton. procent binnen 5 jaar (2019-2024). In 2024 bedroeg de cementimport uit Oekraïne naar Polen 652,3 duizend ton. toon. De voorspellingen voor dit jaar geven al aan dat het meer dan een miljoen ton zal zijn.

- We hebben te maken met oneerlijke concurrentie uit het Oosten, benadrukt Włodzimierz Chołuj, voorzitter van Cemex Polska en bestuurslid van de Cement Producers Association (SPC).

Dit is vooral zichtbaar in de regio's Podkarpacie en Lublin, aangezien Polen een grensland van de Europese Unie is en daardoor direct wordt blootgesteld aan de toestroom van producten van buiten de EU.

Daarom doet de Cement Producers Association een beroep op de Europese Commissie om een ​​tariefquotum in te voeren - een jaarlijkse limiet op de invoer van cement uit Oekraïne naar Polen (op een gemiddeld niveau van 360 duizend ton over de afgelopen 3 jaar) - als onderdeel van de handelsovereenkomst tussen de EU en Oekraïne.

Importen van buiten de EU zijn niet alleen een probleem voor Polen . In 2024 verscheepte Oekraïne in totaal ruim 1,7 miljoen ton cement naar de EU – niet alleen naar Polen, maar ook naar Roemenië, Slowakije en Hongarije.

Oneerlijke concurrentie in de vorm van cementimporten van buiten de Europese Unie

- Momenteel hebben we te maken met oneerlijke concurrentie in de vorm van cementimport van buiten de EU - zegt Edmund Piess van CIROM (de vereniging van Roemeense cementproducenten).

De cementstroom naar Roemenië is afkomstig uit Oekraïne (660 duizend ton in 2024) en Turkije (593 duizend ton), en de totale omvang van de import bedroeg vorig jaar meer dan 1,3 miljoen ton. Net als in het geval van Polen is de ligging van groot belang: tweederde van Roemenië grenst aan landen die geen deel uitmaken van de EU.

- De import van cement van buiten de EU in Italië bedroeg vorig jaar ruim 2,8 miljoen ton, zegt Paolo Zelano van AITEC (de vereniging van cementproducenten uit Italië). Het kwam vooral uit Turkije (meer dan 1,7 miljoen ton) en Afrika (bijna een miljoen ton uit Algerije, Tunesië en Egypte).

Zoals Emiliano Alonso van Oficemen (een vereniging van Spaanse cementproducenten) benadrukt , kampt ook Spanje met het probleem van de instroom van cement uit landen die geen CO2-emissierechten betalen.

Vandaar de eis van Europese cementproducenten om het CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) aan te scherpen in verband met de ongecontroleerde, groeiende instroom van cement van buiten de Europese Unie.

De CBAM treedt in 2026 in werking en maakt het mogelijk om heffingen op te leggen aan producenten die in de EU importeren en geen CO2-emissieheffingen betalen. Het zogenaamde kolentarief moet echter volledig gehandhaafd worden en met controles worden ondersteund. Cement is een grijs poeder waarvan de CO2-voetafdruk die importeurs opgeven, zorgvuldig moet worden onderzocht.

Hoge energiekosten vormen een last voor cementfabrieken

Een ander probleem voor Poolse cementfabrieken zijn de hoge elektriciteitsprijzen.

- Vandaag de dag zien we dat energieprijzen van cruciaal belang zijn voor het concurrentievermogen en al meer dan 35 procent uitmaken. "Cementproductiekosten . Daarom doen wij een beroep op de Europese Commissie om de cementsector mee te nemen in de compensatie voor indirecte EU ETS-kosten die het gevolg zijn van de stijging van de energieprijzen", aldus Mariusz Adamek, voorzitter van Cement Ożarów en lid van de raad van bestuur van SPC.

Tegelijkertijd bereikten ze in Polen het hoogste niveau van de hele Europese Unie. Volgens gegevens van het Forum van elektriciteits- en gasverbruikers (FOEEiG) bedroegen de energieprijzen op de day-aheadmarkt in Polen in 2024 EUR 96 per MWh. Dat is bijna 70 procent hoger. hoger dan in Frankrijk.

Daarom was er een verzoek om de cementsector mee te nemen in de compensatie voor indirecte EU ETS-kosten die het gevolg zijn van de stijging van de energieprijzen.

- Wij vragen dat de cementindustrie op de lijst wordt opgenomen, zoals dat ook gebeurde met de staal- en de chemische industrie, aldus Prof. Jan Deja, directeur van SPC.

Volgens de industrie is het noodzakelijk om het proces voor het wijzigen van de richtlijnen in gang te zetten en de lijst van in aanmerking komende sectoren uit te breiden met cement. Tevens moet het criterium voor de handelsintensiteit worden aangepast, zodat de huidige limiet van 20 procent wordt overschreden. zou betekenen dat het verplaatsen van de productie naar landen buiten Polen en de EU vrijwel onomkeerbaar is.

Daarnaast kampt de sector met de hoge prijzen voor CO2-emissierechten, die zelfs boven de 100 euro per ton kunnen uitkomen . Dit vermindert de concurrentiekracht van cementfabrieken, maar beëindigt hun inspanningen om de CO2-uitstoot te verminderen niet.

- We hebben de CO2-uitstoot met ruim 30 procent verminderd. vergeleken met 1990 - zegt Krzysztof Kieres, voorzitter van de SPC.

Polen is de derde grootste cementproducent van Europa. De industrie in Polen bestaat uit 12 fabrieken verspreid over 8 woiwodschappen. Er zijn 4.000 mensen rechtstreeks werkzaam in deze sector. werknemers en creëert nog eens 24 duizend. banen en genereert jaarlijks een omzet van PLN 3,2 miljard voor de publieke financiële sector.

De totale bruto toegevoegde waarde van de cementsector in Polen bedraagt ​​5,1 miljard PLN.

De cementfabrieken in Polen zijn momenteel de modernste van Europa.

- We hebben meer dan 80 procent bereikt. aandeel warmte uit alternatieve brandstoffen - voegde Mirosław Majchrowicz, president van Dyckerhoff Polska en lid van de raad van bestuur van SPC, toe.

Dit is het hoogste resultaat in Europa en bovendien is de cementsector in Polen een belangrijke partner in het beheer van gemeentelijk afval.

- Het is van fundamenteel belang om de cementproductie in Polen en Europa op peil te houden , en om dit te bereiken is het noodzakelijk om het concurrentievermogen van deze sector te waarborgen. Nu is de sector geschokt, en het uitblijven van daadkrachtige maatregelen kan er helaas toe leiden dat de cementproductie naar landen buiten de EU wordt verplaatst, zegt Krzysztof Hetman, Europarlementslid voor de PSL.

Krzysztof Hetman was initiatiefnemer van het seminar "Naarmate het einde van de cementproductie in de Europese Unie nadert?" in het Europees Parlement.