Bitter Orange Award voor 22% implementatie van de PRR om het bos te beschermen tegen branden

Eind augustus was het verbrande gebied in Portugal naar verhouding het grootste van Europa, dit jaar met 254.000 hectare, geregistreerd door de ICNF, ongeveer 2,85% van het vasteland. Maar tussen het fatalisme dat altijd al zo is geweest en de opkomst van andere bronnen van aandacht, zoals de tragedie met de lift van Glória, de slechte resultaten van Benfica of de vele tirades van André Ventura, lijkt alles nu ver weg – het ergste teken dat er weinig zal gebeuren en dat het normale brandseizoen volgende zomer weer terugkeert.

Gisteren werd in de Algemene Vergadering van de Republiek gedebatteerd over het voorstel van de Socialistische Partij om een ​​Onafhankelijke Technische Commissie op te richten die onderzoek moet doen naar de grondoorzaken van het ergste jaar qua bosbranden sinds 2017. De media-aandacht was echter zeer beperkt, na een augustusmaand vol dramatische live-uitzendingen op televisie en honderden uren commentaar van min of meer deskundige mensen.

Dit was niet het geval in 2018 en de daaropvolgende jaren, toen de noodzaak van gedragsverandering, de verplichting om struikgewas binnen 50 meter van woningen en 100 meter van dorpen te verwijderen, en aandacht voor de primaire risicogebieden die onder het Safe Village/Safe People-programma vallen, de hele winter door op de politieke agenda stonden. Maandenlang werd het belang van bosbeschermingszones benadrukt, en iedereen, van de president van de republiek tot regeringsfunctionarissen en burgemeesters, leek het goede voorbeeld te geven door middel van preventieve maatregelen in afgelegen gebieden in het binnenland.

Initiatieven voor de lange termijn, zoals de registratie van plattelandsgrond, ruilverkaveling, openbaar beheer van verlaten of niet-bezeten grond en veranderingen in het bosmodel voor minder brandbare soorten, worden weliswaar in een langzamer tempo doorgevoerd, maar we zijn er zeker van dat de resultaten op de lange termijn afhangen van onze voortdurende inzet vandaag.

Aan het PRR werd 577 miljoen euro toegewezen voor interventies op het gebied van bosveiligheid, waarvan 366 miljoen euro bestemd was voor interventies op het gebied van landschapstransformatie en het primaire netwerk van beschermingsstroken, 139 miljoen euro voor luchtgevechtsmiddelen en bewakings- en brandbestrijdingsvoertuigen, en 72 miljoen euro voor de steeds tragere registratie van het platteland in het noorden en het midden van het land.

Helaas zijn we onder het bewind van Montenegro teruggekeerd naar de tijd dat branden in de zomer het platteland teisterden. De lokale bevolking zag ze met grote tegenzin aan, maar de stadsbewoners keken er met afkeurende blik naar.

Preventie is van de politieke agenda verdwenen en hoewel brandstichting slechts bij 31% van de branden de oorzaak is, wordt de nalatigheid in preventie gedurende het hele jaar gecompenseerd door de diepe stem van Montenegro, die van het strand afkomt en eist dat er hard wordt opgetreden tegen de criminelen die Chega zelfs als terroristen beschouwt (wie weet wat ze in de partij hebben...).

Zelfs vóór het einde van de periode van de grootste risico's en de instelling van onafhankelijke commissies of onderzoekscommissies die door het parlement waren geïnitieerd, kwam de regering, die op het kritieke moment enkele regionale en subregionale commandoposten van de Civiele Bescherming vacant liet, al praten over de overdracht van de organisatie aan de Brandweerbond, met de terugval naar een districtsorganisatiemodel, zonder politiek commando sinds het uitsterven van de civiele regeringen door Passos Coelho en zonder enige relatie met de gemeenten die georganiseerd zijn in intergemeentelijke gemeenschappen of grootstedelijke gebieden.

Maar de implementatiegegevens van de PRR getuigen van het verlaten van het bospreventiebeleid dat nu onder het Ministerie van Landbouw valt. Hoewel de preventie- en brandbestrijdingscomponent de aanschaf van helikopters mogelijk maakte, met een implementatiepercentage van 99%, en het programma ter ondersteuning van de aanschaf van voertuigen, brandbestrijdingsapparatuur en tractoren voor de Civiele Bescherming, GNR en brandweerlieden al een implementatiepercentage van 83% heeft, zijn de preventiegegevens vernietigend vanwege het gebrek aan interesse, gemiste kansen en het potentieel voor verlies van hulpbronnen, met implementatiepercentages van slechts 22% één jaar voor het einde van de PRR.

Van de 62 geplande landschappelijke ingrepen zijn er slechts 12 gecontracteerd. Van de beschermingsstroken rond de dorpen, de zogenaamde Village Condominiums, zijn er slechts met 159 van de oorspronkelijk geplande 800 dorpen contracten getekend.

Nog erger is de steun voor ruilverkaveling, die slechts 57 hectare van de geprogrammeerde 2.000 bereikte, of het interventieplan voor de aanleg van een netwerk van beschermingsstroken langs wegen of elektriciteitsleidingen, die al waren gedecimeerd bij de herprogrammering aan het begin van het jaar, met een vermindering van 37.500 tot 21.000 hectare, maar waarvan in juni nog maar zo'n 4.000 hectare was voltooid.

Los van de politieke desinteresse, die blijkt uit de nauwlettende monitoring van de branden dit jaar en de prioriteit die werd gegeven aan het bevelen van Castro Almeida om subsidies aan te kondigen, zijn het deze rampzalige gegevens over de implementatie van PRR die aantonen dat het bosbouwbeleid ter voorkoming van brandgevaar wordt verwaarloosd.

De politieke verantwoordelijkheid ligt bij Montenegro, dat zich altijd alleen maar richt op mediabeheer op de korte termijn, wat onverenigbaar is met de langetermijnvisie van interventies in het bos. Maar de Bitter Orange-prijs van vandaag gaat naar de minister van Landbouwsubsidies, José Manuel Fernandes, die geen geduld heeft om het bos te verdedigen tegen branden, die pas zullen plaatsvinden nadat hij met pensioen is.

De teksten in deze sectie geven de persoonlijke mening van de auteurs weer en vertegenwoordigen niet VISÃO, noch haar redactionele standpunt.