Deficyt będzie o 4,3 mld dolarów mniejszy niż przewidywano, ale plany wydatków pozostają niejasne: raport budżetowy

Dyrektor ds. budżetu parlamentu (PBO) twierdzi, że deficyt będzie mniejszy, niż przewidywano, jednak brak jasności w kwestii planowania fiskalnego rządu liberalnego uniemożliwił biuru Yves'a Giroux ocenę, czy plany wydatków rządu są możliwe do zrealizowania.

W opublikowanym w czwartek rano przez biuro Giroux raporcie Economic and Fiscal Monitor stwierdzono, że deficyt w latach 2024–2025 wyniesie 46 miliardów dolarów — o 4,3 miliarda dolarów mniej, niż przewidywano podczas wyborów i o 2,3 miliarda dolarów mniej, niż szacowano w jesiennym oświadczeniu ekonomicznym .

„Korekta naszego szacowanego deficytu odzwierciedla wzrost naszych szacunków dochodów w latach 2024–2025 o 5,2 mld dolarów, w pewnym stopniu zrównoważony wzrostem naszych szacunków wydatków o 1 mld dolarów” – czytamy w raporcie.

PBO podało, że chociaż prognozuje, iż gospodarka Kanady wzrośnie jedynie o 1,8 proc. w czwartym kwartale 2024 r. i o 1,6 proc. w pierwszych trzech miesiącach roku, to realny produkt krajowy brutto wzrósł w ujęciu rocznym o 2,1 proc. i 2,2 proc.

W raporcie wskazano, że poprawę sytuacji fiskalnej rządu federalnego można wyjaśnić wyższymi niż oczekiwano wpływami z podatku dochodowego od osób prawnych oraz pieniędzmi zebranymi z kanadyjskich ceł wyrównawczych na towary amerykańskie.

Biuro Giroux stwierdziło, że poprawę wzrostu w pierwszych trzech miesiącach roku można częściowo wytłumaczyć tym, że firmy pospieszyły się z zakupem zapasów jeszcze przed wprowadzeniem ceł.

PBO prognozuje, że realny wzrost PKB w drugim kwartale 2025 r. najprawdopodobniej pozostanie na stabilnym poziomie, a spodziewany spadek eksportu będzie czynnikiem hamującym gospodarkę.

„Oczekuje się również, że inwestycje biznesowe pozostaną ograniczone ze względu na zwiększoną niepewność” – czytamy w raporcie.

Zrównoważony rozwój fiskalny

W trakcie kampanii wyborczej premier Mark Carney ogłosił swój plan rozdzielenia „wydatków operacyjnych” — związanych z bieżącą obsługą programów i departamentów rządowych — od „wydatków kapitałowych”, czyli wszelkich wydatków przyczyniających się do budowania aktywów rządu.

Platforma liberałów zobowiązała się do ograniczenia wzrostu wydatków rządowych z dziewięciu do dwóch procent do 2028 roku poprzez wyeliminowanie marnotrawstwa, powielania działań i wdrożenie technologii, które zrównoważą wydatki operacyjne.

Jednak PBO twierdzi, że rząd liberalny utrudnił sobie śledzenie tej kotwicy fiskalnej, ponieważ nie wyjaśnił w pełni, w jaki sposób zdefiniuje wydatki operacyjne i kapitałowe.

„W związku z tym PBO nie jest w stanie ocenić, czy niedawne inicjatywy rządu w zakresie polityki fiskalnej przedstawione w parlamencie… są zgodne z realizacją nowego celu fiskalnego” – czytamy w raporcie.

Biuro Giroux poinformowało, że ze względu na brak jasności plany wydatków rządu mogą okazać się niemożliwe do utrzymania pod względem finansowym.

„Parlamentarzyści mogą chcieć uzyskać dodatkowe wyjaśnienia dotyczące tego, w jaki sposób rząd planuje mierzyć swoją kotwicę fiskalną i w jaki sposób zapewni, że finanse federalne pozostaną zrównoważone.