Szczegółowa mapa Parlamentu

To nie jest lekka, letnia lektura. Nie jest to książka, którą można zabrać na plażę, ale warto o niej pamiętać. Joan Ridao doskonale zna zawiłości katalońskiego prawa parlamentarnego i w tej książce tworzy dobrą mapę funkcjonowania katalońskiego parlamentu, jednej z instytucji najbardziej cenionych przez Katalończyków, ale jednocześnie jednej z najmniej znanych.

Ridao porusza klasyczne zagadnienia prawa parlamentarnego: źródła – ramy ustanowione przez Konstytucję i Statut, ale także zwyczaje i doktrynę Trybunału Konstytucyjnego – organizację i funkcjonowanie Izby, statut członków i wiele innych. Obejmuje to zagadnienia będące przedmiotem bieżącej debaty, takie jak system wyborczy; specjalna jurysdykcja członków, którą inne parlamenty regionalne zniosły; granice wolności słowa w parlamencie; kodeks postępowania dla członków; oraz rolę nadzorczą, jaką Trybunał Konstytucyjny sprawował, zwłaszcza w ostatnich latach, wpływając na życie parlamentu.

Najlepszy przewodnik po tym, jak działa Parlament i jak powinien działać

Analizuje również umiarkowany pluralizm, który wyłonił się w Katalonii po pierwszych wyborach w 1980 r. i który stał się szczepionką przeciwko systemowi dwupartyjnemu i dynamice, która przez lata dominowała w Kortezach Generalnych.

To pierwszy poziom lektury książki. Autor ma intencję informacyjną, a jego styl jest dydaktyczny. Szczegółowo opisuje każdą inicjatywę parlamentarną i sposób jej działania, a także wyjaśnia, jakie ograniczenia napotyka Parlament w wykonywaniu przypisanych mu funkcji i jak powinien się odrodzić, aby odzyskać swoją pozycję.

Nie jest to jednak łatwa lektura i wcale nie pretenduje do takiej miana. Ridao, adiunkt prawa konstytucyjnego na Uniwersytecie w Barcelonie (UB), który był starszym doradcą w Parlamencie i należy do zespołu prawnego Izby, oferuje również wnikliwą analizę prawną i refleksję doktrynalną, które – jak zauważa w prologu profesor prawa konstytucyjnego Joan Vintró – czynią tę książkę wyjątkową.

Ten 500-stronicowy podręcznik jest skierowany do szerokiego grona odbiorców, w tym do ogółu społeczeństwa. Ridao chciał jednak, aby był on również przydatny dla uznanych ekspertów parlamentarnych, którzy mogliby się z nim zapoznać. Wśród odbiorców znajdują się również posłowie, osoby mianowane politycznie, urzędnicy Izby Reprezentantów i pracownicy administracyjni, a także dziennikarze. Uwzględniono również studentów i profesorów kierunków takich jak prawo i nauki polityczne.

Tytuł: Prawo parlamentarne Katalonii

Autor: Joan Ridao

Wydawnictwo Atelier