Podsekretariaty wracają
Po zakończeniu VIII Wielkiego Zwyczajnego Zjazdu Partii Sprawiedliwości i Rozwoju (AKP), znaczących zmianach w Centralnym Zarządzie Wykonawczym (MKYK), który jest wizytówką partii, oraz odnowieniu składu Centralnego Zarządu Wykonawczego, spodziewano się również znaczących zmian w Zarządzie Grupy Parlamentarnej i Gabinecie Prezydenckim.
Stwierdzono, że zmiana w składzie rządu nastąpi po upływie dwuletniej kadencji ministrów w czerwcu. Podobnie jak członkowie parlamentu, ministrowie mogą uzyskać swoje uprawnienia nabyte po dwuletniej kadencji.
Wraz ze zmianą rządu, w biurokracji publicznej trwają inne ważne prace. Zgodnie z projektem studium przeprowadzonego w tej sprawie, planuje się przywrócenie podsekretariatów ministerialnych, które są jednym z najważniejszych mechanizmów biurokratycznych w systemie parlamentarnym i reprezentują umysł i pamięć państwa.
Rozporządzenie to będzie stanowić istotną zmianę w systemie rządów prezydenckich. Otrzymano opinie od odpowiednich instytucji dotyczące badania. Podjęto również przygotowania do odpowiedniej nowelizacji przepisów. Wraz z nowym systemem zniesiono także Podsekretariat Premiera i podsekretariaty ministerstw. Projekt studium zakłada również ponowne ustalenie opisów stanowisk, uprawnień, opisów personelu i harmonogramów pracy podsekretarzy.
Wraz z powrotem podsekretarzy należy zmniejszyć liczbę wiceministrów i wspólnie z podsekretarzami określić na nowo zakres ich odpowiedzialności. Zgodnie z projektem studium planowane jest również zmniejszenie liczby wiceministrów, obecnie czterech, do jednego. Ostateczna decyzja w tej sprawie nie została jeszcze podjęta, jednak autorzy badania twierdzą, że wystarczy jeden minister podsekretarz i jeden wiceminister.
Pod koniec ubiegłego roku, na mocy dekretu prezydenckiego, „Dyrekcja ds. Administracyjnych Prezydenta” została zniesiona i zastąpiona, jak poprzednio, „Sekretariatem Generalnym Prezydenta”.
Dekret prezydencki stanowił również, że wszelkie odniesienia do Prezydium ds. Administracyjnych w ustawodawstwie uznaje się za odniesienia do Sekretariatu Generalnego Prezydium. Sekretariat Generalny Prezydium należy postrzegać na równi z podsekretarzem premiera w starym systemie.
Planuje się, że struktura organizacyjna podsekretarzy ministerstwa zostanie uregulowana dekretem prezydenckim, a definicja ich stanowisk, uprawnienia, tytuł i prawa osobiste zostaną uregulowane ustawą.
UMYSŁY I PAMIĘĆ PAŃSTWA
W tureckim prawie administracyjnym instytucja podsekretariatu, która w systemie parlamentarnym była najwyższym rangą urzędnikiem eksperckim państwa, została zniesiona wraz z wprowadzeniem systemu rządów prezydenckich. W celu uzupełnienia wakatów na stanowiskach podsekretarzy utworzono stanowiska wiceministrów, lecz nie przyniosły one oczekiwanego wkładu.
W starym systemie podsekretarz premiera był najwyższym rangą urzędnikiem państwowym i prawa osobiste innych wysoko postawionych urzędników były ustalane zgodnie z jego stanowiskiem. Podsekretarz Premiera był jedyną osobą w administracji publicznej, która miała prawo składać podpisy w imieniu Premiera.
Podsekretarze ministerialni byli najwyższymi rangą administratorami publicznymi w ministerstwie po ministrze. W dosłownym znaczeniu oznacza to osobę, od której uzyskuje się informacje i z którą się konsultuje. Podsekretarz był osobą o największym autorytecie w biurokracji po ministrze i był mianowany na to stanowisko po odbyciu określonego okresu służby cywilnej. W pewnym sensie był uważany za umysł i pamięć państwa. Podsekretarz, który jest urzędnikiem państwowym; Był asystentem i doradcą ministra, a także odgrywał ważną rolę w określaniu polityki i strategii instytucji. Odpowiadał również za zarządzanie planami, programami i projektami ministerstwa. Podsekretarz odpowiadał również za kontrolowanie bieżącej pracy instytucji i jej skuteczne wykonywanie.
Zobaczmy, czy inteligencja i pamięć państwa, które zostały w pewnym stopniu zaburzone, mogą zostać przywrócone poprzez ponowne ustanowienie mechanizmu podsekretariatu.
Habertürk
