A CFE Telecom pagou 159,2 bilhões de pesos à Starlink por equipamentos inativos, alerta a ASF

A Auditoria Federal (ASF) constatou que a CFE Telecomunicações e Internet para Todos (CFE TEIT) efetuou pagamentos de 159,2 bilhões de pesos à Starlink por equipamentos que não estavam operacionais, sem aplicar penalidades ou descontos por quebra de contrato. Essa situação ocorre enquanto a estatal enfrenta irregularidades em outros contratos de conectividade e pessoal especializado.

O contrato com a Starlink, válido de 31 de outubro de 2023 a 31 de dezembro de 2026 , está avaliado em até 1,805 bilhão de pesos . Segundo a ASF (Escritório Superior de Auditoria da Federação), dos 7.595 sites instalados em 2023 , aproximadamente 40% estavam fora de serviço ou pendentes de ativação , e 1.776 equipamentos permaneceram armazenados sem data de instalação .

Durante visitas a 17 locais em Aguascalientes, Estado do México, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí e Veracruz , a ASF constatou que 17,7% dos locais não tinham sinal de internet e nenhuma ação de reparo ou substituição foi tomada nos equipamentos, apesar dos pagamentos realizados.

A auditoria também observou que a CFE não possuía procedimentos de manutenção preventiva e não documentou um sistema de monitoramento para a infraestrutura do satélite. Além disso, a resiliência dos equipamentos Starlink a condições extremas, como chuva forte, calor ou falta de energia, não foi avaliada.

Diante dessas irregularidades, a ASF solicitou à Unidade de Responsabilidades da controladora da CFE que apurasse e, se necessário, instaurasse processo administrativo contra os servidores públicos responsáveis ​​pelo contrato.

A Starlink se tornou uma das provedoras mais caras da CFE Telecom. Só em 2023, a estatal destinou 752,6 milhões de pesos à empresa, parte dos quais, segundo a ASF (Escritório Superior de Auditoria da Federação), corresponderam a equipamentos inativos .

A ASF também detectou um provável dano ao Tesouro Público Federal de 169.844 pesos relacionado a serviços contratados ao Centro de Pesquisa e Inovação em Tecnologias da Informação e Comunicação (Infotec) .

Constatou-se que 21 dos 99 trabalhadores analisados ​​realizavam tarefas não relacionadas aos seus projetos, e quatro prestadores de serviços não possuíam as qualificações acadêmicas e a experiência exigidas. Isso resultou em omissões na redução de pagamentos, apesar da não conformidade detectada.

Além disso, a ASF constatou que, em contratos anteriores, como o de 2022 para o fornecimento de equipamentos 4G e WiFi6 , os pagamentos foram efetuados para contas bancárias diferentes das estipuladas nos contratos, e 16,2% dos suprimentos permaneceram armazenados sem registro oficial . O preço pago à Infotec foi significativamente superior à estimativa da ASF, de 121,518 bilhões de pesos , em comparação com os 14,959 bilhões de pesos estimados pela auditoria.

A agência de supervisão concluiu que a CFE Telecom não conseguiu demonstrar que a Infotec atendia aos requisitos de segurança industrial, experiência, proteção ambiental e responsabilidade social , apesar de continuar a lhe conceder contratos. Durante sua existência, a Infotec foi a agência que mais recebeu financiamento da CFE Telecom, superando até mesmo a Starlink, com 4,778 bilhões de pesos pagos somente em 2023 .

A ASF ressalta que os pagamentos efetuados pela CFE Telecom refletem deficiências técnicas, administrativas e de fiscalização , e alerta que os contratos vigentes exigem uma investigação aprofundada para apurar responsabilidades e evitar futuros prejuízos aos cofres públicos .

O relatório da ASF revela um cenário de pagamentos injustificados e deficiências operacionais nos projetos de conectividade da CFE Telecom, especialmente aqueles envolvendo a Starlink e a Infotec. Embora os contratos visassem levar acesso à internet às comunidades rurais , a falta de controle e fiscalização levou ao uso ineficiente dos recursos públicos , destacando a necessidade de mecanismos de auditoria e monitoramento operacional mais rigorosos para garantir a eficácia dos serviços contratados.