'Bloqueios, fechamentos de estradas e uma onda de insegurança estão nos levando a uma situação de absoluta impossibilidade': Nidia Hernández, presidente da Colfecar

Com 624 bloqueios de estradas até o momento em 2025 até agosto, um aumento exagerado na estrutura de custos operacionais (aumento de diesel, pedágios, custos com folha de pagamento e frete, entre outros), os transportadores de cargas do país agrupados na Colfecar alertam que estão em meio a uma situação inviável para centenas de empresários do setor, o que se reflete em um forte aumento nas reestruturações de empresas neste ano (Lei 1116 de 2006).

O alerta foi feito por Nidia Hernández, presidente da Colfecar, associação que realiza seu congresso anual este ano no Centro de Convenções Hotel Las Américas, em Cartagena, de 17 a 19 de setembro, como parte das comemorações do seu 50º aniversário.

Em entrevista ao EL TIEMPO, o porta-voz do transporte de cargas disse que as perdas para os empresários devido apenas aos bloqueios nas estradas totalizam aproximadamente 1,7 trilhão de pesos, enquanto o número de empresas enfrentando a lei de insolvência ultrapassou 130 nos primeiros oito meses de 2025, 33 a mais que os números de 2020, quando o país enfrentava a pandemia.

É um flagelo que afeta significativamente todos os veículos de carga e se tornou o pior pesadelo para os motoristas nas estradas, tanto de veículos de carga quanto de passageiros. O aspecto mais dramático dessa história lamentável é que as autoridades permitem, por qualquer motivo, mesmo que pareça absurdo, que uma única pessoa com três pernas e dois pneus bloqueie uma rodovia federal sem fazer absolutamente nada. Isso está levando a uma situação muito caótica para um setor responsável por todo o abastecimento do país.

Até agora neste ano, até agosto, tivemos 624. Estamos em um nível que nos coloca entre a cruz e a espada, porque é impossível trabalhar nessas condições, porque também há fechamentos de estradas devido a falhas na infraestrutura viária (deslizamentos causados ​​por avalanches) e uma onda de insegurança que não víamos há mais de 20 anos, especialmente em departamentos onde o trânsito 24 horas não é mais possível porque, como em Chocó, há controle por grupos armados que perseguem e extorquem empresas, ou pior, porque declaram greves armadas onde nem veículos de carga nem de passageiros podem circular. Entre bloqueios, fechamentos de estradas e a onda de insegurança, estamos diante de uma situação de absoluta impossibilidade, enquanto, por outro lado, o Estado aumenta nossos custos operacionais e também nos sufoca com impostos mais altos.

Só nessa frente em que fizemos estimativas econômicas, estamos olhando para 1,7 trilhão de pesos em lucros perdidos.

Em relação aos bloqueios de estradas, é essencial mudar a política do governo em relação a esse flagelo. É importante lembrar que bloquear uma rodovia nacional é considerado crime, portanto, toda a autoridade deve ser exercida para desobstruir as estradas. Obviamente, o diálogo deve ser mantido, mas em hipótese alguma a polícia deve permitir que os bloqueios persistam, porque, infelizmente, estamos chegando a um ponto em que isso se tornou chantagem. O bem comum deve prevalecer sobre o individual, e acontece que este é um mundo de cabeça para baixo, onde uma pessoa afeta milhões de colombianos, presos nas rodovias e gerando cobranças excessivas de frete.

É sabido que o Ministério (dos Transportes) teve uma rotatividade significativa, então, infelizmente, isso não ajuda muito na solução dos problemas, porque cada vez que um ministro é trocado, muitos dos esforços que foram feitos através das mesas (de diálogo) são completamente perdidos.

Estamos preocupados com o número crescente de empresas em reestruturação (Lei 1.116 de 2006). Até o momento, neste ano, até agosto, foram 131 (33 a mais do que em 2020, ano da pandemia). No geral, há muita frustração e consternação. O setor de transportes nunca teve vida fácil em 50 anos, mas acredito que nos últimos três anos vivemos uma situação tão caótica em termos de bloqueios, fechamento de estradas e dupla insegurança que não víamos há mais de 20 anos. Estou neste setor há mais de 25 anos e nunca vi uma empresa ou transportadora ser declarada alvo militar por um grupo armado simplesmente porque trabalha para uma geradora que se recusa a pagar seu famoso imposto de guerra.

Há decisões governamentais que nos têm sufocado por aumentos nos componentes da nossa estrutura de custos, mas também por impostos. Do lado dos custos, há três itens mais significativos: combustível, que representa 40% dessa estrutura e aumentou 17%; salários, que representam 17,4% e aumentaram 22%; e pedágios, que representam 12%, aumentaram 30% entre 2024 e 2025. Essa combinação desses componentes fez com que, com esses aumentos, as tarifas de frete subissem entre 20% e 30%, dependendo da rota. Então, nossos custos estão subindo. Além disso, em relação aos impostos, eles acabaram de aumentar o pagamento antecipado do imposto de renda em 218%, e isso está matando a liquidez das empresas de transporte; estão literalmente as espremendo até secar. Estamos em um ponto em que o setor não aguenta mais porque também não têm garantias de ter capacidade para trabalhar e pagá-los.

O setor de transporte e logística gera cerca de 1,8 milhão de empregos formais e contribui com 5% do produto interno bruto (PIB) da Colômbia.

Agora, eles vão reacender esse debate porque ele fará parte das modificações que o Ministério dos Transportes quer fazer no Decreto 1079. Entre essas mudanças, há um ponto: o empresário que quiser comprar um novo trator-reboque atualmente precisa pagar um adicional de 15% do valor comercial, percentual que o projeto de decreto eleva para 25%. Isso é um obstáculo para a renovação da frota porque, como informamos ao governo desde a criação da lei, devido à flutuação do dólar e ao aumento das taxas de juros, os empresários agora estão pagando perto de 50% do valor comercial adicional e, nessas condições, a renovação dos veículos é impossível. Eles estão dificultando muito para nós porque são veículos importados, que pagam tarifas, são muito caros e seu preço pode variar entre 500 e 700 milhões de pesos, dependendo da marca. Se você adicionar o financiamento para a compra, o custo aumenta ainda mais. A Colômbia tem a segunda frota de caminhões mais antiga da América Latina, com uma idade média de 21 anos. Isso representa um desafio para o país, mas, infelizmente, o governo não tem planos de permitir que o proprietário desse pequeno caminhão tenha acesso a veículos além dos usados.

Sem dúvida, eles estão complicando ainda mais a nossa vida porque o que o governo pretende, de forma disfarçada, é aumentar o preço do combustível. A reforma visa aumentar o IVA sobre a renda do produtor, que atualmente é de 5%, para 10% até 2026. O imposto sobre o carbono, que atualmente é de 224 pesos, será aumentado para 432 pesos em 2026. O IVA sobre a renda do produtor continuará aumentando de 10 para 19% até 2027, e os biocombustíveis serão tributados em 19%. O preço médio do diesel está atualmente em 10,977 pesos por galão, mas se tudo o que está na conta for cumprido, subiremos para 11,867 pesos no próximo ano, um aumento de 8%. Se o imposto de 2027 for cumprido, continuaremos aumentando o preço para 12,503 pesos. Portanto, entre os dois aumentos de mais de 17% que temos sofrido desde o ano passado e este ano, o preço do galão de diesel aumentaria 33,6%. Isso, somado aos bloqueios e fechamentos, nos coloca em uma situação extremamente complexa, e é por isso que nos opomos veementemente à reforma. O governo precisa entender que o setor empresarial foi tão pressionado que não podemos mais continuar pagando esses impostos confiscatórios.

Claro. Desenvolvemos uma agenda que aborda os temas de maior interesse dos nossos líderes empresariais. Teremos um painel com presidentes de diversas associações para analisar as perspectivas econômicas de setores-chave. Outro tema que abordaremos na conferência é a segurança do país, com a participação do Ministro da Defesa e de outros ex-ministros do setor. Haverá também uma discussão sobre estratégias financeiras para alcançar a sustentabilidade empresarial. Como este é um ano pré-eleitoral, teremos oportunidades de debate com os candidatos à presidência para entender suas posições sobre os temas de maior preocupação para o setor de transporte e logística, entre outros temas.

Considero isso muito difícil porque, no transporte, dois mundos precisam ser separados. O que chamamos de transporte de última milha, ou seja, veículos para distribuição urbana, e o transporte pesado de longa distância. Para o primeiro, há progresso porque esses veículos pesam até quatro toneladas e há capitais que possuem boa infraestrutura para abastecê-los (postos de recarga elétrica). Mas para veículos pesados ​​de longa distância, a situação muda radicalmente porque os caminhões elétricos, em primeiro lugar, custam quase três vezes mais do que os convencionais. Em segundo lugar, o peso das baterias reduz a capacidade de recarga dos caminhões elétricos, o que é mortal para veículos de longa distância, o que torna o carregamento mais caro. Além disso, a Colômbia não possui postos de recarga elétrica para esses veículos nas estradas, o que, combinado com a topografia complexa do país, dificulta a implementação. Realmente não vejo isso como fácil, viável ou prático ainda.

Nós, como todos os anos, sempre convidamos o governo. Aliás, em conferências anteriores, tivemos a presença de alguns ex-ministros dos Transportes (William Camargo e Guillermo Reyes), mas este ano, sinceramente, não sei o que aconteceu, mas absolutamente ninguém daquele ministério compareceu.