O novo supervisor para resolver reivindicações contra bancos e seguradoras está preso no Congresso.

A Autoridade de Proteção ao Consumidor Financeiro foi um dos projetos emblemáticos de Nadia Calviño , ex-vice-presidente e ministra da Economia. Considerada uma "prioridade" para o governo de Pedro Sánchez, a Autoridade serviria para resolver todas as reclamações apresentadas pelos usuários contra bancos, seguradoras e empresas de investimento em um único órgão. Essas reclamações são atualmente distribuídas, conforme o caso, entre o Banco da Espanha, a Direção-Geral de Seguros e a Comissão Nacional do Mercado de Valores (CNMV) . No entanto, sua criação permanece desconhecida e não há data para sua implementação, apesar do impulso que seu sucessor, Carlos Cuerpo, também quis dar.

No mandato anterior, a lei que criava este supervisor estava prestes a ser aprovada no Congresso dos Deputados, mas Pedro Sánchez convocou eleições e a lei fracassou. Calviño então se dirigiu ao Banco Europeu de Investimento, abandonando seu projeto emblemático. Carlos Cuerpo ocupava e ainda ocupa a pasta da Economia e propôs a aprovação da Autoridade de Clientes Financeiros.

Em março de 2024, o Ministério e o governo de Moncloa anunciaram novamente o lançamento deste novo supervisor com grande alarde, o que gerou críticas de todo o setor financeiro; até mesmo instituições como a CNMV e o Banco da Espanha expressaram dúvidas sobre o modelo.

Desde então, sua tramitação no Congresso dos Deputados praticamente não avançou, permanecendo paralisada à espera de aprovação. A medida recebeu tramitação urgente. Esperava-se até que fosse aprovada até 2024, o que logo se tornou evidente. Fontes parlamentares indicam que o governo enfrenta problemas de tramitação no Congresso, pois há alto risco de fracasso devido às dificuldades parlamentares enfrentadas pelo governo de Pedro Sánchez, que precisa de partidos como ERC, Junts e PNV para aprová-la.

O ministério agora enfatiza, mais de um ano depois, que a lei "continua sendo uma prioridade para o Governo" e que pretende que ela seja aprovada pelo Parlamento "o mais breve possível". No entanto, desta vez, eles estão cautelosos quanto ao momento e não há previsão de quando ela poderá receber sinal verde.

O impasse está ocorrendo na Comissão Econômica do Congresso, onde a relutância dos grupos parlamentares é uma realidade. O prazo para a apresentação de emendas expirou. E agora, as negociações sobre as emendas de compromisso estão em andamento há semanas. O caminho a seguir na comissão ainda deve ser longo. Por enquanto, o governo parece ter conquistado o apoio da ERC ao concordar em incluir a promoção do Instituto Catalão de Finanças como banco público nesta lei. Mas o Executivo precisa ir mais longe.

Quando estava prestes a ser aprovado na legislatura anterior, o Partido Popular (PP) não levantou obstáculos intransponíveis à sua aprovação e, de fato, se absteve. Essa posição do PP tornou-se oposição no segundo semestre de 2024, e eles chegaram a apresentar uma emenda abrangente para derrubar a Autoridade, que foi rejeitada pelo Congresso dos Deputados. A rejeição do PP, neste momento, é imutável.

Com a criação deste órgão, os utilizadores financeiros poderiam submeter as suas reclamações bancárias, de seguros e de investimentos financeiros a um único órgão, que as trataria gratuitamente e no prazo máximo de 90 dias. As resoluções seriam vinculativas para a instituição financeira quando o valor da reclamação fosse inferior a 20.000 euros .

Ele seria financiado por uma taxa paga pelas instituições financeiras, que variaria conforme o número de reclamações registradas em cada instituição e o número de resoluções favoráveis ​​ao cliente.