O presidente do Senado responde ao pedido de habeas corpus que o ordenou a resolver o recurso de María José Pizarro para um referendo.

O presidente do Senado, Efraín Cepeda Sarabia, respondeu à ação de tutela que o obrigou a decidir sobre o recurso interposto pela senadora María José Pizarro , relacionado ao encerramento da votação de 14 de maio de 2025, no qual o Senado negou o conceito favorável à convocação de uma consulta popular nacional.

Em carta endereçada ao Sexto Juizado Cível do Circuito de Bogotá e datada de 6 de junho, Cepeda informou que já havia respondido ao recurso do senador antes de ser notificado da decisão judicial.

"O recurso interposto pela senadora María José Pizarro em 14 de maio foi respondido por carta datada de 21 de maio de 2025", afirma o documento, observando também que a prova da entrega da resposta está anexada como prova do cumprimento da ordem judicial.

O mandado de segurança, impetrado por Nixon Torres Cárcamo, buscava a proteção do direito da senadora Pizarro ao devido processo legal após seu recurso não ter sido respondido após o encerramento da votação do referendo. A Corte decidiu manter esse direito e ordenou que o presidente do Senado analisasse o recurso de Pizarro em até 48 horas após a notificação da decisão.

Contudo, em sua resposta ao tribunal, Cepeda afirmou que já havia cumprido a ordem, tendo enviado a resposta à deputada antes de receber a notificação judicial. "Considera-se fato que respondemos ao recurso (...) antes de sermos notificados desta decisão", acrescentou na carta de cumprimento.

De fato, o documento enviado ao Senador Pizarro, datado de 20 de maio e reenviado em 21 de maio, descarta a possibilidade de reabertura da votação do referendo. Cepeda argumenta que o recurso foi interposto tardiamente e não se referia a uma decisão do Presidente do Senado, mas sim ao resultado de uma votação em plenário, que não é passível de recurso pela Lei 5 de 1992.

"Tendo em vista que o referido recurso não foi interposto de imediato, não há fundamento legal para dar continuidade ao processo correspondente", afirmou Cepeda na carta-resposta enviada ao senador.

Ele também observou que o artigo 44 da Lei 5 estabelece que as decisões do Presidente do Senado são passíveis de recurso imediato perante o legislativo, e que a exposição de motivos do senador não atendeu a esse prazo nem esclareceu o ato recorrido.

Cepeda explicou ainda que o plenário do Senado é o órgão máximo decisório e que não há instância superior à qual suas decisões possam ser recorridas. Nesse sentido, reiterou que não é possível declarar a nulidade ou repetir a votação realizada em 14 de maio, uma vez que essa decisão constitui coisa julgada legislativa, segundo a jurisprudência constitucional.

"Uma vez realizada a votação, ela adquire pleno efeito jurídico, não podendo ser repetida", citou Cepeda em sua carta, referindo-se à Decisão C-277 de 2007. Ele também observou que o Regimento Interno do Congresso não estabelece um tempo mínimo para o exercício do direito de voto e que a duração da votação eletrônica é determinada pelo presidente da corporação, não podendo exceder 30 minutos.

Por fim, o Presidente do Senado esclareceu que os pedidos específicos de certificações ou verificações de quórum do senador devem tramitar como petições formais perante o Secretário-Geral do Senado , uma vez que não são objeto do recurso.

Com essa resposta, Cepeda acredita que a ordem judicial foi cumprida, embora seja o tribunal quem determinará se a ação de tutela foi efetivamente cumprida. A Senadora Pizarro, por sua vez, manifestou seu desacordo com o encerramento da votação e solicitou sua reabertura, por considerar que o procedimento violava seu direito de participar e votar.

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