Províncias em alerta devido à queda de receitas e transferências da Nação

Atentos à queda da receita provincial e também das transferências da nação para os distritos , os governadores se reunirão na próxima terça-feira no Conselho Federal de Investimentos (CFI) para fazer uma catarse e analisar a situação dos cofres provinciais. Eles também acrescentarão ao debate a situação das rodovias nacionais, que, segundo eles, está afetando o turismo e a produção.

Formalmente, a reunião é intitulada "Novas Fontes de Financiamento para o Desenvolvimento da Infraestrutura Federal" e eles esperam que o Conselho apresente novos instrumentos de financiamento para obras públicas .

Ainda não foram confirmados todos os participantes, mas os 23 governadores provinciais e o chefe do governo de Buenos Aires, Jorge Macri, foram convidados. É improvável que eles cheguem a um acordo sobre um documento conjunto porque seus diferentes alinhamentos políticos os limitam, mas eles não descartaram uma foto conjunta. "Não é uma cúpula anti-Javier Milei", esclarecem os mais próximos da Casa Rosada.

O Instituto Argentino de Análise Fiscal (IARAF) informou que, em maio, a nação "enviou US$ 5.567.000 ao imposto consolidado provincial e CABA, o que, descontado o processo inflacionário do período , se traduziria em uma diminuição real de 23,3% " em relação ao valor enviado no mesmo mês do ano passado.

Uma província do centro do país confirmou ao Clarín que, em maio, a comparação anual das transferências do país mostrou uma queda de 26%.

Além disso, circula entre os governadores um relatório da Comissão Tributária Federal, projetando que as transferências automáticas para coparticipação cairiam 4,2% em 2025 , representando uma perda de quase US$ 2,5 trilhões, o equivalente a 0,3% do PIB.

La Pampa e Santa Fé foram as mais afetadas, com quedas de 6%. O restante deve ficar entre 3,5% e 4%, enquanto a região CABA seria a menos afetada, com 2%.

"O governo nacional, por decisão unilateral, modificou o cálculo da coparticipação automática. Isso cria uma lacuna muito grande. Hoje não sabemos se os adiantamentos chegarão antes do pagamento do décimo terceiro salário", declarou Sergio Ziliotto, de La Pampa, esta semana, após se referir às mudanças que o Governo Nacional fez no adiantamento do Imposto de Renda e ao adiamento da entrega das declarações de imposto de renda por grandes empresas.

A Casa Rosada se mostrou surpresa com a investigação do Clarín . Eles alegam que nas recentes reuniões que os líderes tiveram com o ministro da Economia, Luis Caputo, e o chefe de gabinete, Guillermo Francos, "nenhum deles levantou a questão".

A IARAF considera que a diminuição da coparticipação líquida pode ser explicada pelo " fraco desempenho da arrecadação do imposto sobre o rendimento e pela diminuição da arrecadação do IVA ", dois impostos cuja arrecadação está associada à atividade económica e ao consumo e que caem acentuadamente quando a inflação cai , como está a acontecer este ano.

No ano passado, quando o orçamento foi discutido — que Milei acabou estendendo por decreto — o governo se recusou a ceder às demandas por fundos, justificando a ideia de que haveria crescimento econômico e, consequentemente, isso resultaria em maiores receitas para todas as províncias. Mas os líderes afirmam que a recuperação não está acontecendo no ritmo esperado em seus distritos.

A lenta recuperação dos níveis de consumo está impactando negativamente a receita do IVA, um imposto compartilhado, que, segundo o relatório mencionado, caiu 1,9% em abril, ajustado pelo IPC, em meio a uma economia crescendo em torno de 5%.

Agora, o governo está propondo que eles se juntem ao plano para "tirar os dólares do colchão". O Ministério da Economia propõe que a "lavagem" de moeda estrangeira fora do sistema bancário impulsionará a atividade e, consequentemente, aumentará a arrecadação de impostos compartilhados e a receita bruta arrecadada pelas províncias.

Dois presidentes peronistas já aderiram ao plano anunciado por Luis Caputo: Raúl Jalil, de Catamarca, e Osvaldo Jaldo, de Tucumán. Quase todos os outros governadores reconhecem que também irão aderir, porque é do seu interesse.

As finanças das províncias são sustentadas em parte por seus próprios recursos — principalmente Impostos de Renda Bruta, Imóveis, Automóveis e Selo — e por receitas fiscais nacionais, principalmente por meio de compartilhamento de receitas.

A massa compartilhável é composta principalmente de Imposto de Renda, IVA, impostos internos compartilháveis ​​e outros impostos menores.

Portanto, as decisões de política tributária do governo — como a modificação do cálculo dos adiantamentos do imposto de renda de pessoa jurídica e o adiamento da atualização do imposto sobre combustíveis — são vistas como mais um fator de complicação para seus cofres. Além do lógico que tem a ver com a queda da inflação.

No mês passado, Francisco De Vita, Ministro da Economia da Terra do Fogo — uma província em pé de guerra por cortes de tarifas — explicou: "Em janeiro, arrecadamos US$ 53 bilhões e outros US$ 31 bilhões em cotas de receitas provinciais. Em março, arrecadamos US$ 43 bilhões em cotas de receitas nacionais e US$ 25 bilhões em cotas de receitas provinciais. Isso nos fez perder US$ 16 bilhões de nossos recursos totais, ou 20%."

Em relação às obras públicas — reivindicação defendida pelos líderes — eles pedem a devolução dos repasses firmados com o Governo Nacional no início do governo Milei para que os governadores possam assumir o comando e concluir os projetos já em andamento .

O governador de Río Negro, Alberto Weretilneck, anunciou que irá à Justiça para solicitar o mesmo. "Estamos buscando um fórum judicial que nos permita encontrar uma solução; não apenas para a manutenção, mas também para uma solução definitiva. A única opção que resta é a via judicial, para que eles assumam a responsabilidade de uma vez por todas. Seja transferindo-a para as províncias ou assumindo-a eles próprios", concluiu.

"Em questões de estradas nacionais, as províncias não podem intervir", argumenta uma província costeira. "A reivindicação para cortar a grama e consertar os acostamentos é sustentada", dizem, por outro lado, de uma província no centro do país.