Migrantes, rumo à aprovação do decreto de fluxo: mais 500 mil entradas regulares em 3 anos

Um novo "decreto de fluxo" poderá chegar amanhã ao Conselho de Ministros, o decreto da Presidência do Conselho que define as quotas de entradas regulares de migrantes. O novo Dpcm deverá permitir 500 mil chegadas para o triénio 2026-2028, 164.800 entradas por ano, incluindo trabalhadores sazonais e não sazonais, empregados domésticos e cuidadores.

Uma das principais inovações do próximo decreto trienal sobre fluxos de pessoal poderia ser a divisão de cotas por região, mais adequada às reais necessidades de mão de obra dos diferentes territórios. Até agora (2025 é o último ano do decreto trienal 2023-2025), as cotas nunca foram divididas por região, mas sim em relação ao tipo de contrato: trabalhadores sazonais, trabalhadores não sazonais e aqueles que atuam na assistência à saúde familiar e social. A distribuição regional seria adicionada às anteriores, para fortalecer as medidas antifraude e evitar um excesso de solicitações de algumas áreas (como aconteceu nos últimos anos na Campânia).

As cotas serão estabelecidas considerando também os dados de demanda por setor, estimados pela Unioncamere por meio do Relatório Excelsior, que analisa as previsões de emprego das empresas, os perfis mais procurados e o descompasso entre oferta e demanda. Outro elemento importante que será levado em consideração são as candidaturas enviadas durante os dias de cliques de fevereiro de 2025. Em alguns setores, de fato, foram recebidas muito menos candidaturas do que as vagas disponíveis (no setor de turismo e hotelaria, por exemplo, houve 14.112 solicitações para 55 mil vagas sazonais, mas há outro dia de cliques em 1º de outubro).

A agricultura é o setor que mais exige trabalhadores não europeus: 100.000 trabalhadores sazonais e 10.000 trabalhadores não sazonais, todos os anos, para a pesca e a cadeia agroalimentar. Na prática, 330.000 trabalhadores estrangeiros no triénio. Trata-se de uma procura superior às entradas permitidas pelo último decreto de fluxo 2023-2025, que decorre da dificuldade em substituir os trabalhadores que se reformam. Por outro lado, a necessidade indicada pelo setor turístico-hoteleiro está a diminuir, o qual exigiu 26.400 trabalhadores sazonais (8.550 em 2026, 8.750 em 2027 e 9.100 em 2028) e 6.900 trabalhadores não sazonais (2.300 todos os anos). No total, 33.300 trabalhadores estrangeiros. No setor de cuidados familiares, Assindatcolf indicou uma necessidade de 57.536 empregadas domésticas, cuidadoras e babás em três anos (18.513 em 2026, 19.262 em 2027 e 19.761 em 2028). Na área de trabalhadores não sazonais, a construção civil é o setor com maior necessidade de mão de obra de fora da UE. Para os próximos três anos, a Associação Nacional de Empreiteiros de Construção (Ance) indicou uma necessidade de 18 mil trabalhadores (6 mil por ano, no triénio 2026-2028), mas também está a promover importantes projetos de formação para trabalhadores estrangeiros nos seus países de origem.