Os monopólios não eram bons?: O enredo por trás da "guerra" Milei-Clarín
A repentina venda da filial argentina da Telefónica para a empresa Telecom acelerou um processo de tensão que havia se aberto cautelosamente entre o governo libertário e o Grupo Clarín . O presidente Javier Milei ordenou que funcionários da Agência Nacional de Comunicações (ENACOM) e da Comissão Nacional de Defesa da Concorrência (CNDC) tenham ferramentas prontas para dificultar uma transação que, embora seja entre partes privadas, afeta a esfera pública devido a uma formação oligopolística . Por outro lado, não há meias medidas. Hoje, os espanhóis deixarão seus cargos e a gestão será renovada , apesar dos avisos oficiais. A coisa mais próxima de uma guerra tática .
A Telefónica de España fechou rapidamente uma venda que havia anunciado em 2019, mas que nunca teve intenção concreta de concretizar. Em apenas um mês, encontrou um comprador por um valor maior do que o esperado, mas deixou para trás outros players importantes , não só do mundo das telecomunicações, mas também grupos empresariais ávidos por adquirir um negócio multimilionário. O grupo espanhol se limitou a comunicar oficialmente a transação e evitou dar detalhes sobre a aceleração da venda, mas fontes que participaram do processo leram no movimento uma "necessidade de sair do meio de um conflito com interesses políticos".
Telecom do Grupo Clarin comprou a Telefónica por US$ 1,25 bilhão
Acontece que na sexta-feira passada foram apresentados os “ licitantes ”, embora com a lógica de “ oferta não vinculativa ”, segundo o jargão internacional. O banco americano JP Morgan foi o responsável por reunir os jogadores que esperavam competir; E até mesmo fundos de investimento estrangeiros estavam ocupados incentivando novos candidatos a abrir o jogo, por meio de “ofertas não vinculativas” . A maioria dos grupos chegou com suas propostas para poder entrar na “ sala de dados ”, como primeiro passo de um processo que se esperava extenso. "Caso contrário, você não verá nada", disse um dos empresários que queria verificar. Ainda que, com um palpite, houvesse quatro intenções firmes : América Móvil , do mexicano Carlos Slim e controladora da Claro; o Grupo Werthein , proprietário da DirecTV ; Telecentro , do empresário argentino Alberto Pierri ; e a vencedora, Telecom .
As viúvas da venda e os fantasmas da judicializaçãoSegundo a PERFIL , houve uma oferta maior que a feita pela Telecom . "Não entendemos o que aconteceu", disse surpreso um dos participantes do fracassado processo de registro de eleitores. “Não só esse primeiro passo não foi para fazer as ofertas finais, como o Telecentro também foi quem apresentou a melhor proposta ”, disse um dos concorrentes, visivelmente surpreso.
Há um fato marcante na negociação: a Telefónica deve à ENACOM mais de US$ 50 milhões em impostos, que não pagou antes da venda. "Se a intenção de vender era certa e urgente, é estranho que a dívida não tenha sido paga", disse um especialista no mundo das telecomunicações, consultado por este jornal. O relatório oficial falava em US$ 1,245 M , mas a Telecom admitiu a esta mídia que o valor real da transação foi de US$ 1,300 M. Essa seria a diferença que poderia ter desequilibrado o jogo.
De fato, Milei "passará a ter o poder de repudiar a operação por meio da ENACOM e da CNDC", o que implica que "a decisão política de aplicá-la está nas mãos do Governo", segundo a análise do pesquisador principal do CONICET e especialista em mídia, Martín Becerra , consultado pelo PERFIL . Resta saber como o Grupo Clarín reagirá à pressão política: no bom sentido, com argumentos de investimento ; ou por meios ruins, reencenando a luta midiática que o kirchnerismo conseguiu enfrentar, que incluiu a famosa frase do ex-presidente Néstor Kirchner: "O que há de errado com você, Clarín, você está nervoso?" .
“É estranho que uma multinacional , que precisa da aprovação de um órgão regulador que avise previamente que não permitirá oligopólios, além do sistema de compliance que foi executada com a contratação do JP Morgan para a competição, anuncia em todas as áreas dos negócios mundiais uma transação que pode voltar . Seria um escândalo insuspeito no mundo ou, na realidade, há algum sinal de que haverá uma solução", garantiu à PERFIL um ex-funcionário que trabalhou nas áreas que agora têm a função de coletar informações técnicas e apresentar o relatório para aprovar ou rejeitar a compra e venda. "É uma decisão política que tem que partir da Casa Rosada ." É por isso que ninguém está dando explicações e as informações vieram da Assessoria de Imprensa da Presidência da República", explicou outra fonte próxima ao governo.
Milei, entre sua fúria e a doutrina libertáriaSegundo fontes presidenciais consultadas pela PERFIL , “Milei está disposta a fazer tudo”. A relação com o Grupo Clarín se deteriorou há alguns meses, mas o chefe de Estado viu na compra meteórica e na tomada de poder uma jogada ousada para "avançar politicamente e tirar o governo do jogo". Acontece que a intervenção estatal iria contra os princípios libertários que regem a Casa Rosada. Deixando-o exposto, caiu “tremendamente forte” em Balcarce 50 e surgiu uma promessa de vingança.
“Os monopólios não são ruins . Além disso, eu lhes diria que os monopólios podem ser maravilhosos se forem o resultado da permanência de um deles. E se você não gosta que haja apenas um, não fique bravo com aquele que está lá, fique bravo com aqueles que não estão. Porque quem está lá está resolvendo os problemas das pessoas ", disse Milei no Fórum Econômico Latino-Americano em junho do ano passado. E, naquela época, ele rejeitou a intervenção estatal: “Quando os governos começam a regular os monopólios , uma das coisas que eles fazem é matar a quase-renda. Quando matam a quase-renda, matam o incentivo à inovação; e quando matam o incentivo à inovação, matam o crescimento económico .”
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Até o momento, nenhuma das “viúvas” da venda da Telefónica Argentina confirmou que entrará com uma ação de impugnação . O Telecentro rejeitou essa opção, embora ela tenha os elementos mais convincentes: manter o terço equilibrado da concorrência, que funcionou com a presença de Movistar, Telecom e Claro. A LibertyGlobal poderia reclamar que a Claro estaria em desvantagem no mercado, embora a empresa mexicana tenha permanecido em silêncio. Se a transação for adiante ou mesmo se ficar atolada no ambiente regulatório, parece que os tribunais comuns terão que intervir . O precedente é o caso da DNU 690 de 2020 , quando o Governo de Cristina Kirchner declarou as TIC como serviços públicos essenciais e as três empresas levaram o caso à Justiça. Poucos meses depois de assumir o cargo, Milei o revogou .
Telecom e a teoria do desmantelamento e recuperação económica espanholaFontes de telecomunicações, consultadas pela PERFIL , confirmaram que "não se trata de uma ' aquisição ' de um concorrente forte e em ascensão, mas sim da compra de um ativo que estava se deteriorando , com riscos para seus clientes, suas redes, sua qualidade de serviço e seus funcionários". "É uma empresa que está 'em extinção' , como é chamada no jargão empresarial. Esta operação é uma aquisição de quem quer sair, feita com o objetivo de interromper esse processo de desinvestimento e revertê-lo: expandir e fortalecer suas redes de fibra, desenvolver sua tecnologia 5G, otimizar seu portfólio de produtos e serviços , etc. "Não se trata de destruir, mas sim de construir e fortalecer algo que estava se enfraquecendo rapidamente", disse a empresa, controlada majoritariamente pelo Grupo Clarín.
Não haverá medidas evasivas, prometeu a Telecom, afirmando que "esta aquisição será apresentada aos órgãos reguladores , conforme indique a regulamentação", já que "o que se busca é um processo de capitalização, investimento e modernização da empresa". Na verdade, eles descartaram uma posição dominante e destacaram a “ multiplicidade de players que existem, foram adicionados recentemente e continuam a aparecer neste mercado ”. “Da Claro (com presença muito importante em toda a América Latina) à muito promovida Starlink de Elon Musk , que há um ano presta serviços no país em áreas urbanas e rurais com rápida integração. Ou a aliança recentemente anunciada para fornecer internet e telefonia entre a DirecTV e a Amazon (com sua rede global de satélites)”, destacaram.
“O Governo argentino tem manifestado reiteradamente seu apoio à entrada de operadoras estrangeiras de telecomunicações e também à necessidade de investimento privado em infraestrutura , por isso um investimento direto de 1,3 bilhão de dólares , mais investimentos anuais de centenas de milhões na mesma moeda, para ter as redes de conectividade mais modernas da região, em benefício dos usuários e das empresas , é sem dúvida algo favorável. Grande parte da estratégia oficial é atrair empresas de tecnologia, IA e software para investir no país. Essa operação vai gerar uma externalidade positiva para o país sem gastar recursos públicos ”, disse a Telecom, em off .
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