Мерц и война на Украине: мир не ждет

Мир не ждет Германию: это было одно из ключевых заявлений Фридриха Мерца (ХДС) с момента его победы на федеральных выборах. Это не просто клише — призвать вероятного партнера по коалиции СДПГ поторопиться. Это факт, поскольку Вашингтон создает факты в войне на Украине, а Европе приходится разбираться с собой, пока свергнутый канцлер сидит в канцелярии. Насколько это сложно, уже показывает тот факт, что на этой неделе в Белом доме будут принимать президента Франции и премьер-министра Великобритании. Из Германии никого нет.

Поэтому вопрос о том, как правительство будет формировать внешнюю политику и политику безопасности Германии на переходном этапе, имеет первостепенное значение. Во вторник Фридрих Мерц прибыл в канцелярию Олафа Шольца, чтобы обсудить переход. ХДС уже направил письмо, в котором разъяснил, как они это видят. Речь не идет о правовых вопросах, которые могли бы ограничить деятельность канцлера — законодательный период продлится до формирования нового Бундестага в конце марта, после чего правительство будет исполнять обязанности до тех пор, пока Мерц не будет избран канцлером.

Что касается Украины, то (пока) нет мандатов Бундесвера или аналогичных мер, которые должны были бы приниматься Бундестагом. Однако в Канцелярии также ясно понимают, что во внешней политике нельзя оставлять все как есть, как и во внутренней политике, где пытаются сделать так, чтобы повестка дня на ближайшие недели была свободна от решений с долгосрочными последствиями. Внешнеполитическую повестку дня определяют другие: Дональд Трамп и Владимир Путин, президенты Америки и России.

Поэтому сейчас речь идет о координации действий по этим вопросам с лагерем, окружающим будущего канцлера. Уже в ночь выборов Мерц заявил по телевидению, что, по его мнению, «в ближайшие несколько дней мы найдем разумный способ работать вместе и тем временем договариваться». Европа ждет, что Германия снова возьмет на себя более сильную лидирующую роль. Шольц сказал: «Мы обязательно найдем способы поговорить друг с другом о политике, которую Германия представляет на международном уровне». Так и должно быть. «И все остальное было бы довольно своеобразно».

После избрания Шольца канцлером в 2021 году он сопровождал свою предшественницу Ангелу Меркель в поездках — правда, как отметил сам Шольц, в качестве федерального министра финансов. Шольц и Мерц не планируют путешествовать вместе. Но происходит обмен информацией о текущих дискуссиях в Европе по поводу Вашингтона или Украины. Если предстоящие встречи Шольца с партнерами по ЕС приведут к принятию новаторских решений, необходимо будет заранее получить позицию Мерца, и вопрос в том, в какой степени Мерц уже представляет свой собственный курс за рубежом.

Обмен информацией уже ведется в сфере внешней политики и безопасности. Центральными фигурами в этом отношении являются Йенс Плётнер, советник канцлера по внешней политике, и Йохан Вадефюль (ХДС), заместитель председателя парламентской группы ХДС/ХСС, отвечающей за внешнюю политику. Плётнер и раньше регулярно информировал его, а теперь он также расширил каналы связи с Министерством иностранных дел. Теперь речь идет также о быстром получении информации о деталях и получении должностей.

Например, когда, как это произошло на Мюнхенской конференции по безопасности, не только вице-президент США Дж. Д. Вэнс шокирует союзников своей речью, но и правительство Германии получает вопросник из Вашингтона с вопросом о том, какую сумму Германия готова заплатить в обмен на гарантии безопасности для Украины. Канцелярия решила не отвечать на эти вопросы единолично и в письменной форме. Этот курс был поддержан Союзом.

В любом случае, различия в курсе относительно войны на Украине, похоже, не слишком велики. Поразительно, насколько критически Мерц отнесся к Америке в ночь выборов. Его приоритет — «укрепить Европу как можно быстрее, чтобы мы могли шаг за шагом действительно добиться независимости от США». Он с нетерпением ждет саммита НАТО в июне и того, будем ли мы тогда «продолжать говорить о НАТО в его нынешнем виде» или нам придется «создавать независимые европейские оборонные возможности гораздо быстрее».

Канцелярия уверена, что вклад Европы в обеспечение безопасности Украины будет возможен только при поддержке Америки, и считает, что действует в соответствии со своими партнерами в Европе.

Но Мерц также сам общается со многими из этих европейских партнеров. Его уже некоторое время рассматривают как будущего канцлера — например, на конференции по безопасности он провел много переговоров с главами государств и правительств, точно так же, как Вадефул проводил одну встречу за другой с министрами иностранных дел. Сейчас также планируется встреча с Макроном в Париже. Но одно еще предстоит сделать, и это будет следующим большим шагом: телефонный разговор с Трампом. Союз хранит молчание по этому поводу. Шольц не разговаривал с Трампом по телефону с середины декабря.