Соглашение о сырье: Трамп, Зеленский и крупная сделка

Вашингтон и Киев договорились о соглашении, которое предусматривает участие Америки в разработке украинского сырья. Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил наличие соглашения журналистам в среду. Самое главное с точки зрения Украины, что соглашение не предусматривает никаких долгов. «Ни 500 миллиардов, ни 350 миллиардов, ни 100 миллиардов», — сказал Зеленский. Это рамочное соглашение, детали которого будут уточнены в дальнейших соглашениях.

Премьер-министр Денис Шмыгаль ранее заявил, что его правительство рассмотрит соглашение в среду. «Фактически, окончательная версия уже разработана». Предполагается, что Зеленский подпишет соглашение вместе с американским президентом в пятницу в Вашингтоне. Дональд Трамп заявил во вторник в Белом доме, что у него «нет возражений» против приезда Зеленского в пятницу. Соглашение — «большое дело».

Еще в воскресенье Зеленский объяснил свое отклонение более раннего проекта соглашения. Говорят, что первый проект включал не только американский контроль над критически важным сырьем, редкоземельными металлами, запасами нефти и газа, но также портами и инфраструктурой. Кроме того, соглашение обяжет Киев выплатить Вашингтону «возврат долга» в размере 500 млрд долларов (за счет продажи сырья). Зеленский отверг эту предполагаемую общую сумму американской поддержки, заявив, что выплаты помощи нельзя просто задним числом декларировать как кредиты.

Зеленский также защищался от оскорблений, высказанных Трампом после неподписания документа. Трамп назвал президента Украины диктатором и призвал его подписать документ, прежде чем он «останется без страны». Зеленский заявил о своей принципиальной готовности «говорить» о природных ресурсах, таких как нефть и газ. Однако взамен Украина ожидает гарантий безопасности от США.

На заднем плане переговоры продолжались в быстром темпе. Американцы оказывали давление, но при этом, казалось, были настроены сговорчиво. Уже в понедельник вице-премьер-министр Украины Ольга Стефанишина заявила, что «украинская и американская команды находятся на завершающей стадии переговоров по сырьевому соглашению». С тех пор соглашение, по всей видимости, было смягчено и содержит условия, более приемлемые для Киева. Представитель американского правительства сообщил, что окончательный проект соглашения был отправлен в Киев во вторник. Ожидается, что министр финансов Скотт Бессент и его украинский коллега подпишут соглашение до поездки Зеленского в Вашингтон .

Как сообщала New York Times, новое соглашение предусматривает, что Киев будет отчислять в фонд половину всех доходов от продажи сырья. Таким образом, Соединенные Штаты получат максимальное участие в фонде, разрешенное американским законодательством. По данным газеты, США также обязуются поддерживать будущее экономическое развитие Украины. Часть средств фонда также будет использована для американских инвестиций в Украину.

Как далее сообщает издание, пока неясно, что Киев получит взамен. По словам Зеленского, по его просьбе в соглашение также было включено положение о гарантиях безопасности. Проект, опубликованный в понедельник, когда Трамп принимал президента Франции Эммануэля Макрона в Белом доме, не содержал никаких официальных гарантий безопасности. Однако французская делегация отметила, что данная версия касается украинских интересов и украинского суверенитета.

Некоторые осторожно интерпретировали это как то, что Трамп готов защищать интересы американских корпораций, а также суверенитет Украины. Американский президент заявил на пресс-конференции с Макроном, что его волнует заключение выгодной для Америки сделки: «Я заключаю сделки. Вся моя жизнь состоит из сделок».

Оглядываясь назад, можно понять, что замечание Трампа означало, что его первоначальные требования были направлены лишь на начало переговоров с Киевом. Его очернение Зеленского и настойчивые требования провести выборы в Украине, несмотря на военное положение, также, по-видимому, были частью его переговорной стратегии — согласно девизу: «Подпиши, или твое политическое будущее под угрозой». Зеленский ответил. В конечном итоге Вашингтон отказался от своих максимальных требований.

Сам Зеленский публично заявил об участии в украинских торгах сырьем в октябре 2024 года. В то время он представил международным партнерам и собственному парламенту так называемый «план победы», который включал требования о более последовательной поддержке союзников. Однако взамен он также обещал определенные выгоды, такие как участие в разработке украинских сырьевых ресурсов.

До возможного переизбрания Трампа этот план также рассматривался как попытка апеллировать скорее к американским интересам, чем к американским ценностям, поскольку республиканец также рассматривает международную политику как сделку.

Украина обладает большими запасами сырья, большая часть которых еще не освоена. Критически важное сырье, необходимое для производства современных технологий, хранится в основном в центре и на востоке страны. В недрах Земли залегают большие запасы лития, а также урана и титановой руды. Кроме того, имеются крупные месторождения газа и угля. Однако значительная часть расположена на территориях, ныне оккупированных Россией. «Общую стоимость» соглашения на этой основе вряд ли можно достоверно определить.

Непонятно, как эта «сделка» с Киевом может сочетаться с американо-российскими переговорами о прекращении боевых действий, тем более, что вопрос гарантий безопасности, которые также важны для европейцев, остается открытым. После телефонного разговора Трампа и российского лидера Владимира Путина две недели назад европейцы встретились в Париже на прошлой неделе.

После переговоров с главами правительств Берлина, Лондона, Рима, Мадрида, Копенгагена и Гааги Макрон заявил, что все участники принципиально готовы предоставить надежные гарантии безопасности в случае прекращения огня на Украине. Однако предварительным условием является то, что прекращение огня должно сопровождаться мирным соглашением. Необходимо не допустить прекращения действия режима прекращения огня, как это было в случае с предыдущими Минскими соглашениями.

Такие страны, как Великобритания, Франция, Швеция и Нидерланды, заявили о своей готовности предоставить солдат для обеспечения мирного соглашения. Однако это возможно только при американской поддержке — посредством разведки, логистики и защиты подразделений с воздуха. Однако Путин отвергает присутствие солдат НАТО на Украине. Канцлер Олаф Шольц заявил тогда — за несколько дней до федеральных выборов — что крайне неуместно обсуждать итоги мирных переговоров, которые не состоялись.