Изменения, которые принесет трудовая реформа, готовящаяся к третьему обсуждению в Конгрессе

Трудовая реформа правительства Густаво Петро должна пройти два дебата в Конгрессе, прежде чем стать законом: ожидается, что первый раунд начнется на следующей неделе в сенатской комиссии VII, а последний раунд должен пройти до 20 июня на пленарном заседании. В противном случае деятельность исполнительной власти может быть сорвана этой реформой, которую после ухода министра труда Глории Инес Рамирес возглавит ее преемник Антонио Сангуино.

«Мы собираемся двигаться вперед в достижении соглашения, которое приведет страну в соответствие с международными демократическими нормами и стандартами», — заявил недавно назначенный министр.

Положительное предложение из 83 статей подписано сенаторами Ферни Сильвой, Мартой Перальтой и Уилсоном Ариасом от Исторического пакта, а также Омаром де Хесусом Рестрепо от Коммун.

«Мы проводим публичные слушания в разных городах для популяризации законопроекта и надеемся начать его обсуждение во вторник следующей недели. «Хотя большинства нет, атмосфера позитивная », — сказал Силва, заверив, что сегодня члены правительства встретятся с Сангвино, чтобы договориться о проведении дискуссии.

Однако подача отрицательного отчета по проекту также еще не завершена. Среди конгрессменов Седьмой комиссии Сената, наиболее неохотно поддерживающих проект, — Алирио Баррера и Онорио Энрикес.

В последнем предложении сохранены две из первоначальных ключевых статей: одна из них переносит ночную смену с 9 вечера на 7 вечера, что означает, что работа после этого времени будет повлечь за собой 25-процентную надбавку, а другая увеличивает надбавку за обязательный выходной или праздничный день с 75 до 100 процентов.

Ее реализация будет осуществляться поэтапно следующим образом: с июля 2025 года надбавка увеличится до 80 процентов; В июле 2026 года этот показатель вырастет до 90 процентов; а в июле 2027 года этот показатель достигнет 100 процентов.

В проекте также сохранены статьи, указывающие на то, что ученический договор является трудовым и имеет фиксированный срок. Ученик также будет получать от компании вознаграждение в размере 60 процентов от установленной законом минимальной ежемесячной заработной платы в период обучения и минимальной заработной платы в период прохождения практики.

Кроме того, он устанавливает, что компании, обязанные соблюдать квоту ученичества, должны будут ежемесячно выплачивать Сене сумму, соответствующую 1,8 минимальной заработной платы за каждого ученика, которого они не наймут.

Аналогичным образом установлено, что отпуск по уходу за ребенком в Колумбии должен постепенно увеличиваться до достижения четырех недель в 2026 году следующим образом: в 2025 году он увеличится до трех недель, а в 2026 году достигнет четырех недель.

Вот некоторые из моментов, которые работодатели рассматривают с неодобрением, поскольку они приведут к увеличению расходов на рабочую силу, особенно для компаний, работающих в ночное время.

« Рост затрат приведет к сокращению найма персонала в ночные смены. «Кроме того, эта мера может привести к увеличению числа несчастных случаев на производстве, поскольку меньше работников будут выполнять те же задачи и с высоким риском», — говорится в документе, который Совет по торговле, состоящий из 32 наиболее представительных профсоюзов делового сектора, направил в Конгресс в сентябре.

По мнению Хайме Альберто Кабала, президента профсоюза торговцев Феналко, «непропорциональное» повышение минимальной заработной платы на 9,53 процента к 2025 году является еще одной причиной проголосовать против проекта.

«Затраты для компаний будут непосильными. Например, ночная доплата, начинающаяся с 19:00, составит 8,95 процента, увеличение оплаты труда в обязательные выходные дни подразумевает увеличение на 25 процентов, а более 3,5 миллиардов песо в год будет взиматься с частного сектора в связи с трудоустройством по контракту ученичества Sena. «С таким ростом и если трудовая реформа окажется успешной, компании в Колумбии потерпят крах», — сказал он.

Что касается платформ типа Rappi, инициатива указывает, что отношения могут быть зависимыми и подчиненными или независимыми и автономными.

С одной стороны, когда цифровой работник в службах доставки имеет статус зависимого и подчиненного, компания должна производить соответствующие отчисления в комплексную систему социального обеспечения в пропорциях, определенных действующими нормативными актами. Возможна работа на условиях частичной занятости.

С другой стороны, если работники являются независимыми и самозанятыми, компания будет платить 60 процентов взносов на медицинское обслуживание и пенсионное обеспечение, по сравнению с 40 процентами, уплачиваемыми работником.

В ответ на это Хосе Даниэль Лопес, исполнительный директор ассоциации приложений Alianza In, заявил, что это «очень позитивное» постановление, которое было «согласовано» правительством, Конгрессом и большинством работников службы доставки для их защиты.

Хотя статьи, предлагающие создание сельскохозяйственного контракта, были отклонены в ходе последних дебатов в Палате представителей, что приветствовалось такими ассоциациями, как Колумбийское общество фермеров (SAC), поскольку это не отражало «реальности сельской местности», новый текст позитивного предложения включает две статьи, в которых говорится о контрактации в этом секторе.

По словам представителя Мафе Карраскаля, формализация работников цифровых платформ должна основываться не на создании контракта, адаптированного под компании , а на их охвате трудовым законодательством с учетом их особенностей. «Я всегда отстаивал эту позицию и буду продолжать ее отстаивать», — подчеркнул он.

Карраскаль также заявил, что реформа должна быть более четкой и включать положение о том, что для предотвращения незаконного аутсорсинга компании, предоставляющие услуги аутсорсинга, должны иметь бизнес-организацию, специализирующуюся на функциях, которые компании-подрядчики стремятся предоставить. «Что касается коллективных прав, я никогда не соглашался с ограничениями, которые оппозиция сумела внедрить в Палату представителей», — заявил он.

В ходе предыдущих дебатов по реформе обсуждались новые лицензии для работников. Например, работодатели также обязаны предоставлять оплачиваемый отпуск людям, которым необходимо заниматься школьными обязанностями своих детей , решать судебные или юридические вопросы, связанные с гендерным насилием, жертвами которого они стали, или посещать плановые или срочные медицинские приемы.

Последний пункт включает случаи, когда у работающей женщины наблюдаются нетрудоспособные менструальные циклы, дисменорея или напряжение живота из-за менструации, связанные с уже диагностированным эндометриозом.

Кроме того, в отчете предусмотрен новый трехдневный оплачиваемый отпуск по бракосочетанию.