Начинаем заново после последствий выборов в Буэнос-Айресе

Главный урок выборов в Буэнос-Айресе заключается в том, что все лозунги о культурной войне и смене эпох были опровергнуты. Неправда, что имя Милей магическое и привлекает толпы .

Это нужно было доказать в его родном округе, где он вел главную борьбу за право владения национальным правительством против Макри, из демографической группы которого вышли большинство его чиновников и почти все его правительственные программы.

Законодательная поддержка, которую она получила в Конгрессе для своих мер и проектов, также исходила от группы Cambiemos. Не было также доказано, что главный противник, перонизм, раскололся или потерял поддержку на выборах.

Чтобы усвоить эти два урока, правящая партия должна разработать стратегические инструменты, которые позволят ей сдать октябрьский экзамен, на котором общественность — граждане, союзники, рынки — решит, насколько они доверяют способности правительства обеспечить будущее и устойчивость своих программ.

Другими словами, сдав экзамен, который Макри провалил в 2017 году, хотя он и выиграл те выборы. Демократия — это течение, текущее снизу вверх. Это бизнес, в котором ни магия, ни небесные силы бесполезны.

Результаты выборов в Буэнос-Айресе показали, что Аргентина еще не вышла из экспериментального пути, на который она вступила в 2023 году.

Борьба, приведшая Хавьера Милеи к власти, началась после поражения двух коалиций, в которых Серхио Масса и Патрисия Буллрич были лидерами шаткого большинства, которое перешло на сторону Милеи, чтобы не допустить дальнейшего пребывания перонистов у власти.

В рамках этой схемы кандидат-консерватор набрал 29% своих собственных голосов, что стало повторением его успеха, когда спикер Адорни набрал 30% голосов в Буэнос-Айресе. Низкое число избирателей провоцирует мошенничество, связанное с измерением этой поддержки по отношению к числу жителей, имеющих право голоса.

Поддержка снижена до 15%. Несмотря на это, перонизм смог сохранить свои обычные голоса, в то время как местное правительство Макри распределило свою поддержку по меньшей мере среди пяти списков, которые, если бы объединились, победили бы на выборах.

Заниматься политикой — значит формировать большинство. Силы, конкурирующие в CABA, лишь формируют меньшинства. Демократия наоборот. Единственное отмена здесь осуществляется Кальмаром и Воздушным Шаром.

Хрупкость эксперимента спровоцировала всплеск институциональных настроений во всех силах, направленный на подготовку к последствиям октябрьских выборов, которые могут оказаться невыносимыми, если спровоцируют новую неудачу, подобную той, что была в 2023 году, — серию поражений для всех сил.

Эта лихорадка стала ответом на внезапное согласие Сената начать на этой неделе дебаты с целью ускорить принятие решения о реформе Национального контрольно-ревизионного управления.

Также в провинции Буэнос-Айрес прошли выборы более ста судей и прокуроров. Аудиторы и магистраты — это две корпорации, которые возникают здесь и во всем мире в результате разделения власти между политическими силами.

Ни одна из партий не хотела, чтобы назначения производились после октябрьских выборов, когда политический эксперимент принял очередной резкий оборот.

Проект расширения Верховного суда, возрожденный Хуаном Карлосом Ромеро в Сенате, является частью этого институционального пакета. Он является фактическим лидером «Секты 38» (по прозвищу, данному киршнеристом Фернандесом Сагасти), которая объединяет законодателей, взявших под контроль палату в декабре 2023 года.

Правящая партия Оливоса и партия перонистов по-прежнему ограничивают свое участие в комитетах, у которых на прошлой неделе возникли проблемы с кворумом. Однако ее представители придерживались реформаторской музыки. Они также хотят использовать последние боеприпасы до декабря, когда все может измениться.

Тщательный расчет жестов и слов вселяет надежду на то, что реформа Счетной палаты страны будет продвигаться быстрее и успешнее, чем расширение Суда.

С декабря 2023 года правительству и перонизму удалось добиться устранения всех членов AGN, шесть из которых, согласно закону, поровну разделены между двумя палатами и чьи полномочия истекли.

Это превращает правительство и его администрацию в неконтролируемую организацию, не имеющую бюджета, который является основным регулятором администрации. Председателем AGN является Хуан Мануэль Олмос, представляющий перонизм (основную оппозицию). Чтобы исправить это несоответствие, Олмос призвал бывших аудиторов присоединиться к консультативному совету.

Среди них перонисты Хавьер Фернандес, Хуан Форлон и Габриэль Михура Эстрада, а также радикал Алехандро Ньева. Это бесценный подарок для оппозиции, поскольку организация должна провести аудит счетов администрации Альберто Фернандеса.

Олмос, заместитель начальника штаба в предыдущей администрации, привел в штат AGN нескольких чиновников из администрации Альберто, таких как Вильма Ибарра и Хулио Витобелло.

С момента вступления в должность национальное правительство не позволило двум палатам назначить трех представителей, приведя два аргумента: 1) партия La Libertad Avanza имеет право иметь аудитора. Это препятствует утверждению прошлогоднего плана, согласно заявлениям трех депутатов, которые будут представлять PRO (Хорхе Триака), UCR (Марио Негри) и PJ (Хуан Форлон); 2) что закон, регулирующий это подразделение, устарел, поскольку он представляет двухпартийную страну 1990-х годов, и что СП и UCR должны сосуществовать с другими силами, которые присоединились к спектру представительства.

Чтобы усложнить дебаты, Мартин Менем подписал законопроект, авторство которого неизвестно, увеличивающий число представителей в Палате представителей до четырех и сокращающий число представителей в Сенате до двух. Инициатива получила прозвище «проект-заглушка». Ни одна палата никогда не сократит свое представительство.

Ромеро назвал эту инициативу «экстравагантной, если не сказать абсурдной». Но он предложил короткий путь: расширить представительство каждой палаты до пяти. Это способ освободить место для более партийного самовыражения, если проблема заключается в устаревании двухпартийной системы — мираж, поскольку перонизм и радикализм являются единственными силами с широким территориальным охватом и, каждая из них, являются стержнем двух коалиций, которые до сих пор выражали интересы большинства избирателей.

В своем разъяснении законопроекта сенатор от Сальты заявил о соавторстве с Законом о финансовом управлении 1992 года, одна из глав которого создала AGN, что послужило оправданием его предложения о четырех или пяти членах в каждой палате.

На этой неделе он объяснил: «Когда разрабатывался Закон о финансовом управлении — я не люблю ссылаться на самого себя, но я отчитался о нем на основе представленного мной проекта и другого проекта, подготовленного правительством, — сенаторы служили девять лет, а президенты — шесть. Таким образом, срок был установлен в восемь лет, посередине между сроками сенаторов и президентов. Так что теперь этот срок придется сократить, и середина между сроками сенаторов и президентов составит пять лет. Большинство проектов предусматривают четыре года, но это может быть и четыре, и пять лет».

Плохие результаты работы правящей партии с ее идеальным электоратом — городом Буэнос-Айрес — заставляют критиковать то, как правительство представляет себя общественности. Пренебрежительное отношение к Конгрессу вынуждает его только маневрировать, чтобы избежать неудач.

Действительно, личные цели Майли совпадают с проектом Трампа по уничтожению государственного аппарата. Не просите у него того, чего он не даст или чего он не хочет давать. Ему не нужен контроль. Вот почему он опустошил AGN полтора года назад. Он также не допускает покрытия позиций, если La Libertad Avanza не будет назначен собственный аудитор.

Он также унаследовал план преследования и свержения Верховного суда от перонистской партии, правившей до 2023 года . Casa Rosada сердится на Ромеро, потому что он «сам себя отстранил» и протолкнул проект расширения, как будто с ним нужно советоваться. Он также не соблюдает систему сдержек и противовесов, которая определяет республиканскую систему.

Однако с течением времени это становится зависимым от Конгресса. Буферный план зависит от налоговых реформ, которые не могут быть приняты указом. «Удар по матрасу» требует закона, защищающего срок исковой давности по налоговым задолженностям .

Действующее законодательство обязывает налогоплательщиков хранить налоговую документацию в течение десяти лет. Срок исковой давности гарантирует, что будущее правительство не потребует эти записи, чтобы предъявить им обвинение, которое они сейчас оправдывают.

Срок исковой давности требует определенной степени определенности, которая может быть обеспечена только голосованием обеих палат. Формула должна выдержать испытание временем, которое проверяет все, а также получить одобрение международных организаций по борьбе с отмыванием денег.

Его также нельзя принять одним голосом, как в случае с другими важными правилами правящей партии. Общество имеет право привлекать к ответственности любое должностное лицо за управление им. На этой неделе оппозиция пытается провести заседание, чтобы разблокировать комиссию, расследующую CryptoGate. Правительству удалось заблокировать вызов сестры Карины. Разве это ценнее закона для «матраса»?

Идеал правительства без контроля идет рука об руку с мечтой о частных аудиторских фирмах, которые могли бы расширить свой бизнес, чтобы заменить функции AGN. Эта организация имеет контракты с публичными компаниями для контроля их расходов.

Без аудиторов департаментам и самой исполнительной власти потребуется надзор за использованием своих ресурсов, как того требуют международные организации и финансовые учреждения.

Этот пробел можно было бы заполнить путем приватизации задач . Ранее бывший аудитор Хавьер Фернандес отмечал, что с течением времени увеличилось число нанимаемых частных бухгалтерских служб.

На этой неделе Мигель Пичетто отметил, что количество «конфиденциальных» аудиторских отчетов также увеличилось, и призвал к большей прозрачности.

Стоит также отметить, что AGN инициировала многочисленные дела о коррупции на основе своих расследований, таких как покупка поезда, трагедия Once, Shared Dreams, дело Vialidad и т. д. Это инструмент, который многие хотели бы отключить или отомстить ему за выполненные им задачи.

Выборы в Буэнос-Айресе доказали, что переход от партии PRO Маурисио Макри к партии Хавьера Милеи был подтвержден в федеральной столице, где у обеих партий есть своя база поддержки.

Сближение началось перед выборами 2023 года, когда Маурисио Макри привел Милея в коалицию «Камбиемос» и безуспешно представил его в качестве предварительного кандидата на праймериз «Камбиемос».

Пренебрежительное отношение президента к Хорхе Макри стало завершающим штрихом к проекту «Макризм без Макри» после провала выборов в Буэнос-Айресе.

Представительство нового правительства слабое, реальная поддержка составляет всего 15%. Это означает, что более умеренная и центристская политическая культура Аргентины не желает принимать авторитарные методы и агрессивную риторику нового руководства.

Эпизод с Te Deum следует рассматривать в том же свете, поскольку проповедь архиепископа Гарсии Куэрвы дала голос и слова молчанию избирателей, которые не пришли на избирательные участки. Еще один пример для президента, который проходит сложный путь покаяния первых двух лет.

Избежать попадания в колею, созданную Лоренцетти, было трудно из-за тонкого и характерного для Санта-Фе мастерства магистрата. С ним трудно выдержать раунд.

Но какая необходимость была у него идти и стоять перед алтарем в том же зале, где Хорхе Бергольо, наставник Гарсии Куэрвы, безжалостно нападал на Нестора Киршнера, который был президентом от перонизма и обладал властью, о которой Милей не мечтала даже в праздничный день?

Te Deum — это церемония, которую правительство запрашивает у Церкви, чтобы получить что-то взамен. Министерство иностранных дел должно было заверить Милей, что празднование пройдет мирно. В какой-то момент была даже оказана любезность и в знак уважения отправлена ​​президенту текст проповеди. Эту функцию выполняет секретарь по делам культов, который в большей степени представляет конфессии перед государством, чем наоборот. Ему следовало позаботиться о президенте. Но этому правительству плевать на всех, даже на Майли.