И снова депортационный рейс из Сальвадора, но на этот раз в Южный Судан

Подпишитесь на Slatest , чтобы ежедневно получать на свой почтовый ящик самую содержательную аналитику, критику и советы.
Дональд Трамп выиграл президентские выборы отчасти благодаря обещаниям депортировать иммигрантов, имеющих судимость и не имеющих постоянного правового статуса. Однако его самые ранние указы — попытка отменить гражданство по праву рождения, приостановка важнейших программ для беженцев — ясно дали понять, что он хочет атаковать и иммигрантов, имеющих постоянный законный статус. В нашей серии «Кто станет американцем на этой неделе?» , мы будем отслеживать попытки администрации Трампа исключить все большее число людей из американского эксперимента.
В течение многих месяцев президент Дональд Трамп и его администрация подвергали нашу правовую систему стрессовому испытанию, предпринимая направо и налево, казалось бы, неконституционные действия, а судьи блокировали многие из них, вынося общенациональные запреты. Однако на прошлой неделе Верховный суд рассматривал возможность принятия мер , которые облегчат Трампу возможность делать все, что он захочет: ограничить или отменить право судов низшей инстанции выносить судебные запреты, которые будут действовать на национальном уровне. А на этой неделе судьи отменили запрет, который не позволял федеральным властям лишать законного статуса миллионы венесуэльских мигрантов, по сути, нанеся им на спины яркий красный знак депортации.
Тем временем администрация, как сообщается, осуществила еще один незаконный депортационный рейс, но на этот раз небольшую группу мигрантов отправили в Южный Судан — страну, находящуюся на грани гражданской войны и переживающую тяжелый гуманитарный кризис . Судья заявил, что эти действия нарушают его указ , который запрещал депортации в третьи страны и требовал от федерального правительства соблюдения законов о надлежащей правовой процедуре.
Вот новости иммиграции, за которыми мы следим на этой неделе:
Примерно через две недели после того, как окружной судья США Брайан Мерфи из Массачусетса вынес предварительное постановление, запрещающее администрации Трампа депортировать иммигрантов в третьи страны — страны, которые не являются местом происхождения иностранного гражданина, — президент все равно это сделал. В ходе слушаний в среду Мерфи пришел к выводу : «Действия правительства в этом случае, несомненно, нарушают постановление суда».
Это слушание стало кульминацией хаотичных 24 часов. Согласно судебным документам , начиная с утра вторника, по меньшей мере двое мужчин, один из Мьянмы, а другой из Вьетнама, были депортированы в Южный Судан, получив уведомление от правительства всего за один день. Их адвокаты утверждают, что им не дали возможности выдвинуть обоснованные обвинения, а одному мужчине было направлено уведомление о высылке на английском языке, несмотря на его ограниченное владение языком.
Также, по-видимому, возникла путаница в вопросе о том, куда будут депортированы мужчины. «Я опасаюсь, что моего мужа и его группу, в которую входят люди из Лаоса, Таиланда, Пакистана, Кореи и Мексики, отправляют в Южную Африку или Судан против их воли», — написала жена мужчины из Вьетнама в электронном письме своему адвокату.
Эти действия противоречат апрельскому запрету Мерфи , который прямо запрещает федеральному правительству депортировать мигрантов в любую страну, кроме страны их проживания, без надлежащей правовой процедуры. Всего две недели назад судья вынес еще одно предупреждение администрации Трампа не пытаться депортировать мигрантов в третьи страны без предварительного письменного уведомления «на языке, понятном негражданину, а также без предоставления негражданину реальной возможности подать основанные на страхе требования о защите».
Узнав о новых депортациях в Южный Судан, Мерфи во вторник вечером провел экстренное слушание, на котором потребовал от правительственных юристов предоставить информацию о том, куда отправляют мигрантов. «Где самолет?» спросил он.
«Мне сказали, что эта информация засекречена, и мне сказали, что конечный пункт назначения также засекречен», — заявил Элианис Н. Перес, юрист Министерства юстиции, согласно New York Times . Перес настаивал на том, что правительство не нарушило приказы Мерфи, поскольку депортированный мужчина не выдвинул обоснованных утверждений о наличии страха.
Судья поручил Пересу сообщить всем участникам операции по депортации, от пилота до должностных лиц Министерства внутренней безопасности, что в случае нарушения его приказов им могут быть предъявлены обвинения в неуважении к суду. Затем, во время слушаний в среду, Мерфи приказал правительственным прокурорам до конца дня представить декларацию, разъясняющую, будет ли правительство Южного Судана готово вернуть депортированных из США лиц, если они выскажут обоснованные опасения.
В понедельник утром Верховный суд тихо вынес чрезвычайно важное решение по иммиграционному делу через свой теневой реестр дел. Одним нажатием кнопки оно фактически перевело 350 000 законных венесуэльских иммигрантов в статус нелегальных мигрантов, опубликовав краткий указ , позволяющий Министерству внутренней безопасности немедленно аннулировать их защищенный статус.
«Это глубоко огорчительное решение, поскольку, насколько я могу судить, это судебное действие лишает иммиграционного статуса большинство неграждан в современной истории США», — сказала мне Элора Мукерджи, профессор клинического права в Колумбийском университете и директор Клиники прав иммигрантов при этом университете. «То, что Верховный суд сделал это без каких-либо обоснований, без устных прений или полного инструктажа, — это шокирует».
Судьи отреагировали на экстренную апелляцию, поданную администрацией Трампа в рамках судебного разбирательства по поводу Временного защищенного статуса — программы, которая допускает иностранных граждан из стран, которые федеральное правительство определяет как небезопасные из-за продолжающегося вооруженного конфликта, экологических катастроф, эпидемий или других чрезвычайных обстоятельств. Те, кто соответствует требованиям, получают разрешение на работу и защиту от депортации, но вскоре после вступления в должность Трамп подписал указ, предписывающий министру внутренней безопасности Кристи Ноэм «прекратить все программы условно-досрочного освобождения», включая TPS.
Это дело рассматривалось в рамках теневого производства Верховного суда — процедуры, которая обычно применяется в чрезвычайных ситуациях и в рамках которой не проводятся совещания или слушания. Кетанджи Браун Джексон была единственным судьей, которая заявила, что отклонит ходатайство администрации Трампа о рассмотрении дела по этому вопросу. В своем особом мнении по поводу другого теневого распоряжения о списке дел на прошлой неделе Джексон изложила свои возражения: «С практической точки зрения, — написала она, — было бы совершенно разумно зарезервировать наш экстренный список дел для заявителей, которые докажут, что им действительно нужна наша помощь сейчас ».
После того, как в январе Ноэм объявил, что DHS начнет отменять TPS для миллионов иммигрантов, правозащитная группа National TPS Alliance немедленно подала иск . Окружной судья США Эдвард Чен из Калифорнии приказал Ноэму остановить план отзыва, постановив, что он был мотивирован « неконституционной враждебностью ». Администрация Трампа незамедлительно обратилась в Верховный суд США с просьбой вмешаться. Хотя судьи разрешили Ноему продолжить процесс прекращения действия статуса беженца для венесуэльцев, они не дали никаких объяснений своего решения, оставив нижестоящие суды без указаний на то, что дело еще не рассмотрено.
В пятницу вечером Верховный суд опубликовал решение , которое продлевает запрет на использование президентом Закона о враждебных иностранцах для депортации иммигрантов, что наносит решающий удар по ключевому компоненту его программы массовой депортации .
Закон об иностранных врагах 1798 года — это закон военного времени, который президент применил еще в марте в качестве основания для ускоренных депортаций без надлежащей правовой процедуры. Он использовал этот акт, чтобы оправдать депортацию венесуэльских мигрантов в мегатюрьму в Сальвадоре, обвинив их в принадлежности к банде, не предоставив никаких доказательств. 15 марта более 200 мужчин были депортированы в соответствии с законом, в нарушение постановления окружного судьи США Джеймса Э. Боасберга. В апреле Верховный суд отменил постановление Боасберга , постановив, что мигранты подали иск в неверный суд. Однако Верховный суд США также единогласно подтвердил, что мигрантам необходимо обеспечить надлежащую правовую процедуру, прежде чем их вышлют в соответствии с Законом об иностранных врагах.
После принятия этого решения группа венесуэльских мужчин, находящихся под стражей в иммиграционных органах и подвергающихся риску немедленной депортации, подала в суд на администрацию Трампа, чтобы предотвратить их высылку в соответствии с этим законом. Они обратились со своим запросом в Верховный суд США, который отреагировал кратким приказом, опубликованным в час ночи , в котором правительству предписывалось остановить запланированные депортации. В прошлую пятницу судьи вынесли полное решение, в котором подтвердили, что в соответствии с Пятой поправкой иммигранты имеют право на надлежащую правовую процедуру в ходе процедуры высылки и «должны иметь достаточно времени и информации, чтобы иметь возможность связаться с адвокатом, подать ходатайство и добиться соответствующей правовой защиты».
До этого момента правительство уведомляло мигрантов за 24 часа до депортации в Сальвадор. Суд отметил, что эти уведомления, направленные в последнюю минуту, «не содержали информации о том, как осуществить надлежащие процессуальные права для оспаривания такого удаления», и, следовательно, не соответствовали Пятой поправке. Большинство предоставило нижестоящим судам право определять, какая именно процедура должна быть предоставлена мигрантам, но ясно дало понять, что нынешняя практика правительства далека от конституционных норм. Суд отказался отвечать на более широкий вопрос о том, может ли Закон об иностранных врагах вообще использоваться для депортации предполагаемых членов банды, хотя судья Бретт Кавано настоятельно призвал суд ответить на этот вопрос в ближайшее время.
Администрация Трампа начала запрещать иммигрантам, не имеющим постоянного правового статуса, оставаться в стране после получения постановления о высылке. Эту тактику она использовала во время первого срока президента . По данным Reuters , на данный момент более 4000 человек получили уведомления о финансовых штрафах на общую сумму более 500 миллионов долларов.
Закон об иммиграции и гражданстве предоставляет иммиграционной и таможенной службе полномочия налагать штрафы на иммигрантов, которые игнорируют распоряжения о высылке, но штраф не может превышать 500 долларов в день . В одном из указов Трампа Министерству внутренней безопасности также предписывалось взимать «все штрафы и пени» с лиц, не имеющих постоянного легального статуса, однако в марте агентство заявило , что будет взимать «998 долларов в день, если вы получили окончательное распоряжение о высылке и остались».
По словам иммиграционных адвокатов , с которыми пообщалось агентство Reuters , федеральное правительство редко прибегало к полномочиям штрафовать иммигрантов. Так, иммиграционный адвокат из Нью-Йорка отметил, что один из его клиентов, проживший в США 25 лет, получил штраф в размере 1,8 миллиона долларов. «Сначала смотришь на что-то подобное и думаешь, что это подделка», — сказал он. «Я никогда не видел, чтобы клиент получал что-то подобное».
Иммигрантка по имени Мария, проживающая во Флориде, также получила штраф в размере 1,8 миллиона долларов. Она рассказала CBS News : «С того дня я живу в тревоге. … Я не могу спать. … Я ничего не чувствую». Она добавила: «Я не хочу возвращаться». Она рассказала, что живет в США уже два десятилетия и у нее трое детей, все из которых являются гражданами США. Ее адвокат планирует обжаловать штраф.
