Кабинет Трампа менее воинственный. Повлияет ли это на его ответ Израилю-Ирану?
Вашингтон, округ Колумбия. Президент США Дональд Трамп окружил себя кабинетом министров и ближайшим окружением, которые занимают заметно менее агрессивную позицию в отношении Ирана, чем во время его первого срока.
Однако аналитики сообщили телеканалу Al Jazeera, что пока неясно, повлияет ли состав нового кабинета Трампа на то, как администрация отреагирует на эскалацию конфликта между Ираном и Израилем.
На прошлой неделе начались боевые действия, когда Израиль нанес неожиданные удары по Тегерану, что побудило Иран принять ответные меры. Этот обмен ракетами и взрывами грозил перерасти в более масштабную региональную войну.
«Я думаю, что в этой администрации меньше традиционных республиканских ястребов», — сказал Брайан Финукейн, старший аналитик аналитического центра International Crisis Group. «И у вас больше видных людей, ориентированных на сдержанность или близких к сдержанности».
«Вопрос в том, насколько громкими они будут?»
До сих пор администрация Трампа придерживалась относительно невмешательства в отношении атак Израиля, которые госсекретарь Марко Рубио подчеркнул как «односторонние».
В то время как США увеличили военные ресурсы в регионе, они избегали прямого участия в конфронтации. Трамп также публично выступал против израильского удара по Ирану в течение недель, предшествовавших атакам, заявляя, что он предпочитает дипломатию.
Однако в воскресенье Трамп заявил ABC News: «Возможно, мы могли бы вмешаться», указав на риск для американских сил в регионе.
Он даже представил израильскую кампанию бомбардировок как средство достижения прогресса в продолжающихся переговорах по сокращению ядерной программы Ирана, несмотря на то, что несколько ведущих переговорщиков были убиты в результате израильских ударов.
Тем временем министр иностранных дел Ирана обвинил премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в том, что он «держит» Трампа и американских налогоплательщиков «в дураках», заявив, что президент США может положить конец боевым действиям «одним телефонным звонком» израильскому лидеру.
«Мы в большой степени заинтересованы в том, чтобы не воевать с Ираном»Аналитики сходятся во мнении, что любой курс действий Трампа, скорее всего, трансформирует конфликт. Он также покажет, как Трамп реагирует на глубокий идеологический раскол в своей республиканской базе.
Одна сторона этого раскола принимает идеологию Трампа «Америка прежде всего»: идею о том, что внутренние интересы США превыше всех остальных. Такая перспектива в значительной степени избегает иностранного вмешательства.
Другая часть электората Трампа поддерживает неоконсервативный подход к внешней политике: подход, который более склонен к военному вмешательству, иногда с целью принудительной смены режима за рубежом.
Обе точки зрения представлены среди ближайших советников Трампа. Вице-президент Дж. Д. Вэнс , например, выделяется как пример чиновника Трампа, который призывал к сдержанности, как в отношении Ирана, так и в отношении поддержки США Израиля.
В марте Вэнс особенно возражал против ударов США по йеменским хуситам, о чем свидетельствуют просочившиеся сообщения из личного чата с другими официальными лицами в приложении Signal. В этом разговоре Вэнс утверждал, что кампания бомбардировок была «ошибкой» и «несовместима» с посланием Трампа о глобальном размежевании.
Во время президентской кампании 2024 года Вэнс также предупредил, что интересы США и Израиля «иногда различаются… и наш интерес в первую очередь заключается в том, чтобы не воевать с Ираном».
По мнению экспертов, подобные заявления редко можно услышать от высокопоставленного чиновника Республиканской партии, где поддержка Израиля остается во многом неприкосновенной. Финукейн, например, назвал заявления Вэнса «весьма примечательными».
«Я думаю, что его должность может сыграть решающую роль в обеспечении сдержанности», — добавил он.
Другие должностные лица Трампа аналогичным образом построили карьеру, выступая против иностранного вмешательства, включая директора Национальной разведки Тулси Габбард , которая в марте дала показания о том, что США «продолжают считать, что Иран не создает ядерное оружие».
Специальный посланник Трампа на Ближнем Востоке Стив Виткофф, у которого практически не было никакого предыдущего дипломатического опыта, также поднимал вопрос о возможности нормализации отношений с Тегераном в первые дни ядерных переговоров под руководством США.
Напротив, государственный секретарь и исполняющий обязанности советника по национальной безопасности Марко Рубио зарекомендовал себя как традиционный неоконсерватор с позицией «жесткой по Ирану» за годы своего пребывания в Сенате. Но с момента прихода в администрацию Трампа Рубио не порвал ряды с внешнеполитической платформой президента «Америка прежде всего».
По словам Брайана Катулиса, старшего научного сотрудника Института Ближнего Востока, эта лояльность свидетельствует о более широкой тенденции среди ближайшего окружения Трампа во время его второго срока.
«Я думаю, что у Трампа 2.0 есть кабинет хамелеонов, чьей главной квалификацией является преданность и верность Трампу, превыше всего остального», — сказал он Al Jazeera.
Катулис отметил, что времена чиновников, выступавших против Трампа, таких как бывший министр обороны Джеймс Мэттис, по большей части прошли — это пережиток первого срока Трампа, с 2017 по 2021 год.
Действующий министр обороны, бывший ведущий Fox News Пит Хегсет продемонстрировал готовность наносить авиаудары по группировкам, связанным с Ираном, включая хуситов в Йемене.
Однако в субботу Хегсет заявил Fox News, что президент продолжает давать понять, что «он предпочитает мир, он предпочитает решение этой проблемы, которое можно решить за столом переговоров».
«Более воинственный, чем антивоенный MAGA»В целом, по словам Райана Костелло, директора по политике Национального иранско-американского совета, лоббистской группы, Трамп продолжает работать в администрации, которая «вероятно, более воинственна, чем антивоенная MAGA».
По крайней мере один чиновник, посол США в Израиле Майк Хакаби, попытался приравнять ответные меры Ирана против Израиля к нападению на интересы США, подчеркнув большое количество граждан США, проживающих в Израиле.
Костелло признает, что первый срок Трампа также имел свою долю ястребов внешней политики. Тогда бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон, его преемник Роберт О'Брайен и бывший госсекретарь Майк Помпео выступали за милитаризованные стратегии борьбы с Тегераном.
«Но есть большая разница между первым сроком Трампа, когда он высказывал весьма воинственные и резкие высказывания по поводу Ирана, и вторым сроком Трампа», — сказал Костелло.
Он считает, что на этот раз скептицизм относительно вмешательства США в дела Ближнего Востока распространяется на все ряды администрации.
Костелло указал на недавний конфликт между главой Центрального командования США генералом Майклом Куриллой и заместителем министра обороны по политике Элбриджем Колби. Новостное издание Semafor сообщило в воскресенье, что Курилла настаивает на перемещении большего количества военных активов на Ближний Восток для защиты Израиля, но Колби выступил против этого шага.
Костелло утверждает, что этот раскол является частью более масштабных изменений в администрации Трампа и в Республиканской партии в целом.
«Многие известные люди утверждают, что эти войны по выбору, которые ведут неоконсерваторы, разоряют республиканские администрации и мешают им сосредоточиться на действительно важных вопросах», — сказал Костелло.
Финукейн также наблюдал поворот от первого срока Трампа ко второму. В 2019 году, в течение первых четырех лет на посту президента, Финукейн заявил, что команда Трампа по национальной безопасности дала «очевидно единогласную рекомендацию» нанести удар по Ирану после того, как он нацелился на американский разведывательный беспилотник.
По многочисленным сообщениям, в последние часы Трамп в конечном итоге отказался от этого плана.
Однако год спустя администрация Трампа убила иранского генерала Касема Сулеймани в результате удара беспилотника в Ираке, что стало еще одним случаем, поставившим США на грань войны.
Кого будет слушать Трамп?Конечно, эксперты говорят, что у Трампа печально известный переменчивый подход к политике. Последний человек, который поговорит с президентом, как давно говорят наблюдатели, скорее всего, будет обладать наибольшим влиянием.
Трамп также регулярно ищет руководства за пределами Белого дома, когда сталкивается с необходимостью принятия важных решений, консультируясь с ведущими СМИ, такими как Fox News, отколовшимися от него крайне правыми экспертами, личностями в социальных сетях и крупными спонсорами.
Так было перед возможным ударом США по Ирану в 2019 году, и, как сообщается, тогдашний ведущий Fox News Такер Карлсон был одним из тех, кто призывал Трампа отказаться от атаки.
С тех пор Карлсон был одним из главных голосов, призывающих Трампа прекратить поддержку «жадного до войны правительства» Нетаньяху, призывая президента позволить израильским чиновникам «вести свои собственные войны».
Но Карлсон — не единственная консервативная медиа-деятельница, имеющая влияние на Трампа. Консервативный медиа-ведущий Марк Левин выступал за военные действия против Ирана, заявляя в последние дни, что атаки Израиля должны стать началом кампании по свержению правительства Ирана.
Politico сообщило, что Левин посетил Белый дом для частного обеда с Трампом в начале июня, всего за несколько дней до того, как президент США выразил свою поддержку ударам Ирана.
Но Катулис из Института Ближнего Востока предсказал, что ни кабинет Трампа, ни медиа-персоны вроде Левина не окажутся наиболее последовательными в руководстве выбором президента. Вместо этого решение Трампа о том, ввязываться ли в израильско-иранский конфликт, скорее всего, будет зависеть от того, какой мировой лидер получит его ухо и когда.
«Это любимая салонная игра Вашингтона — притворяться, будто члены кабинета министров и сотрудники аппарата значат больше, чем они есть на самом деле», — сказал Катулис телеканалу Al Jazeera.
«Но я думаю, что во второй администрации Трампа будет меньше внимания уделяться тому, кто официально входит в его команду, а больше тому, с кем он общался в последнее время — будь то Нетаньяху в Израиле или какой-то другой лидер в регионе», — сказал он.
«Я думаю, что это станет решающим фактором в том, что Соединенные Штаты решат делать дальше».
Al Jazeera
