Все, что вам нужно знать о референдумах 8 и 9 июня 2025 года

В воскресенье 8 и понедельник 9 июня пройдут пять народных референдумов по отмене конституции , а также возможный второй тур муниципальных выборов ( первый тур которых состоится в воскресенье 25 и понедельник 26 июня). Первые четыре вопроса, выдвинутые Cgil, касаются работы и по сути направлены на отмену Закона о рабочих местах, в то время как пятый вопрос, выдвинутый +Europa и рядом комитетов, касается гражданства и направлен на сокращение срока его получения с десяти до пяти лет.

Избирательные участки будут открыты в воскресенье с 7:00 до 23:00 и в понедельник с 7:00 до 15:00 .

Политическая борьба разворачивается, прежде всего, вокруг явки избирателей: согласно статье 75 Конституции, кворум , делающий этот тип консультаций действительным, составляет 50 процентов плюс один голосующий — порог, который никогда не достигался за последние тридцать лет (за исключением вопроса о воде в 2011 году).

Читайте также:

Вот руководство, карточка за карточкой:

Вопрос 1: Закон о рабочих местах (грин-карта)

Первый из четырех вопросов референдума по труду предусматривает отмену правил увольнений по трудовому договору с усилением мер защиты, введенных в 2015 году Законом о рабочих местах правительства Ренци, который применяется к лицам, принятым на работу с 7 марта 2015 года.

В компаниях с численностью сотрудников более 15 человек в ряде случаев незаконного увольнения восстановление на рабочем месте, предусмотренное статьей 18 Трудового устава 1970 года, не производится, но выплачивается денежная компенсация, размер которой может достигать максимум 36 месяцев.

В случае победы положительного голоса (и действительного кворума) , Если индивидуальное увольнение было произведено по причине, которую судья сочтет недостаточной, компенсация будет сокращена до минимума в 12 и максимума в 24 месячных оклада, что снизит максимальную сумму, предусмотренную законом Форнеро, в то время как в случае неправомерных коллективных увольнений (т.е. случаев, когда задействовано не менее пяти сотрудников) работники будут восстановлены на своих рабочих местах и, возможно, смогут договориться о компенсации за более выгодную должность.

Вопрос 2: Защита малого бизнеса (оранжевая карточка)

Второй вопрос из четырех референдумов по труду, вынесенных на обсуждение Cgil, призывает к большей защите работников малого бизнеса и, в частности, касается отмены ограничения на выходное пособие в компаниях с численностью сотрудников менее 16 человек.

В случае, если увольнение признано незаконным, согласно законам 604/1966 и 108/1990 предоставляется только денежная компенсация, а восстановление на рабочем месте не предусмотрено, оно происходит только в случае увольнения по дискриминационным причинам. Референдум не меняет сути защиты, но направлен на отмену максимального предела компенсации: сегодня работник может получить максимум 6-месячную заработную плату, даже если судья сочтет прекращение трудовых отношений необоснованным. В случае победы голоса «за» (и наличия кворума) судья установит размер компенсации без заранее определенного максимума.

Вопрос 3: Срочные контракты (серая карта)

Третий из четырех вопросов референдума по труду по-прежнему касается Закона о рабочих местах, но также является одним из последних вмешательств правительства Мелони в трудовую сферу и требует восстановить обязанность указывать причины использования срочных трудовых договоров.

Если продолжительность трудовых отношений равна или меньше двенадцати месяцев, сторонники хотели бы, чтобы работодатели были обязаны указывать причину в договоре, что сегодня не требуется: эта обязанность была отменена правительством Ренци в 2015 году Законом о рабочих местах, затем вновь введена в 2018 году так называемым «Декретом о достоинстве» правительства Конте, а затем снова изменена в 2023 году Декретом о труде правительства Мелони, который исключил обязанность указывать причины возобновления и продления договоров сроком до 12 месяцев и ввел новые причины для договоров сроком от 12 до 24 месяцев (включая технические, организационные или производственные потребности, определенные сторонами при отсутствии договорного положения, которое может быть оговорено до конца года).

Вопрос 4: Безопасность на рабочем месте (розовая карточка)

Четвертый вопрос референдума касается охраны труда и техники безопасности и касается так называемого Сводного закона 2008 года и, в частности, контрактов и субподрядов. Он просит изменить правила, которые не позволяют распространить ответственность на подрядную организацию в случае аварии.

Чтобы лучше понять, о чем идет речь, может быть полезен пример, приведенный Avvenire: «Если бы сегодня компания, занимающаяся продажей обуви, приступила к ремонту своего магазина, передав работу строительной компании, она не несла бы солидарной ответственности за ущерб, подлежащий возмещению каменщику, который поранился киркой. Это связано с тем, что торговец обувью выполняет другую работу, чем строительная компания. Сторонники хотели бы, чтобы совместная ответственность существовала в любом случае. [...] Преимущество, безусловно, состояло бы в том, чтобы подтолкнуть любую подрядную компанию быть более бдительной в отношении деятельности и условий труда работников подрядных компаний. [...] С другой стороны, подрядные компании должны были бы обладать «компетенцией», которой они не могут обладать при оценке работы компаний, которым они передают работу по контракту».

Вопрос 5: Гражданство (желтая карточка)

Этот вопрос вносит изменения в закон 1992 года (восстанавливающий требование, введенное в 1865 году), который регулирует предоставление итальянского гражданства иностранцам из стран, не входящих в ЕС. Сторонники предлагают сократить вдвое срок законного проживания в Италии для подачи заявления на гражданство — с 10 до 5 лет.

Комитет по продвижению пишет , что это предложение «приведет Италию в соответствие с большинством европейских правил», и на самом деле десятилетний срок является одним из самых длительных в ЕС. Однако Италия является европейской страной, которая натурализует наибольшее количество людей, в том числе и потому, что в других странах гражданином человек становится, если родился на этой территории, даже если его родители — иностранцы. По данным Евростата , в 2022 году они составляли примерно четверть от общего числа (примерно десятая часть «новых итальянцев» — выходцы из Аргентины и Бразилии, и вполне вероятно, что они получили гражданство по принципу ius sanguinis ). Италия занимает пятое место по количеству предоставленных гражданств в соотношении к численности населения (на первом месте — Швеция, в конце списка — Эстония и Словакия).

Сокращение срока проживания до пяти лет также может косвенно упростить процесс для многих несовершеннолетних иностранцев: сегодня лицо, родившееся в Италии от родителей, не являющихся гражданами Италии, может подать заявление на получение гражданства по достижении восемнадцатилетнего возраста, если он или она законно и непрерывно проживали в Италии до этого момента.

Как голосуют партии

Правоцентристы едины в своем призыве бойкотировать выборы (за исключением партии «Noi Moderati», которая, как заявила секретарь Мара Карфанья, призывает людей проголосовать пять раз «нет»).

Читайте также:

Ситуация в оппозиции еще более запутанная .

Официальная линия Демократической партии — пять голосов «за», хотя реформистское крыло заявило, что не будет голосовать на трех из четырех референдумов по труду. «Мы проголосуем «за» на референдуме о гражданстве и «за» на вопрос о подрядных компаниях. Но мы не будем голосовать по остальным трем вопросам, потому что условия работы в Италии зависят от будущего, а не от бесплодного сведения счетов с прошлым». Короче говоря, ведущая оппозиционная партия придет на выборы разделенной.

« Движение пяти звезд» выступает за то, чтобы проголосовать «за» по вопросам о работе и за сохранение свободы выбора в вопросе о гражданстве, даже если президент Джузеппе Конте заявил о своем «за» и по этому вопросу.

Авс идет прямо: пять «Да».

Действие проголосует «Нет» на вопросы о работе и «Да» на вопросы о гражданстве.

Italia Viva проголосует «за» по вопросу гражданства и «против» по ​​трем вопросам о работе, оставив свободу выбора по четвертому вопросу (об ответственности подрядной компании в случае несчастных случаев с работниками подрядных и субподрядных компаний).

На последний вопрос +Европа отвечает «Да», как и на вопрос о гражданстве, тогда как на остальные — «Нет».

Что касается профсоюзов , то CGIL проголосовала пятью голосами «за». Секретарь Cisl Даниэла Фумарола заявила, что не будет голосовать, а секретарь Uil Пьер Паоло Бомбардьери пояснил: «На два вопроса (незаконные увольнения и безопасность на рабочем месте) мы ответим «да», на остальные мы оставили свободу совести».

Подробнее по этим темам: