Экономика посылает немецким сторонам предупреждение сесть и начать переговоры как можно скорее

Немецкая экономика опирается на паллиативную помощь. Экономические данные продолжают посылать сторонам сигналы о необходимости как можно скорее сесть за стол переговоров, чтобы вытащить страну из экономической трясины. На данный момент нет четких графиков, только короткие сообщения между ХДС и СДПГ через СМИ. Победитель выборов и кандидат на пост канцлера Фридрих Мерц (ХДС) заявил в понедельник, что переговоры состоятся «в ближайшие дни», но не уточнил точных сроков.

Но правда в том, что свое первое послание он сделал в ночь выборов, когда в своей речи перед активистами из штаб-квартиры консервативной партии он сказал, что «мир не ждет нас (...), он не ждет, что мы будем вести длительные переговоры». Со своей стороны, их коллеги-социал-демократы оставили мяч на своей половине поля. Сопредседатель СДПГ Ларс Клингбайль заявил, что инициатива переговоров «исходит от него — Мерца».

Пока в Германии проходит этот политический теннисный матч, продолжают появляться данные, которые все больше подтверждают необходимость взять быка за рога и начать работать над возрождением экономики страны. Последним подтверждением стало то, что экономический рост в последнем квартале 2024 года снизился на 0,2% , что является пересмотром в сторону понижения, сделанным Федеральным статистическим управлением (Destatis).

Агентство объясняет столь низкие показатели «значительным сокращением» экспорта, в то время как частное и государственное потребление возросло, причем первое выиграло от более высоких заработных плат.

В период с октября по декабрь 2024 года экспорт сократился на 2,2% по сравнению с предыдущими тремя месяцами. Другими словами, это падение представляет собой самое большое снижение со второго квартала 2020 года, в разгар пандемии COVID. Этот колоссальный обвал стал тяжелым ударом по экономике, рост которой основан именно на экспорте.

Бундестаг (Центральный банк) в понедельник также опубликовал отчет, в котором дал небольшой луч надежды, заверив, что экономика страны может «немного вырасти» в начале года, но подчеркнув, что эта стагнация экономики продолжится. Прогнозы роста на 2025 год уже пересмотрены в сторону понижения всеми государственными и частными аналитиками, которые оценивают их в диапазоне от 0,3% до 0,5%.

Наконец, последним экономическим индикатором, который на этой неделе подтвердил паралич немецкой экономики , стал индикатор деловой уверенности, подготовленный мюнхенским институтом экономических исследований Ifo, который закрыл февраль на уровне 85,2 пункта по сравнению с 85,1 в первом месяце года.

Руководители немецкого бизнеса весьма пессимистично оценивают текущую ситуацию. Индекс по этому компоненту снизился на один пункт по сравнению с предыдущим месяцем, оставшись на уровне 85 в феврале . Правда, ожидания несколько улучшились, поскольку выборы уже обозначили смену курса в сторону консервативных правых после голосования в это воскресенье. В частности, индекс вырос с 84,3 пункта в январе до 85,4 в феврале.

В исследовании, проведенном учеными из Real Istituto Elcano Пабло дель Альмо и Мигелем Отеро, говорится о «семи зол» немецкой экономики, одно из которых связано с «ее зависимостью от экспортного сектора». Эксперты отмечают, что «всякий раз, когда мировая экономика, и особенно крупнейшие экономики — Китай и США — растут медленнее, страдает Германия».

В этой связи они повторяют, что «Германия погружена в глубокий кризис идентичности. Открытый и либеральный мир, который был ключом к ее экономическому чуду, рушится, а возможные пошлины США, российская агрессия на Украине и растущая конкуренция со стороны Китая пугают многих немцев», и большой коалиции придется столкнуться с этим, чтобы найти решение.

Двум основным партиям придется упорно и быстро работать, чтобы достичь консенсуса и решить эти «недуги», которые делают Германию «больным человеком Европы». Время работает против них.

Главный экономист ComerzBank Йорг Кремер прогнозирует, что будущая коалиция, скорее всего, «договорится об увеличении финансирования инфраструктуры, что пойдет на пользу бизнесу». Однако он предупреждает, что у партий разные взгляды на многие другие сферы экономической политики, такие как фискальная, социальная и климатическая политика. «Это омрачает перспективы реальной перезагрузки экономической политики, которая была бы крайне необходима после пяти лет стагнации», — повторил он.

Рассматривая «семь зол», с которыми сталкивается немецкая экономика, и идеи политических партий, можно увидеть, где будет больше разногласий, а где возобладает консенсус.

Во время кампании много говорилось о сокращении задолженности и ее изменении. Именно эта жесткость финансовой политики препятствовала частным и государственным инвестициям.

«В течение долгих лет правления Ангелы Меркель, отмеченных кризисом евро, Германия росла, и все были одержимы идеей сократить долг, чтобы стать примером для остальной Европы», — поясняют эксперты Elcano.

В результате не уделялось должного внимания инвестициям в инфраструктуру и цифровизацию. В стране очень сложно расплачиваться кредитной картой, поезда задерживаются и «даже мосты рушатся», говорят они.

Решение этой проблемы, предложенное Пабло дель Альмо и Мигелем Отеро, очевидно: «Устранить долговой тормоз, предусмотренный Конституцией».

Именно здесь начинается первый конфликт между основными партиями. Социал-демократы во главе с Олафом Шольцем выступают за реформирование долгового тормоза, что предоставит стране большую гибкость при заимствованиях.

Социал-демократ предлагает экспансионистский фискальный план на 2025 год, используя низкий государственный долг и дефицит Германии, с целью повышения годового экономического роста до 2%. Этот план включает в себя значительные инвестиции в инфраструктуру и переход к более зеленой экономике, а также повышение налогов на высокие доходы и корпоративные льготы.

Мерц, со своей стороны, высказал идею проведения такой реформы, но «при условии, что средства будут использоваться для необходимых инвестиций , а не для текущих расходов или социальных трансфертов». Здесь между двумя сторонами могла бы быть точка согласия, если бы не сокращение социальных расходов, предложенное консерваторами, особенно для мигрантов. Целевой показатель роста у христианских демократов такой же, как у Шоцля, — 2%, но достигается он другими каналами.

Фискальный ключ Мерца заключается в снижении корпоративных налогов, например, корпоративного налога с 40% до 25% , а также в налоговых льготах для инвестиций в технологии и чистую энергию. Поэтому двум лидерам предстоит столкнуться из-за налогообложения крупных компаний.

Однако, несмотря на общую позицию, обеим партиям придется искать поддержку двух третей самого раздробленного Бундестага в истории страны , что может сделать невозможным проведение подобной конституционной реформы. Санитарный кордон не позволит ему договориться о чем-либо с крайне правой партией AfD, а «неокоммунисты» из Die Linke потребуют уступок, в большей степени направленных на увеличение социальных расходов и повышение налогов на высокие доходы и прибыль крупных корпораций.

Серьёзным ударом для отрасли стало то, что вторжение в Украину положило конец дешёвому российскому газу. В краткосрочной перспективе обе стороны договорились о снижении налогов на электроэнергию и тарифов на сетевые услуги. В то же время они предлагают программу инвестиций в возобновляемые источники энергии , которая также может помочь «зеленым» поддержать конституционную реформу.

Однако позиции сторон по вопросу ядерной энергетики расходятся. В то время как Мерц выступает за крупные инвестиции в этот тип производства, Шольц закрыл последние три действующих завода в апреле 2023 года, следуя плану своей предшественницы Ангелы Меркель. Поэтому здесь вы найдете точки трения. Также и с Зелёными.

Эффективность Германии «тонет в волоките и бюрократии», говорят эксперты Elcano. Избыток бумажной работы обусловлен «желанием избежать расходов, злоупотребления властью, коррупции и недобросовестной практики», объясняют они. Эту проблему можно решить путем сокращения государственных расходов, поскольку сокращение бюрократии требует инвестиций.

В сентябре 2024 года, во время пребывания Шольца у власти, Бундестаг одобрил пакет мер, предложенных его правительством, направленных на упрощение административных процедур для предприятий и граждан, что, по оценкам, позволит сэкономить почти 1 млрд евро в год.

Социал-демократ продемонстрировал свою приверженность этому вопросу, а Мерц подтвердил, что упрощение бюрократии является одним из его приоритетов для «стимулирования инвестиций», поэтому он пообещал создать Министерство цифровых технологий , чтобы предоставить компаниям необходимые инструменты и тем самым оптимизировать бюрократические процедуры.

Мерц также пообещал отменить закон о корпоративной комплексной проверке в цепочках поставок, который направлен на «укрепление уважения к правам человека и экологическим стандартам в глобальных цепочках поставок».

Однако последнее является чисто предвыборным обещанием и попыткой угодить немецкому бизнес-сектору, который жаловался на дополнительные расходы, связанные с аудитом всех компаний, распределяющих им средства. В середине 2024 года Европейский парламент одобрил директиву, аналогичную немецкой, которая является обязательной для всех стран ЕС, поэтому отменить эту законодательную базу он не сможет.

На этом этапе трения будут минимальными, и прогресс в этом отношении представляется вполне очевидным.

Представитель Бундесбанка в Испании Фабиан Хюттнер заявил в своей вступительной речи на 2-м Форуме Бундесбанка , состоявшемся в середине этого месяца, что трудовой потенциал Германии, то есть общее число людей, доступных на рынке труда, «начнет заметно снижаться с 2026 года. Это еще больше усугубит нехватку квалифицированной рабочей силы в Германии».

Более пятой части населения составляют люди в возрасте 65 лет, а коэффициент замещения пенсии по отношению к заработной плате составляет менее 50%, «тогда как в Испании он составляет около 80%, что приводит к тому, что средний немец сберегает больше, чем в среднем по ЕС, и, что логично, также потребляет меньше, что усиливает зависимость от иностранного сектора», — предупреждают эксперты из Elcano.

Меры, предлагаемые Мерцем, включают налоговые льготы за сверхурочную работу и поощрение работы после 65 лет — установленного в Германии пенсионного возраста.

За время своего пребывания у власти Шольц реформировал пенсионную систему, создав фонд капитализации для финансовой поддержки пенсионной системы и поддержания его на уровне 48% от средней заработной платы до 2040 года. Ожидается, что инвестиции в этот фонд увеличат пенсионные расходы на 32 млрд евро к 2045 году.

Мерц и его консервативная группа резко критиковали эту реформу, известную как «Rentenpaket II». Они утверждали, что эти меры могут увеличить финансовое бремя для будущих поколений, и подвергали сомнению межпоколенческий характер реформ. Поэтому ожидается, что реформа пенсионной системы, а также социальная политика станут главными темами обсуждения на встрече.

Подавляющее большинство немецких компаний утверждают, что страдают от нехватки квалифицированной рабочей силы. Действительно, спрос снизился из-за экономического кризиса и отсутствия рабочих мест в промышленном секторе, но мало что изменилось.

Решение этой проблемы, по словам Пабло дель Альмо и Мигеля Отеро, заключается в том, чтобы «ориентировать систему образования на эти недостатки и увеличить иммиграцию — и не только квалифицированную иммиграцию — хотя нынешний контекст в Германии не очень благоприятен в этом отношении».

В ходе своей кампании Мерц ясно дал понять, что сосредоточит свои усилия на прекращении нелегальной иммиграции и сокращении числа беженцев , а также на сокращении социальных выплат для этих двух слоев населения.

Олаф Шольц, со своей стороны, отстаивал в своей предвыборной программе миграционную политику, которая выступает за «безопасность, законность и уважение прав человека» в противовес более ограничительным предложениям, отстаиваемым Мерцем.

Очевидно, что здесь есть еще один большой спор, который придется решать внутри коалиции. Однако эксперты настроены скептически: «Вопрос в том, сможет ли Германия создать легальные каналы иммиграции, которые удовлетворят ее потребности в трудоустройстве, и сможет ли немецкое общество принять такую ​​интеграцию».

Глобальный руководитель макроэкономического отдела ING Карстен Бжески заявил в отчете, что коалиционные переговоры будут «чрезвычайно сложными». Но сторонам придется быстро приступить к работе. Переговоры, которые проходили между политическими силами после выборов 2021 года, длились около двух с половиной месяцев. Это был самый длительный период переговоров в новейшей истории страны, хотя в то время на формирование правительства претендовали три партии, а не две.