Спор о стоимости строительства участка S3. Подрядчики написали премьер-министру
Руководитель консорциума, строящего 16-километровый участок S3 Даргобадз – Трошин, обратился к премьер-министру с просьбой «рекапитализировать контракт». Речь идет о более чем 40 млн злотых. Без гарантии финансирования две скоростные автомагистрали не будут готовы к лету. GDDKiA анализирует претензии подрядчика.
Открытое письмо главе правительства и министрам инфраструктуры, финансов и национальной обороны, а также губернатору и должностным лицам местного самоуправления опубликовала в четверг компания PRD Nowogard SA, лидер консорциума, который строит участок скоростной автомагистрали S3 Даргобадз-Трошин к северу и югу от Волина (Западно-Поморское воеводство). «Полная проходимость дороги S3 перед летними каникулами находится под угрозой», — так озаглавлено обращение к премьер-министру.
«Мы призываем к срочной рекапитализации контракта и гарантированному покрытию чрезвычайных, непредвиденных инвестиционных расходов. Без этого продолжение работ в период, который позволил бы обеспечить полное движение по маршруту S3 перед летними каникулами, остается под вопросом», — было написано в нем.
Угроза финансовых проблемБыло предупреждено, что компании, работающие на строительстве участка S3, «рискуют столкнуться с серьезными финансовыми проблемами». Было указано, что «сумма сверхплановых расходов» только по материальным претензиям достигает 35,7 млн злотых. Это вызвано, как поясняется, чрезвычайным ростом цен на строительные материалы: сталь, заполнители, асфальт.
Также было отмечено, что консорциум несет «незапланированные» расходы в размере около 1 млн злотых в месяц из-за продленного срока действия контракта. Предполагалось, что он будет завершен в середине 2024 года, но из-за экономической нестабильности, вызванной пандемией и войной на Украине, строительство задерживается.
«Один миллион злотых в месяц — это средние накладные расходы продленного срока исполнения контракта. Это не вина подрядчика», — пояснила в интервью PAP Катажина Лазарж-Бжезиньска, заместитель председателя правления PRD Nowogard. «Это накладные расходы, включающие строительный офис, страхование строительной площадки, экологический надзор, геодезию, банковские гарантии и т. д. До декабря прошлого года они признавались GDDKiA. Теперь — нет», — подчеркнула она.
Лазарж-Бжезиньска отметила, что строительство участка Трошин-Даргобадз завершено на 95%. Первоначальная стоимость контракта составляет 552 млн злотых нетто (679 млн злотых брутто). Заявка на участие в тендере была подана в марте 2020 года, контракт был подписан в августе. Однако рост цен на сырье, материалы и рабочую силу заставил подрядчика и GDDKiA повторно проиндексировать контракт. Расходы на его реализацию на 173 млн злотых выше запланированных.
«Мы оплачивали возросшие расходы на постоянной основе из собственных средств, чтобы не вызывать задержек в реализации работ. Таким образом, мы финансировали государственные инвестиции из частных средств», — утверждает Лазарж-Бжезиньска.
Открытое письмо — это выражение отчаянияGDDKiA согласилась увеличить индексацию с 5 до 10, а затем и до 15 процентов. Это означало дополнительные 83 миллиона злотых нетто (102 миллиона злотых брутто). «Последнее положительное решение GDDKiA по этому вопросу было принято в сентябре 2023 года», — сообщил вице-президент PRD Nowogard.
Она напомнила, что строительный консорциум неоднократно просил GDDKiA увеличить размер платы более чем на 15 процентов индексации и четыре раза обращался за посредничеством в Арбитражный суд при Генеральной прокуратуре Республики Польша. Было проведено несколько десятков встреч с GDDKiA и Министерством инфраструктуры. В письме премьер-министру PRD Nowogard оценила это как «притворный диалог».
«Открытое письмо является выражением нашего отчаяния и решимости», — признала Лазарж-Бжезиньска.
Она подчеркнула, что если подрядчикам участка S3 придется отстаивать свои права в суде, многие компании могут объявить себя банкротами раньше.
Кшиштоф Чура, президент PRD Nowogard, рассказал PAP, что в строительстве участка Трошин-Даргобадз задействовано 260 субподрядных компаний. Сейчас работают более 90. «Осталось немного, чтобы завершить вторую «нить» S3 и сделать ее проходимой. Однако нам нужна гарантия финансирования», — сказал Чура. «Мы платим субподрядчикам на постоянной основе», — добавил он.
На вопрос о сроках достижения так называемой проходимости двух проезжих частей новой S3 он указал на середину июля.
Работа не была остановлена.Представитель Щецинского отделения GDDKiA Матеуш Гжещук в интервью PAP подчеркнул, что работы на участке S3 Даргобондз — Трошин «не приостановлены». Он пояснил, что «в ближайшем будущем» планируются изменения в организации движения, «которые должны сделать движение по новой S3 максимально плавным в начале курортного сезона». Он сообщил, что две проезжие части к северу от Волина должны быть открыты на рубеже июня и июля.
«Весь участок должен быть проезжим по двум дорогам с двумя полосами в каждом направлении во время летних каникул», — заявил Гжечук, не уточнив точную дату.
Представитель отметил, что переговоры с подрядчиками ведутся «постоянно». «Мы прилагаем все усилия для решения проблемных вопросов. Мы обязаны действовать в рамках единого подхода ко всем дорожным инвестициям GDDKiA и принятых принципов индексации, применимых финансовых лимитов и правовых норм», — подчеркнул он.
Он отметил, что изменение лимита индексации потребует увеличения финансового лимита Государственной программы строительства национальных дорог, для чего необходимо решение Совета министров.
Гжещук сообщил, что в дополнение к индексации (102 млн злотых брутто) GDDKiA выплатила подрядчику участка Даргобондз – Трошин около 8 млн злотых «за расходы, понесенные при выполнении строительства в течение продленного срока завершения». До декабря 2024 года.
«В условиях договора указываются причины продления, по которым подрядчик имеет право на дополнительное время и расходы в продленный период, в то время как в других случаях полагается только продленный период», — пояснил Гжещук.
По мнению GDDKiA, претензия подрядчика, которая стала причиной продления с декабря на апрель, не подлежит рассмотрению. «Разумеется, если подрядчик представит доказательства того, что обстоятельства, которые также будут соответствовать признанию расходов после декабря, имели место, мы проанализируем этот вопрос», — заключил представитель GDDKiA.
Kurier Szczecinski
