Почему Jolly Ranchers запрещены в Великобритании, но не в США

11 июня Агентство по стандартам пищевых продуктов Великобритании (FSA) выпустило предупреждение, в котором объявило несколько видов конфет, производимых компанией Hershey Company, «небезопасными для употребления в пищу ». Четыре продукта флагманского бренда Jolly Rancher — Hard Candy, «Misfits» Gummies, Hard Candy Fruity 2 in 1 и Berry Gummies — содержат углеводороды минерального масла, запрещенные к использованию в пищевых продуктах в Великобритании .
Вредными веществами являются ароматические углеводороды минерального масла (MOAH) и насыщенные углеводороды минерального масла (MOSH). Оба они получены из сырой нефти и часто используются в кондитерских изделиях для уменьшения липкости и усиления блеска конфет. «Регулярное и длительное употребление минерального масла может представлять риск для вашего здоровья», — говорит Тина Поттер, руководитель отдела инцидентов в FSA. «Если вы их съели, то повода для беспокойства нет, но больше не ешьте».
Тем не менее, FSA назвало потребление этих сладостей «токсикологической проблемой». Было обнаружено, что MOSH накапливается в тканях некоторых видов лабораторных крыс, вызывая неблагоприятные эффекты в печени. Но MOAH вызывают больше беспокойства — FSA Великобритании, наряду с Европейским союзом, считает некоторые из этих соединений генотоксичными канцерогенами — веществами, которые могут вызывать рак, изменяя генетический материал клеток.
FSA теперь работает с местными властями по всей Великобритании, чтобы убрать с полок заблудившиеся пакеты Jolly Rancher. Хотя Hershey началаотзывать эти продукты с рынков Великобритании в 2024 году, многие из них по-прежнему продаются по неофициальным каналам: через множество интернет-магазинов и традиционных американских кондитерских магазинов, которые распространились по всей Великобритании.
Некоторые из этих магазинов обслуживают британских сладкоежек. Но многие были замешаны в мошенничестве с отмыванием денег и уклонении от уплаты налогов , особенно в знаменитом лондонском торговом центре Оксфорд-стрит. Более чем через три недели после предупреждения FSA все четыре несоответствующие требованиям конфеты доступны для покупки в Великобритании у онлайн-импортеров. Во время посещения кондитерской в Йоркшире, северная Англия, 19 июня, конфеты Jolly Rancher Hard Candy были распроданы — сотрудники не знали о запрете продукта и сказали, что это самый популярный товар у розничного продавца.
Для обеспечения соблюдения, скорее всего, потребуется время. Но в США MOAH по-прежнему разрешены Управлением по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами (FDA). «Главный вывод из всего этого заключается в том, что минеральное масло разрешено и считается безопасным для использования в пищевых продуктах в США», — говорит Тодд Скотт, старший менеджер по коммуникациям в компании Hershey Company. «Минеральное масло не является ингредиентом в рецепте. Мы используем его в качестве технологической добавки, чтобы конфеты не прилипали к форме».
MOAH — это лишь одно из ряда химических соединений, запрещенных в Великобритании и ЕС, которые считаются безопасными для американцев. Большая часть несоответствия заключается в лазейке FDA « общепризнанно безопасным » (GRAS). В США любая новая пищевая добавка подлежит предварительному рассмотрению и одобрению FDA — если только вещество не признано, среди квалифицированных экспертов, как достаточно доказанное как безопасное в условиях его предполагаемого использования.
Однако эти оценки часто проводятся в частных лабораториях, а иногда даже самим производителем химикатов, и производители по закону не обязаны предоставлять свои определения GRAS или подтверждающие данные в FDA. Оценки также не требуют привлечения сторонних экспертов. В исследовании 2023 года 403 уведомлений GRAS, поданных FDA в период с 2015 по 2020 год, в среднем 30 процентов полагались на мнение внутреннего сотрудника производителя.
Принятое в 1958 году исключение GRAS было призвано охватить использование обычных ингредиентов, объясняет Дженсен Хосе, юрисконсульт по регулированию некоммерческой наблюдательной организации Center for Science in the Public Interest, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия. «Это было сделано для того, чтобы вам не требовался новый законодательный акт каждый раз, когда вы добавляете соль в сэндвич».
Однако, поскольку аппетит пищевой промышленности к добавкам рос в последующие десятилетия, правило GRAS стало охватывать все более широкий спектр ингредиентов, а производители этих добавок фактически получили возможность управлять собой самостоятельно. «Надежда в том, что они проведут собственные научные исследования», — говорит Дженнифер Померанц, юрист по вопросам общественного здравоохранения и доцент Школы глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета. «Но с юридической точки зрения никто не проверяет». Теоретически, говорит Померанц, «компания может добавить новый ингредиент и даже не указать его химическое соединение на упаковке».
В результате множество добавок, признанных безопасными в соответствии с правилами FDA, запрещены другими правительствами из-за опасений по поводу безопасности. «Соединения добавляют в пищу для продления срока годности, эстетики и удобства», — говорит Линдси Мэлоун, зарегистрированный диетолог и преподаватель кафедры питания в Школе медицины в Университете Кейс Вестерн Резерв. «Даже в том, насколько легко еда вынимается из пластикового контейнера».
Соединения, несущие в себе опасность для здоровья, заполняют полки американских продуктовых магазинов, и американцы потребляют их каждый день. Возьмем, к примеру, бутилированный гидрокситолуол (БГТ), консервант, который связан с гормональным нарушением . Он часто встречается в хлопьях, сушеных закусках и упакованных смесях для тортов. Между тем, в пакете жевательной резинки, картофельных чипсах или обработанном мясе может содержаться бутилированный гидроксианизол (БГА), вероятный канцероген. Оба продукта освобождены от правил FDA через лазейку GRAS.
По отдельности такие соединения, как BHT, BHA и MOAH, не обязательно опасны. Сторонники общественного здравоохранения больше обеспокоены их кумулятивным эффектом — употреблением в течение жизни обычных, вызывающих привыкание, вредных соединений. Мэлоун говорит, что диета, в значительной степени состоящая из ультраобработанных продуктов — скорее всего, содержащих добавки — может повлиять на здоровье кишечника . Предполагается, что нарушенный микробиом приводит к повышенной проницаемости кишечника (также известной как «дырявый кишечник»), предполагаемому, хотя и не доказанному состоянию, при котором патогены и токсины , как полагают, просачиваются в кровоток.
В США наблюдается определенный регулирующий импульс против вредных добавок. В январе FDA объявило о общенациональном запрете на Red 3, пищевой краситель на основе нефти, который окрашивает конфеты в алый цвет — исследования 1980-х и 1990-х годов показали, что он может вызывать рак у лабораторных крыс . В 2024 году оно также запретило бромированное растительное масло (BVO), стабилизатор для искусственных ароматизаторов, который может вызывать токсичность брома, запрещенный в Великобритании в 1970 году.
FDA не сразу отреагировало на просьбу WIRED прокомментировать ситуацию.
Однако обе добавки были впервые запрещены Калифорнией в 2023 году — Хосе говорит, что эффективнее запретить соединения через законодательные органы штата, чем через FDA. «Мы заставили Калифорнию внести законопроект, принять его, подписать закон и запретить Red 3 еще до того, как FDA отреагировало на нашу петицию 2022 года. Если компания не может продать что-то в Калифорнии или Нью-Йорке, она может переформулировать свой продукт для всей страны».
Другое движение против этих добавок также набирает обороты: «Сделаем Америку снова здоровой» — платформа общественного здравоохранения Роберта Ф. Кеннеди-младшего , главы Департамента здравоохранения и социальных служб (HHS). «Госсекретарь Кеннеди вынес приоритеты MAHA, такие как безопасность пищевых продуктов, прозрачность в медицине и эпидемия хронических заболеваний, в центр внимания всей страны, обеспечивая ранний, измеримый прогресс для американского народа», — говорит Эмили Хиллиард, пресс-секретарь HHS. «Под его руководством FDA устраняет синтетические пищевые красители, реформирует устаревшие правила GRAS и ускоряет поиск более безопасных альтернативных ингредиентов». В пресс-релизе HHS от 10 марта говорилось, что департамент будет стремиться положить конец возможности компаний самостоятельно декларировать соединения как GRAS.
Хотя некоторые защитники общественного здравоохранения приветствовали такую риторику, Хосе по-прежнему скептически относится к приверженности правительства этой реформе. Он ссылается на совместное апрельское заявление HHS и FDA о том, что еще шесть красителей на основе нефти будут удалены из продуктов питания — изначально запрет был инициирован законодателями штата Западная Вирджиния . «HHS и FDA не должны полагаться на то, что штаты внесут изменения — их следует объявить незаконными на федеральном уровне», — добавляет Хосе. «Я беспокоюсь, что RFK просто нацеливается на легкодоступные цели, и на самом деле ничего не будет сделано для устранения лазейки GRAS».
По сравнению с законодательством Великобритании и ЕС, где бремя доказательства заключается в том, чтобы показать, что добавка безопасна, в США соединения, как правило, разрешены как безопасные для употребления в пищу, пока не доказано обратное. Дойти до точки запрета может быть десятилетней борьбой, несмотря на веские доказательства вреда, как это было в случае с Red 3. Поэтому запрет потенциальных канцерогенов, таких как MOAH, чтобы соответствовать другим юрисдикциям, кажется далеким.
Это означает, что потенциально вредные вещества остаются в продаже в США, которые ежедневно употребляют миллионы американцев. И это создает неизвестные, неисчислимые расходы на здравоохранение. «Лазейка GRAS означает, что у FDA нет данных — мы просто не знаем долгосрочных последствий для здоровья», — говорит Хосе.
wired