Прорыв в сделке на полмиллиарда злотых. Правительство выделяет деньги после восьми месяцев обсуждений.

• Министерство финансов выпустило разъяснение, разрешающее Национальному научному центру обналичивать облигации без необходимости внесения поправок в Закон о Национальном научном центре.
• Ранее в течение восьми месяцев между чиновниками велись переговоры о том, может ли агентство использовать эти средства.
• Национальный научный центр сталкивается с недостаточным финансированием, несмотря на увеличение бюджета в последние годы.

«Путь к выпуску облигационных фондов теперь открыт», — заявил в среду вечером Марцин Кулашек , глава Министерства науки и высшего образования. Для Национального научного центра это составит полмиллиарда злотых. Правительство выделило учреждению эту сумму в декабре в качестве финансовой поддержки.

Формальные препятствия для доступа к средствам

Проблема в том, что средства, которые должны были быть потрачены на гранты для исследователей по конкурсам, объявленным в 2025 году, были заморожены на восемь месяцев. По данным Министерства науки, для их использования требовалось внесение поправки в Закон о Национальном научном центре.

«Препятствия носят формальный характер (другие законы, связанные с бюджетом). Если они будут быстро устранены, средства будут доступны для использования с 2026 года, в соответствии с первоначальным планом NCN», — подтвердила Анна Коржеква-Юзефович , пресс-секретарь агентства, в интервью изданию X. Министерство науки и высшего образования в ответ на вопросы заверило нас, что речь идёт о готовящихся изменениях в Законе о NCN (в котором перечислены источники финансирования агентства; следовало бы добавить пункт об облигациях).

Критический взгляд на прогресс

Исследователи поверили обещаниям правительства об увеличении финансирования. По данным CIS, они подали на 700 заявок больше, чем в прошлом году. Если бы облигационные средства не были выделены, гранты получили бы лишь около 10% заявителей. Это провал, поскольку обычно существует в три раза больше высокорейтинговых проектов, которые, по мнению экспертов, заслуживают инвестиций.

Почему на результаты, которые можно было бы разрешить с помощью единственной интерпретации Министерства финансов, ушло восемь месяцев? Мы обратились с этим вопросом в аппарат премьер-министра, Министерство науки и высшего образования и Министерство финансов. На момент публикации статьи ни одно из этих ведомств не ответило.

Прорыв по облигациям

Через два дня после того, как CIS опубликовала информацию о деле NCN, министр науки сообщил в социальных сетях, что министерства достигли соглашения. Министерство финансов опубликовало разъяснение, согласно которому NCN может обналичить облигации и использовать их для получения грантов.

В самом ведомстве настроены более осторожно. Его представительница подтвердила, что письмо Минфина получено и будет проанализировано.

Будущее грантового финансирования

Обсуждение облигаций Национального научного центра разворачивается на фоне предварительной подготовки к формированию бюджета. Судьба стабильной поддержки грантового агентства также находится под вопросом. В предыдущие годы бюджет увеличивался на 200 и 100 миллионов злотых соответственно после протестов учёных. По мнению исследователей, этого всё равно на 200 миллионов злотых недостаточно для ежегодного финансирования высокоприоритетных проектов.

«Мы, наши эксперты и сообщество по-прежнему считаем, что средства, выделяемые на конкурсы, слишком малы. Во многих конкурсах представлены прекрасные, очень ценные проекты, которые мы не можем финансировать. Мы постоянно работаем над решением этой проблемы в будущем», — заявил в апреле агентству PAP директор Национального научного центра Кшиштоф Южвяк .

Ранее министр образования и науки Пшемыслав Чарнек (PiS) раскритиковал Национальный научный центр за практику предоставления грантов, включая требование подавать заявки на английском языке, даже по гуманитарным наукам, и за необходимость оценки проектов международными экспертами. Он также объявил о кардинальной реорганизации агентства. Одновременно он заблокировал реальное увеличение его бюджета – с 2018 по 2023 год он увеличился всего на 13%, что не компенсировало инфляцию.

Напишите автору: [email protected]