Новая мера правительства увеличит количество социальных контрактов на 118 тысяч

Новое постановление правительства о не учёте денежных выплат на рождение и воспитание детей при заключении социальных контрактов с малоимущими является технической мерой, по мнению ведущего научного сотрудника ИНИОН РАН Сергея Смирнова. Она позволит обратиться за такими социальными формами поддержки 118 тысячам граждан. По данным Минтруда в 2023 году 720 тысяч граждан имели социальный контракт. Из них 78 % увеличили свои доходы, а 42% вышли за уровень бедности, благодаря им.

Социальные контракты уже давно действующая в России мера поддержки малоимущих граждан. До 2021 года можно было заключить контракт на открытие бизнеса (сегодня его размер 350 тысяч рублей). Но надо не только доказать свой низкий доход, но и финансово-экономическое обоснование будущего бизнес-проекта. И его выполнение будет контролироваться. Ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов рассказал, что в 2019 году столкнулся в провинции с очень перспективным бизнесом, которая женщина смогла открыт на средства социального контракта. Она создала мини-парикмахерскую. В сельской местности можно получить до 200 тысяч рублей на развитие подсобного хозяйства. «Трактор на эти деньги не купишь, но мелкую технику, посадочный материал и домашний скот и птицу – возможно», - уверен Сергей Смирнов. Также выплачиваются деньги безработным в размере прожиточного минимума до устройства на работу и еще в течении трех месяцев после трудоустройства. Социальный контракт может оплатить обучение или переквалификацию, но не дороже 30 тысяч рублей. «Если вы идете на курсы стоимостью выше этой суммы, вы должны сами оплатить разницу», - объясняет Сергей Смирнов.

С 2021 года назначения социальных контрактов расширилось. Стало возможным оплатить им обучение детей, лекарства, услуги ЖКХ и товары первой необходимости. «Не совсем понятно, что входит в список товаров первой необходимости, - считает Сергей Смирнов. – Вот масло – продукт первой необходимости или нет?!»

24 февраля на оперативном совещании премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что в России перестанут считать суммы пособий на детей в качестве дохода при назначении социального контракта как средства поддержки малоимущих семей. Он рассказал, что подписал соответствующее распоряжение.

По словам премьер-министра, эту сумму не станут включать при расчете их среднедушевого дохода при оформлении поддержки. Такое решение, по оценкам экспертов, позволит ежегодно дополнительно заключать в среднем около 118 тыс. соцконтрактов, отметил председатель кабмина.

По мнению Сергея Смирнова, это «техническая мера, которая позволяет расширить количество заключающих социальный контракт. Она связана с демографическим вектором политики государства. В 2023 году по статистике Минтруда социальный контракт действовал у 720 тысяч граждан. Из них 78% смогли улучшить свое материальное положение, а 42% выйти из черты бедности».

По мнению эксперта, социальная служба очень тщательно проверяет уровень дохода, обратившегося за социальным контрактом. Хотя, благодаря цифровизации, его можно оформить через портал Госуслуги. Но проверка при этом не менее тщательная. Поэтому исключение статей дохода из списка, учитываемых при определении материального благополучия гражданина, очень важно для малоимущих семей с детьми и многодетных.

Доктор экономических наук, проректор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец считает, что «социальный контракт – прекраснодушное мечтание».

«Социальные контракты в России не популярны, - говорит он. – Это была некая идеальная картина про то, что бедные в России – люди, которые случайно попали в эту ситуацию и хотят вырваться из бедности». Но, как оказалось, таких людей очень мало. В основном бедные россияне так и хотят оставаться бедными. Они не готовы трудится. Хотя, если им предложат деньги, с удовольствием их возьмут. «Оказалось, что если человек хочет работать, у него есть голова и руки, то он не будет бедным, - объясняет Алексей Зубец. – Основная масса бедных, не может найти работу, потому что не против быть бедными. Это проблема социальных контрактов: предлагается помощь людям, которые не хотят, чтобы им помогли».

Может поэтому так мала доля, получивших социальные контракты, от общего населения России? И может поэтому только 42% из них вырвались за черту бедности? А остальные, как наш национальный герой Емеля, лежат не печи и ждут волшебницу-щуку? Ведь не даром, именно ремейк этой сказки стал одним из наиболее популярных в российском прокате прошлого года.