Не только позор: в России с 25 мая заработал реестр должников по алиментам

По словам директора ФССП Дмитрия Аристова, на начальном этапе в реестре будет содержаться информация о 190 тысячах граждан. Включение в список не грозит отцам, исправно выполняющим свои обязательства по выплате алиментов.

Кстати, при открытии реестра первым делом показывают отдельное предупреждение: участие в СВО приводит к списанию долгов до 10 млн рублей, но не освобождает от выплаты алиментов:

«В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ „Об исполнительном производстве“ (в редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ) при заключении с 1 декабря 2024 года контракта о прохождении военной службы на срок свыше одного года в зоне проведения СВО исполнительные производства по неисполненным кредитным обязательствам, в том числе ипотечным, должника или его супруга/супруги на сумму до 10 млн рублей прекращаются.

Кроме того, исполнительное производство в отношении должника, принимающего участие в проведении СВО, может быть приостановлено полностью или частично, за исключением исполнительных производств о взыскании алиментов, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также коррупционных штрафов.»

Аристов подчеркнул, что первоначально реестр предназначен для предоставления информации: любой желающий может найти сведения о конкретном человеке, введя его фамилию в поисковую строку. В то же время рассматривается возможность введения дополнительных мер и ограничений.

«Мы разработали ряд предложений», — заявил первый заместитель министра юстиции РФ Евгений Забарчук во время презентации проекта на тематической сессии XIII Петербургского международн юридического форума.

«Первое из них — запрет на использование государственных онлайн-сервисов, включая портал Госуслуг». Кроме того, неплательщикам алиментов планируется запретить получение кредитов и займов, за исключением случаев, когда средства будут направлены на погашение задолженности.

«Третье предложение заключается в запрете злостным неплательщикам алиментов занимать должности на государственной и муниципальной службе», — отметил Евгений Забарчук.

Также предлагается ограничить возможность приобретения билетов повышенной комфортности на авиационный и железнодорожный транспорт.

Алименты представляют собой форму финансовой поддержки, которую закон обязывает одного члена семьи предоставлять другому. В сущности, это денежные средства, предназначенные для обеспечения несовершеннолетних детей или нетрудоспособных взрослых родственников.

В большинстве случаев обязанность по выплате алиментов возлагается на мужчин с целью материального обеспечения их детей. При этом, поддержка может выражаться не только в денежной форме; иногда стороны приходят к соглашению о том, что отец, например, будет оплачивать образовательные услуги или приобретать предметы гардероба для ребенка.

Размер алиментных выплат, как правило, определяется исходя из уровня дохода плательщика: на одного ребенка полагается 25% от дохода, на двоих — 33,3%, а на троих и более детей — 50%. В ситуациях, когда плательщик не имеет официального трудоустройства или его доход носит нестабильный характер, размер алиментов устанавливается в фиксированной сумме, например, ориентируясь на прожиточный минимум для ребенка, установленный в данном регионе. Возможна и комбинированная форма, при которой выплачивается как фиксированная сумма, так и процент от дохода.

За каждый день задержки по алиментным платежам с должника может быть взыскана пеня в размере 0,1% от суммы невыплаченных средств. В случае неисполнения обязательств без уважительных причин в течение более чем двух месяцев, в отношении должника возбуждается административное дело, предусматривающее штрафные санкции или административный арест.

В более серьезных случаях возможно возбуждение уголовного дела. В рамках соответствующей статьи должнику может грозить наказание в виде исправительных работ, ареста или лишения свободы.

Точное количество детей в России, на содержание которых выплачиваются алименты, остается невыясненным. Общедоступная статистическая информация по этому вопросу отсутствует. Это связано, в частности, с тем, что некоторые родители достигают договоренности о выплатах мирным путем, а другие не обращаются за алиментами из-за достаточного уровня собственных доходов.

Согласно данным переписи населения 2020 года, в Российской Федерации насчитывалось 15,2 миллиона семей, воспитывающих детей до 18 лет. Среди них 5,9 миллиона матерей-одиночек и 1,09 миллиона отцов-одиночек. Однако официально разведены лишь около трети родителей, воспитывающих ребенка в одиночку: 1,8 миллиона женщин и 154 тысячи мужчин. Оставшиеся либо фактически не проживают с супругом, либо являются вдовцами/вдовами, либо никогда не состояли в браке.

Таким образом, можно с уверенностью говорить о примерно 2 миллионах распавшихся семей, где один из родителей обязан выплачивать средства на содержание детей другому. Помимо этого, обязанность по выплате алиментов возлагается на родителей, лишенных родительских прав по решению суда. К примеру, в 2023 году было вынесено 34 882 судебных решения о лишении родительских прав.

По информации, озвученной в Государственной Думе, около 2,1 миллиона российских семей не получают алименты. Однако в это число входят и те семьи, где родители пришли к соглашению о финансовой поддержке детей без обращения в судебные органы.

В рамках ежегодного мониторинга экономического положения населения, проводимого Высшей школой экономики совместно с другими научными организациями, в 2022 году 2,6% домохозяйств указали алименты (не обязательно на детей) в качестве одного из источников дохода. При этом следует учитывать, что домохозяйство не всегда является семьей: одиноко проживающий человек также относится к домохозяйству. Если исходить из данных переписи 2020 года, согласно которой в России насчитывалось около 66 миллионов домохозяйств, то выплаты получают приблизительно 1,9 миллиона семей.

В итоге, по разным оценкам, число семей с детьми, получающих алименты, варьируется в пределах от 1,5 до 2 миллионов.

Согласно данным указанного мониторинга, средний размер ежемесячных выплат составляет 10,8 тысячи рублей.

Типичный плательщик алиментов, имеющий задолженность — это мужчина в возрасте от 30 до 42 лет, чей долг составляет в среднем 226 тысяч рублей. Примечательно, что подавляющее большинство должников — не являются коренными жителями города. В Москве, из 20 тысяч должников, лишь 339 человек зарегистрированы как москвичи.

Вероятность неполучения алиментов значительно возрастает, если ребенок рожден от мужчины, приехавшего из другого региона и не имеющего официального места работы. Статистика показывает, что 58% должников не имеют постоянного источника дохода.

Некоторые неплательщики надеются избежать алиментных обязательств, рассчитывая на истечение трехлетнего срока исковой давности. Однако, стоит учитывать ряд важных моментов. Во-первых, суд определяет выплату алиментов не с даты расторжения брака, а с момента подачи соответствующего иска. Во-вторых, истец имеет право требовать выплаты за предыдущие три года до подачи заявления, при условии предоставления доказательств письменных обращений к должнику. Поэтому, для получения положенных по закону алиментов, рекомендуется направлять заказные письма с уведомлением, телеграммы, либо электронные письма, сохраняя все подтверждения переписки для предоставления в суде.

Если официальный доход должника минимален, и 25% на одного ребенка, 33% на двоих и 50% на троих детей недостаточно для обеспечения достойного уровня жизни, или если должник является фрилансером с нестабильным доходом, существует возможность обратиться в суд с требованием о назначении алиментов в фиксированной денежной сумме, кратной прожиточному минимуму в регионе. Размер алиментов определяется индивидуально, исходя из необходимости поддержания привычного уровня жизни ребенка. В данном случае, наличие у должника новых кредитов, особенно ипотеки, может сыграть положительную роль, так как банки не предоставляют займы лицам без стабильного дохода. Это может стать значимым аргументом в суде.