Саммит G7: кто участвует и что в повестке дня?

Лидеры стран «Большой семерки» (G7) — Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Великобритании и США — встретятся в воскресенье в отдаленном городе Кананаскис, Альберта, расположенном у подножия Канадских Скалистых гор, для трехдневных интенсивных дискуссий.

Это будет 51-й саммит G7. Первый состоялся в 1975 году в Рамбуйе, Франция. Тогда он был известен как встреча G6, поскольку Канада стала членом только в следующем году.

Россия присоединилась к форуму в 1998 году, превратив его в G8, но была фактически исключена в 2014 году после аннексии Крыма. С тех пор форум известен как G7.

Напряженность на встрече этого года, которая пройдет 15–17 июня, вероятно, будет высокой по многим причинам.

Ожидаются интенсивные дискуссии о разворачивающемся кризисе на Ближнем Востоке после того, как Израиль нанес массированные удары по военным и ядерным объектам в Иране в пятницу. Встреча этого года также проходит на фоне агрессивных торговых тарифов, установленных — а затем приостановленных для всех стран, кроме Китая , который теперь достиг соглашения с США — президентом США Дональдом Трампом в начале этого года.

Премьер-министр Канады Марк Карни, возможно, все еще не оправился от комментариев Трампа о том, что Канада должна стать 51-м штатом США. В мае Карни заявил , что Канада «никогда не продается» во время встречи с Трампом в Белом доме.

G7 представляет 44 процента мирового валового внутреннего продукта (ВВП), но только 10 процентов населения мира. В группе США являются крупнейшей экономикой. Проводя президентскую кампанию с лозунгом «Америка прежде всего», Трамп часто выражал недовольство тем, насколько она способствует решению мировых проблем.

На последнем саммите G7, на котором Трамп присутствовал в 2018 году, его советник по национальной безопасности Джон Болтон опубликовал в социальных сетях следующее: «Просто еще одна G7, где другие страны ожидают, что Америка всегда будет их банком. Президент ясно дал это понять сегодня. Хватит».

Итак, кто приедет в этом году и о чем они будут говорить?

Кто примет участие во встрече G7 в этом году?

В этом году Канада принимает у себя встречу G7 – это уже седьмой раз, когда она принимает на себя председательство в группе. Помимо лидеров стран G7 и ЕС, который также представлен на саммите, премьер-министр Канады Марк Карни пригласил в качестве гостей несколько глав государств из стран, не входящих в G7.

Среди них президент Мексики Клаудия Шейнбаум, которая подтвердила свое участие в понедельник после того, как в мае заявила, что не определилась, и премьер-министр Индии Нарендра Моди. Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман был приглашен, но неясно, будет ли он присутствовать.

Приглашение Моди вызвало удивление в Канаде. Отношения между Индией и Канадой были напряженными с тех пор, как бывший премьер-министр Джастин Трюдо обвинил Индию в убийстве лидера сикхских сепаратистов в Канаде в 2023 году. Всемирная организация сикхов заявила, что приглашение Карни было «предательством канадцев-сикхов», а Федерация сикхов Канады назвала его «серьезным оскорблением».

Однако Карни, который пытается диверсифицировать канадскую торговлю, отдалив ее от США, защитил свое решение, заявив, что для G7 имеет смысл пригласить Индию, поскольку она является пятой по величине экономикой мира и находится в центре ряда торговых цепочек поставок.

«Кроме того, на двусторонней основе мы теперь договорились, что важно, о продолжении диалога по вопросам правоохранительной деятельности, так что в этом отношении есть определенный прогресс, который признает вопросы ответственности. Я направил приглашение премьер-министру Моди в этом контексте», — сказал Карни журналистам в Оттаве.

В марте Карни также пригласил президента Украины Владимира Зеленского на встречу, которая состоится на этой неделе.

Ожидается также присутствие лидеров Австралии, Бразилии, Индонезии, Южной Африки и Южной Кореи.

Будут ли они обсуждать торговые пошлины США?

За время своего нынешнего президентства Трамп ввел широкие пошлины для каждого члена G7, а также для большинства других стран мира, спровоцировав тем самым глобальную торговую войну. Трамп говорит, что хочет обратить вспять большой торговый дефицит между США и другими странами.

Однако маловероятно, что этот вопрос будет официально рассмотрен в ходе дискуссий G7, поскольку Карни в первую очередь будет пытаться предотвратить последствия торговли между государствами-членами, многие из которых все еще пытаются заключить торговые соглашения с США.

Великобритания достигла первого торгового соглашения с США в мае, когда согласилась снизить пошлины на товары США с 5,1% до 1,8% и предоставить больший доступ для товаров США. Взамен США отменили более высокие пошлины, оставив только свой универсальный 10-процентный тариф.

ЕС и Япония надеются заключить собственные соглашения до окончания 9 июля 90-дневной паузы Трампа по взаимным пошлинам.

У Трампа также были сложные отношения с G7 во время его первого срока на посту президента США, и он покинул саммит 2018 года — также в Канаде — в раздражении . В конце встречи, которая, как считалось, прошла успешно, Трамп написал в социальных сетях, что он дал указание своим сотрудникам не подписывать итоговое коммюнике — заявление стран G7, сделанное в знак единства по итогам саммита, — и назвал тогдашнего премьер-министра Канады Джастина Трюдо «очень нечестным и слабым».

По словам экспертов, хотя коммюнике обычно официально не «подписывается», инцидент указал на непредсказуемость Трампа.

Джон Киртон из исследовательской группы G7, базирующейся в Университете Торонто, сказал, что Трамп вряд ли устроит сцену в этом году. Он сказал индийскому каналу NDTV World, что Карни в лучших отношениях с Трампом, и отметил, что США должны принять G7 в 2027 году. «Он не хочет убивать курицу, несущую золотые яйца G7, прежде чем он сможет провести «крупнейший, лучший саммит» для всей мировой сцены через два года», — сказал Киртон.

Итак, что же будет на повестке дня этой встречи G7?

На сайте саммита G7 2025 перечислены три основных направления повестки дня дискуссий этого года: «Защита наших сообществ по всему миру», «Обеспечение энергетической безопасности и ускорение цифрового перехода» и «Обеспечение партнерских отношений будущего».

Однако лидеры G7, скорее всего, сосредоточат свое внимание на разворачивающемся конфликте между Израилем и Ираном .

Если этот вопрос не станет основной темой дискуссий, то другими пунктами повестки дня саммита G7 в этом году, скорее всего, станут вопросы мировой торговли, война между Россией и Украиной и Китай.

Израильско-иранский кризис

Джулия Кулик, директор стратегических инициатив исследовательской группы G7 в Тринити-колледже Университета Торонто, заявила, что разговоры о глобальном мире, которые раньше были сосредоточены на российско-украинском конфликте и войне Израиля в секторе Газа, теперь, скорее всего, перейдут к Ирану.

«Другие лидеры зададут Дональду Трампу непростые вопросы о том, что пошло не так с переговорами и что он собирается сделать, чтобы заставить Израиль пойти на деэскалацию, прежде чем ситуация ухудшится», — сказал Кулик телеканалу Al Jazeera.

«Большая семерка» «была создана как группа реагирования на кризисы, способная быстро реагировать и адаптироваться к международным вызовам… поэтому в некотором смысле хорошо, что они встречаются в эти выходные, поскольку у них будет возможность быстро отреагировать», — добавила она.

Роберт Роговски, профессор торговой и экономической дипломатии в Институте международных исследований Миддлбери, сказал, что члены G7 не могут обойти тему последнего кризиса на Ближнем Востоке. «Эта атака, контратака и заявление США о том, что они не были вовлечены, и их предупреждение держаться подальше от американских активов в качестве целей, вероятно, станут первыми темами для обсуждения, поскольку теперь это создает возможность настоящей, тотальной войны на Ближнем Востоке. Основным соседним сторонам придется решить, как им объединиться», — сказал Роговски.

Глобальная торговля

Хотя Карни надеется осветить бесспорные темы, такие как создание более дружественных глобальных цепочек поставок таких материалов, как критически важные минералы, Китай также может оказаться в центре внимания дискуссий.

После встречи министров финансов G7 в Канаде в мае группа выпустила совместное коммюнике, в котором говорилось, что они продолжат следить за «нерыночной политикой и практикой», которые способствуют дисбалансам в мировой торговле. В заявлении не упоминается Китай, но «нерыночная политика» часто относится к экспортным субсидиям и валютной политике, которые, по словам администрации Трампа, обеспечивают преимущество в международной торговле. Заявление было воспринято как нападка на торговую практику Китая, в частности, на его практику кредитования, которую многие считают увеличением долга для бедных стран.

Ожидается, что лидеры G7 также обсудят обеспокоенность по поводу растущей напряженности между Китаем и Тайванем в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также расширяющегося военного присутствия Китая там.

Война России и Украины

Совместное заявление министров иностранных дел стран G7 после предыдущей встречи в Квебеке в середине марта выразило решительную поддержку Киеву. В нем говорилось, что министры финансов «обсудили навязывание дальнейших издержек России», если Москва не согласится на прекращение огня.

Великобритания и ЕС объявили о новом раунде санкций против России в мае, но Трамп, который вел переговоры с президентом России Владимиром Путиным, заявил, что США не последуют его примеру.

Поэтому санкции против России и достижение прекращения огня также могут оказаться в центре внимания дискуссий на этой неделе.

Глобальное развитие

Это может оказаться сложной проблемой.

Глобальное развитие, особенно в странах Африки, долгое время было в центре внимания обсуждений G7. Однако в этом году США ясно дали понять, что хотят снизить приоритетность экономической и гуманитарной помощи другим странам. Они в значительной степени закрыли Агентство США по международному развитию ( USAID ) и заявили, что планируют также значительно сократить финансирование других инициатив в области здравоохранения и развития за рубежом.

Какие встречи могут состояться на полях саммита G7? США-ЕС

Ожидается, что Дональд Трамп проведет встречи с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и премьер-министром Японии Сигэру Ишибой. Оба лидера стремятся как можно скорее договориться о торговой сделке с Трампом, чтобы избежать взаимных тарифов, которые должны вернуться после паузы в начале июля.

США-Канада-Мексика

Трамп, Карни и Клаудия Шейнбаум из Мексики также могут провести отдельную встречу лидеров Северной Америки по вопросам торговли и безопасности границ. В феврале Трамп в последнюю минуту отложил запланированные 25-процентные импортные пошлины на канадские и мексиканские товары. Тогдашний премьер-министр Канады Джастин Трюдо и Шейнбаум договорились усилить безопасность границ, чтобы предотвратить незаконный ввоз наркотиков и мигрантов в США, предотвратив тем самым торговую войну. Трамп говорит, что его особенно беспокоит поток наркотика фентанил в США как из Канады, так и из Мексики.

США-Южная Африка

Президент ЮАР Сирил Рамафоса сообщил журналистам, что у него будет вторая встреча с Трампом во время саммита G7 после встречи двух лидеров в Вашингтоне, округ Колумбия, 21 мая, когда Трамп обвинил ЮАР в «геноциде» против белых фермеров. Ранее в мае 59 белых «беженцев» были доставлены из ЮАР в США в рамках плана переселения белых южноафриканцев, разработанного администрацией Трампа.