Belém'deki iklim konferansının odak noktası emisyon azaltımları, finansal konular ve iklim değişikliğine uyum.

Pazartesiden itibaren tüm dünya yine aynı masada toplanacak. Hükümetler daha sıkı iklim koruma önlemlerine destek versin ya da vermesin, hepsi Brezilya'ya doğru yola çıkıyor.

ABD de öyle. Amerikalılar Paris Anlaşması'ndan çekilirken, iklim müzakerelerinden vazgeçemiyor gibi görünüyor. Çin, 2035 için yeni bir iklim hedefi bile açıkladı: Dünyanın en büyük kirleticisi, temiz teknolojilere milyarlarca dolar yatırım yapmayı planlıyor.

Çok taraflı iklim müzakerelerinin formatı baskı altında olsa da güncelliğini koruyor. Peki bu yılki gündemde neler var? NZZ üç konuyu ele aldı.

Çin, 2035 yılına kadar emisyonlarını yüzde 10'a kadar azaltmayı planlıyor: Bu, Paris iklim hedeflerini karşılamak için yeterli değil. Ancak bu, dünyanın en büyük kirleticisinin emisyonları azaltma konusunda resmi olarak taahhüt verdiği ilk sefer.

Dünyanın dördüncü büyük emisyon üreticisi ve kendini iklim koruma konusunda dünya şampiyonu ilan eden AB, henüz yeni bir emisyon hedefi açıklamadı. Oysa Paris Anlaşması kurallarına göre, tüm hükümetlerin bu yıl 2035 için yeni iklim hedefleri sunması gerekiyordu.

Son tarihi kaçıranlar sadece Avrupalılar değil. Birçok önemli ülkenin hâlâ yeni planlar üzerinde anlaşması gerekiyor. Bunlar arasında, emisyonları yıllardır artan ve şu anda AB'yi geride bırakarak dünyanın üçüncü büyük emisyon kaynağı haline gelen Hindistan da var.

Çok taraflı iklim rejiminin kalbi olan BM İklim Sekreterliği, yakın zamanda küresel emisyon azaltımlarının durumuna ilişkin ilk analizini yayınladı. Ancak analiz, küresel emisyonların yalnızca yaklaşık %30'unu kapsayan planlara dayandığı için sınırlı.

Bununla birlikte, genel olarak bilinen bir gerçeği açıkça ortaya koyuyor: Planlanan emisyon azaltımları, iklim hedeflerine ulaşmak için çok küçük. Emisyonlar hâlâ artıyor. Geçen yıl, Hindistan, Rusya, Endonezya ve diğer büyüyen gelişmekte olan ekonomilerin etkisiyle yeni bir rekor seviyeye ulaştılar.

Son rakamlar açıkça gösteriyor ki: Paris Anlaşması'nın 1,5 derece hedefi şimdilik gerçekleştirilemez ve bu hedefe söylemsel olarak bağlı kalmak artık inandırıcı değil. Araştırmacılar bunu uzun zamandır söylüyor ve artık BM de bunu konuşmalarına dahil etmeye başladı.

Ancak iklim planlarının analizi, enerji dönüşümünün dünya genelindeki birçok ülkede devam ettiğini de gösteriyor. Bu planlar sayesinde, emisyonlar önümüzdeki on yıl içinde 2019 seviyelerine kıyasla %10 düşecek. BM'ye göre bu gelişme doğru bir yöne işaret ediyor. "Neredeyse tüm büyük ekonomilerde temiz enerjiye yapılan muazzam yatırımlar" cesaret verici. Örneğin, bu yıl yenilenebilir enerjiler dünyanın en büyük elektrik kaynağı olarak kömürü geride bıraktı.

BM analizi, iklim değişikliğinin sonuçlarına da değiniyor. Dünya, küresel ısınmanın ağır bedelini öderken aynı zamanda olumlu bir ekonomik dönüm noktasına yaklaşıyor. Belém'deki müzakereler, küresel enerji dönüşümünün hangi koşullar altında ve ne şekilde hız kazanacağına dair daha fazla ipucu sağlayacak.

İklim konferansının güvenilirliğini koruyabilmesi için, ülkelerin sellere, sıcak hava dalgalarına, orman yangınlarına ve kuraklıklara karşı daha iyi hazırlanabilmeleri için çözümler sunması gerekiyor. Daha sıcak bir dünya öngörüsüyle inşa edilen her yol veya okul, iyi düşünülmüş iklim politikalarının günlük yaşam için neden önemli olduğunu somut bir şekilde gösteriyor.

Ekim ayında André Aranha Corrêa do Lago, iklim değişikliğine uyum sağlamanın kesinlikle elzem olduğunu yazdı . Bu, emisyonları azaltma görevi kadar önemli. Brezilyalı diplomat, bu yılki konferansa başkanlık ediyor.

İklim politikası önceliklerinin bu şekilde değişmesi -veya daha doğrusu genişlemesi- önemli. Ve ivme kazanması uzun zaman aldı. Gelişmekte olan ülkeler, yıllardır, halklarını iklim değişikliğinin tehlikelerine hazırlama gibi acil bir göreve daha fazla odaklanılması çağrısında bulunuyor.

Corrêa do Lago, insanların iklim politikası jargonuyla ilgilenmediğini yazdı. "Sular altında kalan evlerden ve mahsul kıtlığından, fırtınalardan sonra yerel ekonominin çöküşünden, yıkılan okullardan ve hastanelerden bahsediyorlar."

Ancak aktivistler ve çevreci politikacılar yıllarca konuyu küçümsedi. Emisyonlara odaklanmanın gerekli azaltımlar üzerindeki baskıyı azaltacağından endişe duyuyorlardı. Bu durum, birçok ülke için giderek daha hayati hale gelen bir konunun uzun süre ihmal edilmesine yol açtı.

Şimdiye kadar. Çünkü Brezilya için uyum, bu yılki iklim konferansının merkezinde yer alıyor. Melissa Kasırgası geçen hafta Karayipler'i kasıp kavurup yaygın acılara yol açtıktan sonra, bu konu birçok gelişmekte olan ve yükselen ekonomi için de mutlak bir öncelik haline gelecek.

Ancak ülkelerin iklim değişikliği risklerine hazırlıklı olmak için önemli finansal kaynaklara ihtiyacı var. Ancak sel koruması veya ısıya dayanıklı altyapı yatırımları, uzmanların ihtiyaç duyduğunu söylediği miktarın çok gerisinde kalıyor.

BM'ye göre, bu alanlara sağlanan finansman, sanayileşmiş ülkelerin toplam iklim finansmanının üçte birinden daha azını oluşturuyor. Corrêa do Lago, bu "kronik yatırım eksikliğinin" ülkeleri risklere maruz bıraktığını ve kıt kaynakları sağlık, eğitim ve altyapıdan acil durum önlemlerine ve yeniden yapılanmaya yönlendirmeye zorladığını yazdı.

Önümüzdeki haftalarda diplomatlar, hükümetlerden gelen mali desteğin nasıl artırılacağı ve özel sektör için yatırımların nasıl daha cazip hale getirileceği konusunda müzakerelerde bulunacaklar.

Brezilya, konferansta gelişmekte olan ülkeler için bir mali paket oluşturmak üzere çalışıyor. Corrêa do Lago, bağışçıların zengin sanayileşmiş ülkeler, hayırsever kuruluşlar ve çok taraflı kalkınma bankalarından oluşan bir karışım olduğunu söyledi.

Ayrıntılar henüz netleşmemiş olsa da, konu şimdiden bazı zengin bağışçıların gündeminde. Microsoft'un milyarder kurucusu Bill Gates, Ekim ayında iklim politikasını daha etkili hale getirmek için düşünce değişikliği çağrısında bulundu. Hükümetler, yalnızca emisyon azaltma hedeflerine odaklanmak yerine, adaptasyona ve yaşam beklentilerini iyileştirmeye daha fazla kaynak ayırmalı.

Gelişmekte olan ülkeler için iklim müzakereleri, finansal ve teknolojik engelleri tartışmak, enerji dönüşümünü hayata geçirmek ve iklim değişikliğiyle mücadeleye yönelik çözümler geliştirmek için hayati bir forumdur. Bu ülkelerin çoğu için, müzakereler yalnızca iklim politikasını değil, aynı zamanda ekonomik boyutları da kapsamaktadır.

Uluslararası finans piyasasındaki engelleri ve enerji sistemini genişletmek için gereken fonları görüşmek istiyorlar. Ayrıca, gelişmekte olan ülkeler yıllardır teknolojik bilgi paylaşımı ve iklim değişikliğinin zararlı etkilerine uyum konusunda daha fazla dikkat edilmesi çağrısında bulunuyor.

Bir tsunami dalgası sadece köyleri değil, aynı zamanda gelişmeyi de yok ediyor. Birçok ülke bunun bedelini ödemek zorunda kalıyor ve borçları da artıyor.

Gelişmekte olan ülkelere yönelik mali destek, her yıl hükümetler arası müzakerelerde önemli bir tartışma konusu haline geliyor. Azerbaycan'ın Bakü kentinde düzenlenen iklim konferansında, sanayileşmiş ülkeler 2035 yılına kadar iklim finansmanı için yıllık 300 milyar dolar sağlamayı taahhüt ettiler.

Birçok gelişmekte olan ülke bu sonucu yetersiz bularak eleştirdi. İklim eylemi için yıllık fonu özel yatırımcılar ve kalkınma bankaları aracılığıyla toplam 1,3 trilyon dolara çıkarma hedefiyle bu yıl çalışmalar devam ediyor.

Brezilya için mesele sadece paradan ibaret değil. ABD, Paris Anlaşması'ndan çekiliyor ve iklim politikasını yavaşlatmak için siyasi aygıtını kullanıyor. Aynı zamanda, son yıllardaki yeşil coşku yerini hayal kırıklığına bıraktı.

Birçok ülkede, enerji dönüşümü için gereken çabaya karşı siyasi direniş artıyor. Bu nedenle, önümüzdeki haftalarda Belém'de yapılacak müzakereler, iklim politikası gündemine yeni bir ivme kazandırmaya da odaklanacak. Görüşmeler, dünya genelindeki hükümetlerin enerji dönüşümüne hâlâ bağlı olduklarını ve iklim değişikliğinin tehlikelerine ortak çözümler bulabileceklerini göstermeli.

Corrêa do Lago da bunu bir görev olarak görüyor. Konferansın başlamasından sadece birkaç gün önce, "Bu (iklim) gündeminde ilerleme kaydedildiğini iletmeliyiz, çünkü halkın çoğunluğunun bu gündemin gerilediğine inandığı bir aşamadayız," demişti.