Hammadde anlaşması: Trump, Selenskyj ve büyük anlaşma

Washington ve Kiev, Ukrayna hammaddelerinin sömürülmesinde Amerikan katılımını öngören bir anlaşma üzerinde anlaştı. Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski, anlaşmayı Çarşamba günü gazetecilere doğruladı. Ukrayna açısından en önemli husus, anlaşmanın herhangi bir borcu içermemesidir. Zelenskiy, "Ne 500 milyar, ne 350 milyar, ne de 100 milyar" dedi. Bu bir çerçeve anlaşması olup, detayların ileride yapılacak anlaşmalarla netleştirilmesi bekleniyor.

Başbakan Denys Shmyhal daha önce hükümetinin anlaşmayı Çarşamba günü değerlendireceğini söylemişti. “Aslında nihai bir versiyon geliştirildi.” Zelenskiy'nin cuma günü Washington'da Amerikan Başkanı ile birlikte anlaşmayı imzalaması kesin görülüyor. Donald Trump Salı günü Beyaz Saray'da yaptığı açıklamada, Zelenskiy'in Cuma günü gelmesine "itirazının olmadığını" söyledi. Anlaşma “büyük bir anlaşma”.

Zelenskiy, daha önce Pazar günü, daha önceki taslak anlaşmayı reddettiğini açıklamıştı. İlk taslağın yalnızca kritik hammaddeler, nadir toprak elementleri, petrol ve gaz rezervleri üzerindeki Amerikan kontrolünü değil, aynı zamanda limanlar ve altyapıyı da içerdiği söyleniyor. Anlaşma ayrıca Kiev'in Washington'a 500 milyar dolar tutarında (hammadde satışları yoluyla) "geri ödeme" yapmasını zorunlu kılıyor. Zelenskyj, Amerikan desteğinin varsayılan toplam miktarını reddederek, yardım ödemelerinin geriye dönük olarak kredi olarak beyan edilemeyeceğini söyledi.

Zelenskiy, Trump'ın imza atmama kararının ardından yaptığı hakaretlere karşı da kendini savundu. Trump, Ukrayna Devlet Başkanı'nı diktatör olarak nitelendirmiş ve "ülkesiz kalmadan önce" anlaşmayı imzalaması çağrısında bulunmuştu. Zelenskiy, petrol ve doğalgaz gibi doğal kaynaklar konusunda "konuşmaya" temelde istekli olduğunu açıklamıştı. Ancak Ukrayna buna karşılık ABD'den güvenlik garantileri bekliyor.

Arka planda ise görüşmeler hızla devam etti. Amerikalılar baskı uyguladılar ama aynı zamanda uzlaşmacı da göründüler. Ukrayna Başbakan Yardımcısı Olha Stefanishyna Pazartesi günü yaptığı açıklamada, "Ukrayna ve Amerikan heyetleri hammadde anlaşmasıyla ilgili müzakerelerin son aşamasında" dedi. Anlaşmanın daha sonra sulandırıldığı ve Kiev'in daha kabul edilebilir koşullar içerdiği görülüyor. Amerikalı bir hükümet yetkilisi, anlaşmanın son taslağının Salı günü Kiev'e gönderildiğini söyledi. Hazine Bakanı Scott Bessent ile Ukraynalı mevkidaşının, Zelenski'nin Washington'a gitmesinden önce anlaşmayı imzalamaları bekleniyor.

New York Times'ın haberine göre, yeni anlaşmaya göre Kiev, hammadde satışından elde edilen gelirin yarısını bir fona aktaracak. Bu sayede ABD, fona Amerikan yasalarına göre izin verilen azami katılımı elde edecek. Gazeteye göre, ABD ayrıca Ukrayna'nın gelecekteki ekonomik kalkınmasını desteklemeyi taahhüt ediyor. Fonun bir kısmı Ukrayna'daki Amerikan yatırımları için de kullanılacak.

Gazetenin haberine göre, Kiev'in karşılığında ne alacağı henüz bilinmiyor. Zelenskiy'nin talebi üzerine anlaşmaya güvenlik garantilerine ilişkin bir cümlenin de eklendiği belirtildi. Trump'ın Pazartesi günü Beyaz Saray'da Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'u kabul etmesiyle açıklanan taslakta herhangi bir resmi güvenlik garantisi yer almıyordu. Ancak Fransız heyeti, metnin Ukrayna çıkarlarına ve Ukrayna egemenliğine atıfta bulunduğunu kaydetti.

Bazıları bunu, Trump'ın Amerikan şirketlerinin çıkarlarının yanı sıra Ukrayna egemenliğini de savunmaya istekli olacağı şeklinde ihtiyatlı bir şekilde yorumladı. ABD Başkanı, Macron ile düzenlediği basın toplantısında, Amerika için iyi bir anlaşma yapmaktan endişe duyduğunu belirterek, "Ben anlaşmalar yapıyorum. "Benim hayatım anlaşmalardan ibaret."

Geriye dönüp bakıldığında Trump'ın bu sözleri, başlangıçtaki taleplerinin sadece Kiev ile müzakereleri başlatmaya yönelik olduğu şeklinde yorumlanabilir. Zelenskiy'e yönelik karalamaları ve sıkıyönetime rağmen Ukrayna'da seçim yapılması konusunda ısrar etmesi de, "İmzala yoksa siyasi geleceğin tehlikede" sloganıyla yürüttüğü müzakere stratejisinin bir parçasıymış gibi görünüyor. Zelenskiy karşılık verdi. Washington en sonunda azami taleplerinden geri adım attı.

Ekim 2024'te Ukrayna hammadde satışına katılımını kamuoyuna açıklayan kişi bizzat Zelenskiy'di. O dönemde müttefiklere daha tutarlı destek taleplerini içeren sözde bir "zafer planı"nı uluslararası ortaklarına ve kendi parlamentosuna sundu. Ancak karşılığında Ukrayna hammaddelerinin işletilmesine katılım gibi bazı menfaatler de vaat etti.

Trump'ın olası yeniden seçilmesinden önce, plan, Amerikan değerlerinden ziyade Amerikan çıkarlarına hitap etme girişimi olarak görülüyordu; Cumhuriyetçi Parti'nin de uluslararası politikayı bir işlem olarak gördüğünün bilincindeydiler.

Ukrayna'nın büyük hammadde rezervleri var ve bunların çoğu henüz kullanılmamış durumda. Modern teknolojilerin üretimi için ihtiyaç duyulan kritik hammaddeler ağırlıklı olarak ülkenin merkezinde ve doğusunda depolanıyor. Yer altında büyük miktarda lityumun yanı sıra uranyum ve titanyum cevheri de uyku halinde bulunmaktadır. Ayrıca büyük doğalgaz ve kömür yatakları da bulunmaktadır. Ancak önemli bir kısmı şu anda Rusya'nın işgali altında bulunan topraklarda yer alıyor. Anlaşmanın “toplam değerinin” bu esasa göre güvenilir bir şekilde belirlenmesi pek mümkün değildir.

Kiev ile varılan bu "anlaşmanın", çatışmaların sona erdirilmesine ilişkin ABD-Rusya müzakereleriyle nasıl uzlaştırılacağı belirsiz, özellikle de Avrupalılar için de elzem olan güvenlik garantileri konusunun hala açık olduğu göz önüne alındığında. Trump ile Rusya lideri Vladimir Putin arasında iki hafta önce gerçekleşen telefon görüşmesinin ardından Avrupalılar geçen hafta Paris'te bir araya geldi.

Macron, Berlin, Londra, Roma, Madrid, Kopenhag ve Lahey hükümet başkanlarıyla yaptığı görüşmelerin ardından yaptığı açıklamada, Ukrayna'da ateşkes sağlanması durumunda tüm katılımcıların temelde güçlü güvenlik garantileri sağlamaya hazır olduklarını söyledi. Ancak ateşkesin barış anlaşmasıyla desteklenmesi ön koşuldur. Ateşkesin önceki Minsk anlaşmaları gibi sona ermesinin önlenmesi gerekiyor.

İngiltere, Fransa, İsveç ve Hollanda gibi ülkeler barış anlaşmasının sağlanması için asker göndermeye hazır olduklarını açıkladılar. Ancak bu ancak Amerikan desteğiyle, keşif, lojistik ve birliklerin havadan korunmasıyla mümkün. Putin ise NATO askerlerinin Ukrayna'da bulunmasına karşı çıkıyor. Şansölye Olaf Scholz, federal seçimlerden birkaç gün önce, henüz gerçekleşmemiş barış görüşmelerinin sonucunu tartışmanın son derece uygunsuz olduğunu söylemişti.