'Kolombiya yapısal harcama reformu için gecikti': Kolombiya'nın OECD Büyükelçisi

Nisan 2020'de Kolombiya, "iyi uygulamalar kulübü" olarak da bilinen Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne (OECD) katılan 37. ülke oldu. Örgütün bu hafta Barranquilla'da düzenleyeceği Yerel Kalkınma Forumu öncesinde EL TIEMPO, örgütün Kolombiyalı büyükelçisi Luis Fernando Medina ile röportaj yaptı ve Medina, örgütün üyeliğinin faydalarını, önerilerini ve önümüzdeki zorlukları ele aldı.

Kolombiya bu organizasyondaki beşinci yıl dönümünü kutlayacak ve ilişki hala inşa aşamasında. Bu süre zarfında birçok fayda oldu. Bu sadece bize bir şeyleri nasıl yapacağımızı öğretmekle ilgili değil, aynı zamanda diğer ülkelerin deneyimlerinden öğrenmekle de ilgili, örneğin fikir birliği oluşturmaya katılma yeteneği. OECD'de uluslararası iş birliği, vergilendirme, kalkınma, ekonomik politika, enerji geçişi ve yapay zeka konularında birçok fikir üretiliyor ve bunların geliştirilmesi sırasında hazır bulunmak önemli. Ayrıca, vergi, emeklilik ve işgücü reformu gibi süreçleri desteklemek için büyük bir teknik kapasite gösterdi.

Uzun bir süreç çünkü büyük ve karmaşık bir organizasyon. Sadece üst düzey bakanların katılımıyla ilgili değil; tüm kuruluşlar dahil olmalı, bu da lojistik zorluklar yaratıyor. Dahası, Paris'e seyahat etmek ve orada yeterince büyük bir delegasyon bulundurmak zor ve pahalı , bu yüzden bir inşa süreci ve yapısal konulara çok odaklı fikirler olarak görülmeli. Kuzey Atlantik'in zengin ekonomilerinden kaynaklandığı doğru olsa da, giderek daha fazla ülke katılıyor. Şu anda, Brezilya, Arjantin ve Peru ile Endonezya katılım sürecinde.

OECD uzun zamandır emeklilik reformuyla yaratılana benzer bir sütun sisteminin oluşturulmasını öneriyor. Ayrıca, yakın zamanda iş reformuyla onaylanan çeşitli işçi haklarının konsolidasyonunu da önerdi. Örgüt, bu reformların bizi bir şekilde bu yöne götürdüğü gerçeğini uzun zamandır memnuniyetle karşılıyor. Dahası, ülkelerimizdeki vergi yükünü artırma ihtiyacından da bahsetti, ancak açıkça hala ihtiyaç duyulan seviyeden çok uzağız. Ayrıca, özellikle Kolombiya gibi gelişmekte olan ülkelerin, kısmen bunu finanse etmek için vergi geliri güvence altına alamamaları nedeniyle düşük yatırım bataklığında olduğunu söyledi.

Vergi makamları bu yönde hareket etmeye çalıştılar, ancak bireysel oranı artırmak için kurumlar vergisi oranını düşürmek çok zordu . Dahası, Kolombiya'nın yalnızca gelir toplama sorunlarını değil aynı zamanda harcamaları da ele alan yapısal bir reforma ihtiyacı var. Örneğin, harcamalarda daha fazla esneklik sağlamak için program tabanlı veya sonuç tabanlı bir bütçeye geçmek. Ayrıca, alt ulusal finans hakkında birçok tartışma var. Denenen rekabet yasası, OECD'nin birçok ilginç çözüme sahip olduğu bir başka alan. Şimdiye kadar sahip olduklarımızdan daha kalıcı bir odaklanmaya sahip reformlara ihtiyacımız var, iki yıl sonra bunların yetersiz olduğunu fark ettik.

Evet, OECD her zaman vergi avantajlarının mümkün olduğunca verimli bir şekilde yoğunlaştırılmasının ve iyi hedeflenmesinin çok önemli olduğunu söylemiştir, çünkü birçok teşvik uygulanıyor, onlarca yıl yerinde kalıyor ve asla değerlendirilmiyor. Ancak, hükümetin özel teklifini anlamamız gerekecek.

Burada OECD gibi konuşmuyorum. İnsanların anlamamış olabileceği şeylerden biri, ve bunu açıkça görüyorum, gayrı resmiliğin, işverenler ve çalışanlar arasındaki oyunun kurallarını belirlemek için orada bulunan iş kanununun bir sorunu olmadığıdır. Gayrı resmilik, diğer birçok yapısal faktörün yan ürünüdür, bu yüzden yatırımı, popüler ekonomiyi yeniden canlandırarak, Devleti gayrı resmi ekonomilere yaklaştırarak, böylece nerede olduklarını belirleyip kamu alımları sistemi aracılığıyla bunları birbirine bağlayarak birçok cephede ona saldırmalıyız.

Örneğin, sağlık alanında OECD, sistemin önleyici açıdan bir zayıflığı olduğunu düşünüyor. Enerji geçişi konusunda, örgütün bir parçası olan Uluslararası Enerji Ajansı, 2030 yılına kadar petrol talebinin zirveye ulaşacağını ve ardından kademeli olarak azalacağını belirtiyor. Bu nedenle, bu kaynakları ve para birimlerini nasıl değiştireceğimizi düşünmemiz gerekecek. Her şey yolunda giderse, Kolombiya önümüzdeki yıl bu ajansın tam üyesi olabilir. Ve üzerinde çalışılmasının önemli olduğunu ısrarla vurguladığımız bir konu olan popüler ekonomi açısından, devletin kamu politikalarının sosyal ve dayanışma ekonomisi aracılığıyla topluluklara ulaştığında daha fazla güven oluştuğunu ve bu durumun politikaları daha etkili hale getirdiğini belirtti.

Forum, Girişimcilik Merkezi, KOBİ'ler, OECD bölgeleri ve şehirleri ve Barranquilla Belediye Başkanlığı tarafından düzenleniyor. Yerel kalkınma konusunu, taban ekonomisi, cinsiyet sorunları, çevre ve hatta itici güç olarak kültür gibi birçok açıdan ele alacak.