Çeşitli iş sektörlerinin çalışma reformu hakkındaki nihai tartışma için önerdiği değişiklikler

Bu hafta mecliste iş reformu yasa tasarısının görüşülmesinde kaydedilen ilerlemenin ortasında, bazı iş sektörleri, gündüz çalışma saatlerindeki değişiklik ve pazar ve tatil günlerindeki ücretler gibi bu tartışmalardaki en tartışmalı konuların, istihdam, kayıt dışılık ve genel olarak ekonomi üzerindeki potansiyel etkileri dikkate alınarak, üzerinde anlaşmaya varılabileceği olasılığı konusunda iyimserliğini sürdürüyor.

Bunun için Senato Genel Kurulu'nda yapılacak son görüşme ve onaylanması halinde uzlaştırma sürecinin 20 Haziran'a kadar tamamlanması gerekiyor; Aksi takdirde öneri başarısızlıkla sonuçlanacaktır.

Çalışma reformu yasa tasarısının yeniden gündeme getirilmesinden bu yana, ülkenin iş dünyası bu konularda bir anlaşmaya varmaya istekliydi ve çeşitli öneriler ortaya koydu. Ülkenin en büyük iş gücünü oluşturan mikro, küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) korunmasının da söz konusu olması nedeniyle, yasama tartışmalarının bu son aşamasında analizlere devam etmeyi umuyorlar.

Andi Başkanı Bruce MacMaster, işçi reformunu ilerletmek amacıyla bu hassas konuları tartışmaya ve anlaşmaya varmaya istekli olduğunu defalarca dile getirdi.

Ekonomi istenilen hızda büyümediği bir ortamda , iş dünyası liderlerinin şirketler için önemli bir etki yaratmasına rağmen, gecelik çalışma ücreti ve pazar ve tatil günleri için ödeme konusunda taviz vermeye istekli olduklarını söyledi.

Üretim sektörünün bazı kolları, bekledikleri değişimlerin gerçekleşmemesinden kaygı duyuyor. Üçüncü görüşmede, istisnasız bütün işçiler için gece vardiyasının saat 19.00'da başlaması kabul edildi. Pazar günü ek ücretinin yüzde 75'ten yüzde 100'e çıkarılması, tatil günü ek ücretinin ise yüzde 75 olarak kalması ihtimali kabul edilmedi. Her ikisine de tam ödeme yapılacak.

Bu senaryoda özellikle çalışanlarının büyük bir kısmını gece vardiyasında, pazar ve tatil günlerinde faaliyet yürüten eğlence, konaklama, özel güvenlik ve gastronomi sektörlerindeki işletme sahipleri, bu yeni gerçeklere uyum sağlama konusunda istekli olduklarını bir kez daha vurgulayarak, değişimin kademeli olarak yapılması gerektiğini ileri sürdüler.

Kolombiya Gastronomi Endüstrisi Derneği (Acodres) Başkanı Jaime Alberto López, EL TIEMPO'ya yaptığı açıklamada, ekonominin dinamiklerinin er ya da geç operasyonlarında ayarlamalar yapmaya zorlayacağını anladığını ve bu nedenle bunun kademeli bir süreç olması gerektiğini söyledi.

Bu sektör, binlerce işin tehlikeye girmesi ve birçok işletmenin maliyet yapılarının artık bu yeni kurallar altında işlememesi nedeniyle kayıt dışılığa zorlanması nedeniyle şu ana kadar onaylananlar konusunda endişeli.

Lider, "Üçte dörtte birinin istihdamda olduğu bir sektörde istihdamın bu şekilde kayıt altına alınmaması gerektiğine inanıyoruz; hatta bu durum birçok şirketin yıllardır yürüttükleri kayıt altına alma süreçlerini geri çekmesine bile yol açabilir; bu bizim en büyük endişelerimizden biridir" dedi.

Restoranlar, konaklama, ulaşım, lojistik ve depolama alanlarını da kapsayan ticaret kümesinin bir parçasıdır. DANE'ye göre, eğlence faaliyetleri de dahil edildiğinde, ülkedeki toplam istihdamın yüzde 41'ini, yani yaklaşık 9,7 milyon işi onlar sağlıyor .

Bu nedenle esnaf sendikası Fenalco, reformun çalışan nüfusun yüzde 36'sını gençlerin, yüzde 42,3'ünü ise kadınların oluşturduğu bu kesimini koruması gerektiğini savunuyor.

Tüccarların sözcüsü Jaime Alberto Cabal ise, yapısal ayarlamaları da içermesi koşuluyla bu girişimi desteklemeye istekli olduklarını dile getirdi.

Ancak, "Yasa tasarısı, diğer sektörler durgunlaştığında gelişen bir sektör olan ticaretin belirli özelliklerini hâlâ tanıyamıyor" diyor ve girişimin, 2,3 milyondan fazla işsiz ve gayriresmî sektörde çalışanların yüzde 57'si için iş yaratmayı teşvik eden maddelerden yoksun olduğunu kaydediyor.

Asobares Başkanı Camilo Ospina, son tartışmanın yapılacağı Senato Genel Kurulu'nda, ülkedeki bar, gece kulübü, gastropub ve otel gibi belirli faaliyetler için özel ve istisnai bir gece ek ücreti rejimi uygulanmasını talep ediyor.

Sendika sektöründen Tek İşçi Konfederasyonu (CUT) eski genel sekreteri Diógenes Orjuela, ülkedeki istihdamın başlıca kaynakları arasında yer alan KOBİ'lerin korunması gerektiğini vurguluyor.

"Herhangi bir reform, KOBİ'lere yönelik sübvansiyonlar yoluyla devlet korumasını da içermelidir, böylece işçilerin haklarını adil bir şekilde ödeyebilirler," diyen Obama, Kolombiyalı işletmelere karşı mevcut devlet politikasının KOBİ'lere zarar verebileceğini, bu sorunun iş gücü yasasında çözülmediğini ve Kongre tarafından ele alınması gerektiğini belirtti.

Bu raporda katılmadığımız birçok unsur var; Daha önce üzerinde anlaşılanları baz alıp, bazı ayarlamalar yapmamız gerekiyor. Mesela şirketin büyümesi için asgari ücretin yüzde 20 ila 40'ı arasında bir ikramiye verilmesini düşünmek gerçek dışı bir şeydir.

"İşçi reformundan kaynaklanan kayıt dışılığın ve işsizliğin artmasını önleyecek vergi ve koruma önlemleri üzerinde anlaşmak için hükümet ve Kongre arasında siyasi bir anlaşmaya ihtiyaç var" dedi.

Peki KOBİ’ler bu projenin gidişatı hakkında ne düşünüyor? MSME Gözlemevi Başkanı Rosmery Quintero, yasama organının bu sektördeki birçok şirketin hâlâ gayrı resmi olarak faaliyet gösterdiği ve gayrı resmi istihdam yarattığı gerçeğini göz ardı edemeyeceğini, bu nedenle düzenlemeler ne kadar basit olursa uyulmasının da o kadar kolay olacağını söylüyor.

"Pazar ve tatil ek ücreti için ilericiliğin anahtar olduğunu, gündüz vardiyasının herhangi bir farklılaştırma olmaksızın akşam 7'ye kadar uzatılması konusunda ısrar ediyoruz. Bu teklifin katılmadığımız birçok unsuru var; çalışmalarımızı bazı ayarlamalarla önceden kararlaştırılmış olana dayandırmalıyız. Örneğin, şirket büyümesi için asgari ücretin yüzde 20 ila 40'ı arasında bir ikramiye düşünmek gerçekçi değildir ," diye yorumladı yönetici.

Engelli bireylere iş imkânı sağlanması ve engelli bireylerin bakımını üstlenenlerin esnek çalışma saatlerine sahip olması gerektiği fikrini paylaşırken, bu koşullar altında personel alımına zorlanmaları fikrine katılmadıklarını söyledi. Böyle bir teklifin önündeki bekleyen görev, iş istikrarı konusunun gözden geçirilmesidir.