Emeklilik reformunu düzenleyen kararnamenin anahtarları: Emeklilik ve dayanışma gelirine erişim şartları

Hükümet, 1 Temmuz'da yürürlüğe girecek olan Yaşlılar için Yeni Kapsamlı Sosyal Koruma Sisteminin kurallarını belirleyen Emeklilik Reformu'nun (9 Mayıs tarihli 514) Tek Düzenleyici Kararnamesini (DUR) yayınladı.

Sistemin temel unsurları olan katkılı, dayanışmacı, yarı katkılı ve gönüllü tasarrufların uygulanması, yeni sistemi işletecek yeni aktörlerin rolü, emeklilik ve dayanışma gelirine erişim şartları ve bağlı kadınlara yönelik özel muamele gibi temel hususları belirlerken, özel sektör DUR'un bazı temel sorunları çözmediğinde ısrar ediyor.

Asofondos'a göre, açıklığa kavuşturulması gereken konular arasında "geçiş nüfusuna yönelik emeklilik sigortası ve ortalama prim için Asgari Emeklilik Garanti Fonu'nun veya yarı katkılı pay için Banco de la República Tasarruf Fonu'nun kullanılma olasılığı gibi diğer kaygılar" yer alıyor.

Sendika ayrıca kuşak fonları, sistem katılımcılarına yönelik modüler lisanslar ve emeklilik birikim fonlarının dağıtımına ilişkin kurallar gibi konuların düzenlenmesi gerektiği uyarısında bulunuyor .

Asofondos Başkanı Andrés Velasco'ya göre, "30 Haziran itibarıyla sırasıyla 750 veya 900 haftadan fazla katkı payı biriktiren geçiş nüfusunun, bu amaçla ayrılan kaynakların yetersiz olması durumunda emeklilik sigortasına erişebilmesi için net bir plan olmaması" endişe verici.

Emeklilik sigortası, toplumu sakatlık ve/veya ölüm risklerine karşı güvence altına almaktadır, dolayısıyla yasadaki bu boşluğu kapatmanın hükümet tarafından bir çözüm olarak sunulmasının önemi büyüktür.

Özellikle hükümetin 9 Mayıs'ta yayınladığı DUR (Usul Kuralları Kararnamesi), Kolombiyalıların 1 Temmuz'dan itibaren dikkate alması gereken temel konular arasında, duruma göre sübvansiyon veya emeklilik maaşına erişim şartları da yer alıyor.

Birincisi, sübvansiyon (Temel Dayanışma Geliri) için başvuranların dikkate alması gereken hususlardan biri, bu sübvansiyonun, ülkede aşırı yoksulluk, fakirlik ve savunmasızlık koşullarında bulunan Kolombiyalılara Dayanışma Sütunu'nu yönetmekle sorumlu olan Sosyal Refah İdari Departmanı (DPS) aracılığıyla verileceğidir.

DPS , "yararlanıcıların belirlenmesi, seçilmesi ve tahsisi için kriterlerin yanı sıra kanunla belirlenen teslimat ve ödeme mekanizmalarını belirlemekten " sorumlu olacaktır (9 Mayıs 2025 tarihli 514 sayılı Kararname)

Yönetmelikte ayrıca, Temel Gelirin Emeklilik Dayanışma Fonu ve Genel Milli Bütçe'den sağlanacak kaynaklarla finanse edileceği, ancak sübvansiyonun sağlanmasının "bütçenin müsaitliğine", yani her yıl milli bütçede yeterli kaynağa sahip olunmasına bağlı olacağı açıkça belirtiliyor. Ayrıca, "Temel Dayanışma Geliri'nin bir emeklilik maaşı teşkil ettiği" açıklığa kavuşturulmuştur.

DUR'a göre, aşağıdaki şartları sağlayan kişiler Temel Dayanışma Geliri almaya hak kazanacak:

2024 tarihli 2381 sayılı Kanunla getirilen yeni düzenlemeler kapsamında emeklilik hakkı kazanmak için bireylerin yaş ve belirlenen katkı süreleri gibi temel şartları karşılamaları gerekmektedir:

Erkeklerin en az 62 yaşında olması ve 1.300 hafta prim ödemesi yapmış olması, kadınların ise en az 57 yaşında olması ve 1.300 hafta prim ödemesi yapmış olması gerekiyor.

Katkı Paylı Sistem kapsamında emeklilik ödemelerinin bakmakla yükümlü olunan ve bağımsız çalışanlar, kamu görevlileri ve ödeme gücü bulunan kişiler tarafından yapılan katkılarla yapıldığı unutulmamalıdır.

Katkı Paylı Sistem, iki bileşenden oluşuyor: Sisteme dahil olan herkesi kapsayan ve mevcut yasal aylık asgari ücretin 1 ila 2,3 katına kadar temel gelirlerine göre katkı sağlayacak Ortalama Prim ve asgari ücretin 2,3 katından fazla ve asgari ücretin 25 katına kadar katkı sağlayan sisteme dahil olan kişileri hedefleyen Bireysel Tasarruf.

Colpensiones, bilgileri bir araya getirip emeklilik tanınması talebini çözüme kavuşturacaktır. Üyenin veya işverenin talebini ilettiği tarihten itibaren ajansın dört ayı vardır.

Emeklilik reformu ile Katkı Paylı Aylık Emekliliklerinin Colpensiones tarafından tanınıp ödeneceği ve bireyin Ortalama Prim Bileşeni şartlarını karşılaması koşuluyla Katkı Paylı Ortalama Prim ve Bireysel Tasarruf Tamamlayıcı Bileşenlerinde bulunan tutarların toplamından oluşacağı unutulmamalıdır.

Emeklilik için yasal gereklilikler karşılandığında, üye ve/veya Sisteme katkı sağlayan işveren, Katkı Paylı Sütunun Ortalama Prim Bileşeninin Yöneticisi olan Colpensiones'ten kapsamlı yaşlılık aylığının tanınmasını talep etmelidir.

Başvuru yapıldıktan sonra Colpensiones, üyenin birleşik istihdam geçmişini doğrulayacak ve asgari gerekli katkı haftalarını karşılayıp karşılamadığını ve gerekli katkıları yapıp yapmadığını belirleyecektir.

Son olarak Colpensiones bilgileri bir araya getirecek ve emeklilik tanınması talebini çözüme kavuşturacaktır. Üyenin veya işverenin talebini ilettiği tarihten itibaren dört aydır. Ayrıca, kurumun menfaatin tanınmasından sonra bunu bordroya dahil etmesi için iki ayı olacak ve bu noktada emeklilik ödemesi vadesi gelecek.

* EL TIEMPO, AFP'nin de dahil olduğu bir şirketler topluluğunun parçasıdır.