PSOE'nin konut teklifi her türlü gayrimenkule vergi koyma tehdidinde bulunuyor.

PSOE'nin (İspanyol Sosyalist İşçi Partisi) İspanya'da ev satın alan yerleşik olmayanlara getirmeyi planladığı yeni vergi, gayrimenkul sektöründe ve vergi uzmanları arasında belirsizlik yarattı. Danışılan birkaç hukuk firması, Sosyalistlerin 22 Mayıs'ta Temsilciler Meclisi'ne uygun fiyatlı konutlar hakkında sunduğu yasa tasarısının metninin, hem kimin vergilendirilmesi gerektiği hem de mülk türü açısından kafa karıştırıcı olduğuna inandıkları için endişelerini dile getirdiler. Metnin 4. maddesi, ticari ve endüstriyel mülkler de dahil olmak üzere her türlü mülkü etkileyeceğini ve konutla hiçbir ilgisi olmayan gayrimenkul yatırımlarını etkileyebileceğini öne sürüyor.

Uygun fiyatlı konut kiralamalarını teşvik etmek için önerilen yasa tasarısı , AB dışındaki ikamet edenlere gayrimenkul devri için devlet tamamlayıcı vergisi adı verilen yeni bir verginin oluşturulmasını ayrıntılarıyla anlatıyor. Vergi "İspanyol topraklarında bulunan gayrimenkulün külfetli devri" ve "onlara düşen mülkiyet haklarının yaratılması ve devri" için alınacak ve bireyleri ve AB dışındaki ikamet edenleri etkileyecek. Bu verginin arkasındaki fikir, mülkün değerine %100 ek ücret uygulandığı için mülkün ilk maliyetini iki katına çıkarmaktır.

Pérez-Llorca'da vergi ortağı olan José Suárez, belgenin gayrimenkul olarak neyin anlaşılması gerektiğini veya verginin yalnızca birini etkileyip etkilemediğini belirtmediğini belirtiyor. "Latince bir sözde dendiği gibi, yasanın ayrım yapmadığı yerde biz de ayrım yapmamalıyız ve bu nedenle verginin konut, ticari veya endüstriyel olsun, stresli bölgelerde bulunup bulunmamasına bakılmaksızın tüm gayrimenkullere uygulanacağı düşünülmelidir," diye belirtiyor.

Yeni vergi, genellikle ikinci el mülklere, yani ikinci ve sonraki transferlere uygulanan Emlak Transfer Vergisi'ne (ITP) tabi işlemleri etkileyecektir . Bu, KDV ödeyen yeni mülkler için geçerli değildir. Danışılan uzmanlardan bazıları ayrıca, genel kuralın, transferin işletmeler ve profesyoneller arasında yapıldığında, ITP'ye değil KDV'ye tabi olacağı ve bu nedenle çoğu durumda yeni vergiye tabi olmayacağı yönünde olduğunu belirtmektedir. Bunu yapmak için, şirketin KDV muafiyetinden vazgeçmesi ve daha sonra faaliyeti dahilinde katma değer vergisini geri alması gerekecektir.

Vergi Ekonomik Danışmanları Sicili'nde (REAF) araştırma teknisyeni olan Raquel Jurado da aynı doğrultuda ısrar ediyor: "Bir mülkün satışı, ister bir ev , ister ticari bir kuruluş, isterse bir arsa olsun, her zaman KDV'ye veya külfetli emlak transfer vergisine tabi olacaktır. İkinci durumda, bu tamamlayıcı vergiden etkilenecektir." Uzman, Sosyalist Parlamento Grubu'nun yasa teklifinin ifadesinin emlak transfer vergisinin yapısını yansıttığını söylüyor: "Emlak transfer vergisine tabi işlemlerin tamamlayıcı vergiye de tabi olacağını anlıyoruz," diyor.

Vergi danışmanı, örneğin bir süpermarket veya spor salonu olan "özerk ekonomik birim" örneğini verir. "Bir işletme küresel olarak devredildiğinden, işlem KDV'ye tabi değildir, ancak bu birim içinde bir mülk varsa, külfetli mülk devirleri vergisine ve ayrıca bu tamamlayıcı vergiye tabi olacaktır," diye açıklıyor.

Hükümet kaynakları, teklifin metninin bu yoruma yol açtığını kabul ediyor, ancak teklifin hala Kongre'de ortaklarla müzakere edilmesi gerektiğini, dolayısıyla yeni verginin şu anda önerilenden farklı olabileceğini açıklıyor.

EY Abogados Ortağı ve Gayrimenkul Vergilendirme Sorumlusu Javier Seijo, teklifin her türlü gayrimenkulü etkilediğini belirterek, KDV ile uyumsuzluk bulunduğunu, satışın KDV'ye tabi olması durumunda yeni ek verginin uygulanmayacağını düşünüyor.

"Sorun, KDV ile yeni vergi arasındaki ayrımın karmaşık olduğu varlık transferlerinde veya gayrimenkul varlıklarının bir şirket aracılığıyla transfer edildiği durumlarda ortaya çıkacaktır," diye açıklıyor Seijo. Seijo, bunun "şirketin varlık yerine satın alındığı ve şirketin kullanımının vergi makamları tarafından yapay olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği sorusunun ortaya çıkabileceği" durumlarda ortaya çıkabileceğine inanıyor. Şunları ekliyor: "Ek verginin yürürlüğe girmemesini umuyoruz, çünkü bu yalnızca AB yasalarını ihlal edecek, sermayenin serbest dolaşımına aykırı ve müsadere edici bir vergiyle davaları artıracaktır."

KPMG Abogados'ta Şirket Vergisi uygulamasında ortak olan Pelayo Oraá, "Teknik açıdan ve mevcut taslağa dayanarak, önerilen bu yeni vergi yalnızca konutları değil, aynı zamanda ofisler ve ticari varlıklar gibi diğer gayrimenkul varlıklarını da etkileyecektir," diyor. Ancak, bu durumlarda, işlemin bu vergiye tabi olmasının daha alışılmadık olduğunu da ekliyor, çünkü bu varlıklar genellikle İspanyol şirketleri aracılığıyla edinilir ve bu nedenle doğrudan bir yabancı tarafından edinilmez, "aynı zamanda normalde, Avrupa Birliği dışında bir yerleşik tarafından edinilse bile, yeni vergiyle uyumsuz olması beklenen bir vergi olan KDV uygulanır."

Uluslararası bir firmanın gayrimenkul ortağı, teklifte geçen “gayrimenkul ” kelimesinin “yanıltıcı” olduğunu kabul ediyor ve bu terimin gayrimenkul haklarını da kapsadığının belirtilmesi gerektiğini belirtiyor.

Kime hitap edildiğine dair hatalar

Başka bir önde gelen uluslararası hukuk firmasından bir avukat da Sosyalist teklifin yalnızca AB sakinlerini vergiden hariç tuttuğunu, ancak onun görüşüne göre Avrupa Ekonomik Alanı'nın (Norveç, İzlanda ve Lihtenştayn gibi AB dışı ülkeleri de içerir) tüm sakinleri için geçerli olması gerektiğini vurguluyor. AEA Antlaşması'nın AB Antlaşması ile aynı özgürlükleri sunduğunu ve dolayısıyla ayrımcılığa uğrayamayacaklarını açıklıyor.

Pérez-Llorca'lı Suárez, yasa metnine göre, örneğin işverenleri tarafından AB dışındaki bir ülkeye atanan ve İspanya'da ev satın almak isteyen İspanyol vatandaşlarına %100 vergi uygulanabileceği uyarısında bulundu.