Vergi reformu: Hükümetin 19 milyar dolar toplamak için uygulamaya koymayı düşündüğü vergiler bunlar.

Maliye Bakanı Germán Ávila, temmuz ayı sonunda asgari 19 milyar peso, azami 25,4 milyar peso toplayacak bir vergi reformu yapacağını duyurdu.
Onaylanırsa, bu Gustavo Petro'nun yönetiminin ikinci reformu olacak. İlki eski Maliye Bakanı José Antonio Ocampo tarafından 2022'nin sonlarında yürürlüğe konuldu.

Vergi reformunun 2022 yılı sonunda onaylanması. Fotoğraf: MAURICIO MORENO EL TIEMPO
Ancak, çeşitli uzmanların daha önce belirttiği gibi, yakıt sübvansiyonu geliri tüketti ve mali durumu kötüleştirdi. Ekonomik araştırma merkezi Anif'in geçen yıl yayınladığı bir raporda, 2021 ve 2022 vergi reformlarının 54 milyar peso ek gelir yarattığı belirtiliyordu: ilki için 24 milyar peso ve ikincisi için 30 milyar peso. Ancak, artan harcama baskıları bunları tüketti.
Daha sonra, eski Maliye Bakanı Ricardo Bonilla ve ardından Diego Guevara döneminde, 2025 Genel Ulusal Bütçesinin onayına bağlı bir finansman tasarısı 12 trilyon peso toplamak için başarısızlıkla sunuldu. Kongre'den geçemedi ve ayrıca çeşitli uzmanlar bu yılki açığın çok daha büyük olduğunu ileri sürdüler.
Daha sonra, Ocak ayında bu fonlar donduruldu. Örneğin, Bogota metrosunun ilk hattının inşası için 770 milyar peso ve Medellín'deki hafif raylı hat 80 için 497,63 milyar peso ertelendi.
Hükümet hangi vergileri düşünüyor? Yeni reform, geçen yıl değerlendirilen vergi reformundan esinlenen teklifleri, örneğin karbon vergisinde değişiklikler, çevrimiçi şans oyunlarında KDV veya hem dijital platformların hem de kiliselerin vergi ödemesini zorunlu kılma gibi teklifleri gözden geçirmeyi amaçlayacak. Kömür ve petrol için özel bir vergi de gözden geçirilecek ve vergi indirimi önerilecek.

Kumar, dijital platformları, kumarhaneleri, slot makinelerini ve bingo salonlarını içerir. Fotoğraf: iStock / EL TIEMPO Arşivi
Norte de Santander'in Catatumbo bölgesindeki şiddet nedeniyle iç karışıklık ilan edilmesi nedeniyle hükümetin bir dizi geçici vergi kararı aldığı belirtilmelidir. Bunlar arasında ülke içinde veya dışında çevrimiçi olarak oynanan şans oyunlarına %19 KDV de vardı.
Buna karşılık Kolombiya Kumar Şirketleri Federasyonu (Fecoljuegos), bu KDV'nin uygulanmasının ardından sektördeki faaliyetin %30 ila %50 arasında düştüğü konusunda uyardı. Codere, Rushbet ve WPlay gibi operatörleri temsil eden derneğin başkanı Evert Montero, "İlk birkaç haftada, mevduatlar (yani oyuncuların bahis oynamak için platformlara yatırdıkları paralar) %30 ila %50 arasında düştü ve bu da sektörün brüt gelirinde %30'luk bir düşüşe yol açtı" dedi.
Ek olarak, hükümet pestisit kullanımı, gürültü emisyonları ve buharlaştırma gibi cihazlar gibi olumsuz dışsallıklar yaratan faaliyetler veya ürünler için yeni vergi düzenlemelerini de değerlendiriyor. Hükümet bu önlemlerle toplamda bu yıl 4 ila 8 milyar peso arasında para toplamayı planlıyor.

Buharcılar vergilendirilebilir. Fotoğraf: iStock
Bakan Ávila'nın "yapısal" olarak tanımladığı reformun ikinci kısmı 19 milyar arayacaktır. Burada hükümet, bazı vergi mükelleflerine büyümeyi teşvik etmek için verilen kesintiler, muafiyetler ve özel muameleyi içeren vergi harcamalarını azaltmak için KDV yapısını gözden geçirmeyi öneriyor. Bu, %19'luk genel oranın artacağı anlamına gelmiyor.
KDV içinde, bugün en büyük kayıplar hariç tutulan mal ve hizmetler için, ardından muaf olanlar ve farklı oranlara sahip olanlar için. Maliye Bakan Yardımcısı Carlos Emilio Betancourt, "Vergi harcamalarını dikkatlice inceleyeceğiz. Yaklaşık 89 milyar peso KDV muafiyeti var ," diye açıkladı.
Benzer şekilde, reform tüketim vergisini değiştirmeyi ve kişisel gelir vergisinde ek değişiklikler yapmayı hedefleyecektir. Önerisine göre, en yüksek gelir dilimlerine uygulanan oranları revize ederek ilericiliğini güçlendirme olasılığı araştırılabilir. Bakan yardımcısı, "Gelir açısından, verginin ilericiliğini artırmak için hala bir veya iki marjinal orana yer olduğuna inanıyoruz" dedi.

Maliye Bakanlığı'nda Orta Vadeli Mali Çerçeve sunumunun yönleri. Fotoğraf: Néstor Gómez / EL TIEMPO
Buna paralel olarak, hükümet kamu harcamalarını reform etmek ve verimsizlik ve esneklik eksikliği yaratan faktörleri düzeltmek için bir Misyon oluşturulmasını önerdi. Bu, bir yasa tasarısının formüle edilmesine yol açmalı ve sübvansiyonları hedeflemede daha fazla verimlilik , sağlık, SENA ve ICBF'ye katkılardaki muafiyetlerin gözden geçirilmesi, böylece bu maliyetin ulus yerine işverenler tarafından karşılanması ve tazminat fonlarından sağlık sektörüne olası fon yönlendirmesi gibi konuları ele almalıdır.
Reform onaylanacak mı? Çeşitli uzmanlar reformun onaylanmasının zor olacağına inanıyor. Ekonomik araştırma merkezi Anif'in başkanı José Ignacio López için en önemli konu, yılın ikinci yarısında bu büyüklükte bir vergi reformunu onaylamanın zor olması nedeniyle, bunun politik uygulanabilirliği. Ayrıca, hükümetin KDV muafiyetlerini azaltmanın masada olmayacağını belirtmesi nedeniyle çelişkili mesajlar olduğunu da belirtti. "Bu uygulanabilir olmayan bir çözüm ve mali ayarlama, bir sonraki yönetimin neler yapabileceğine bağlı olacak," diye görüş bildirdi.
Benzer şekilde eski Maliye Bakanı Juan Camilo Restrepo da, reformun Kongre tarafından büyük ihtimalle onaylanmayacağını ve bürokratik harcamalardaki artışı azaltmaya yönelik gerçek bir niyetin açıklanmadığını, dolayısıyla patlayan mali bombayı etkisiz hale getirmenin bir yolu olmayacağını ileri sürdü.

Orta Vadeli Mali Çerçeve 2025 Sunumu Fotoğraf:
eltiempo