'2026 seçimlerinde özgür oy kullanmanın garanti altına alınması için stratejiler geliştirilmeli': Sicil memuru

Ulusal kayıt memuru Hernán Penagos , EL TIEMPO'ya verdiği röportajda, bu Pazar günü Putumayo ilinde gerçekleşen alışılmadık seçimleri değerlendirdi. Ayrıca bu yıl ve 2026'da yapılacak seçimlere ilişkin de konuştu.
Penagos'a göre Putumayo'daki bu seçimlerin örgütlenmesi, gelecek yılki seçim olayları göz önünde bulundurularak dikkate alınması gereken bir çağrı bırakıyor: vatandaşların özgürce oy kullanma hakkını garanti altına alacak stratejilerin tanımlanması. Putumayo'da bu hak yasadışı silahlı grupların müdahalesiyle tehdit ediliyor.
Putumayo seçimleri için çok fazla beklenti vardı. Sicil açısından bilanço nasıl? 
Hernán Penagos bu Pazar günü Putumayo'nun Mocoa kentindeydi. Fotoğraf: Nüfus Müdürlüğü
Denge çok olumlu ve bunu birkaç nedenden dolayı söylüyorum. Birincisi: Seçim malzemeleri ve dokümanları dairenin her köşesine ulaştırıldı; Küçük bir mesele değil. Kimsenin bilmediği bir güvenlik durumu yaşıyoruz ama aynı zamanda çok karmaşık bir kış dalgasıyla karşı karşıyayız. Zaten tüm seçim malzemesiyle 717 oy sandığına ulaşabilmek önemli bir zorluktu.
İkincisi, saat 08.00'de tüm ilçelerdeki oy kullanma masalarının, Kamu Görevlileri eşliğinde, oy kullanma jürileriyle hazır olması ve bunların hepsinde vatandaşların oy kullanma hakkını kullanabilme kapasitesine sahip olması da önemli bir konudur.
Kamu düzeninin bozulduğuna dair bir ihbar gelmedi mi? Kamu düzenine ilişkin veya seçim sürecinin normal seyrinde ilerlemesini engelleyecek herhangi bir sorun bildirilmemiştir.
Bu yıl 30'a yakın atipik seçim olabileceğini söylüyorsunuz. Putumayo seçimleri hangi dersleri çıkardı ve ufukta görünen seçimler için hangi hususların güçlendirilmesi gerektiğini düşünüyorsunuz? 
Hernan Penagos ve Gregorio Eljach Mocoa'da. Fotoğraf: Nüfus Müdürlüğü
Benim için ilk ve en önemli şey, seçim süreçlerinde devletin tüm birimlerinin koordinasyonunun öneminin açıklığa kavuşturulmasıdır. Seçimlerin idaresi ve lojistiğinden Yazı İşleri Müdürlüğü sorumludur. Burada devletin bir bütün olarak, bütün kurumlarının varlığı söz konusu olmalıdır. Bu seçim sürecinde Sayıştay Başkanımız, Cumhuriyet Başsavcımız ve Kamu Gücümüzün yanımızda olduğunu takdir ediyor ve vurguluyorum.
İkincisi, bu seçimler dikkatimizi çekiyor, böylece bolca zamanımız varken seçim takibiyle ilgili kararlar alabiliyoruz . Üç haftadır söylediğim gibi, çok belirgin bir konudan bahsediyorum: Ülkedeki güvenlik meselesi. Yani, bundan böyle, gelecek yıl yapılacak seçimlerde özgür oy hakkını garanti altına alacak kararlar alınması, stratejiler oluşturulması gereken yerleri, risk haritalarını anlamaya başlamak. Bu, hemen ele almamız gereken bir konu.
Bu seçimler dikkatimizi çekiyor, böylece bolca zamanımız varken seçim takibine ilişkin kararlar alabiliyoruz. Yani, bundan böyle, gelecek yıl yapılacak seçimlerde özgür oy hakkını garanti altına alacak kararların alınacağı, stratejilerin oluşturulacağı yerlerin, risk haritalarının net olarak belirlenmesi.
Atipik seçimler için - bugün itibariyle çağrı zorunluluğu olan 19 tane var ve belediye başkanları veya valiler hakkında verilen ilk derece kararları nedeniyle 30'a ulaşabiliriz - bunlar acil durum kaynaklarıdır . Yani Sicil, verilen cezalara göre taleplerde bulunuyor, çünkü hiç kimsenin hesabında bu kaynağın olmaması gerektiği açık. Bu kaynaklar daha önce Maliye Bakanlığı'ndan talep edilmişti; Umarım önümüzdeki haftaya kadar diğer belediyelerde seçim çağrısı yapmaya devam edebilirler.
Peki 2026 seçimleri için kaynaklar ne olacak? 2026 seçimleri için gerekli kaynaklar şu anda Devlet Genel Bütçesi'nde Nüfus Müdürlüğü'ne ayrılan bölümde bulunmaktadır. Maliye Bakanlığı'nda zaman zaman yapılan bazı olağan işlemleri, lojistik süreçlerini başlatmak için yürütüyoruz.

Putumayo Mocoa'daki PMU. Fotoğraf: Nüfus Müdürlüğü
Son bütçe prosedürleri tamamlandığında ve Maliye Bakanlığı tarafından yönetilen bir bütçe rakamı olan ön araştırma veya ön konsept ortaya çıktığında ve bu kaynaklara sahip olduğumuzda, kamuoyuna bir çağrı yapacağız. Bu kamuoyu çağrısı ulusal ve uluslararası düzeyde olacaktır; Yani hem Kolombiyalı hem de uluslararası firmalar başvuruda bulunabilir . Ayrıca büyükelçiliklere de yazarak onların da bu bilgiyi farklı ülkelerdeki şirketlere iletmelerini sağlayacağız. Bu çağrıya tüm şirketler katılabilir. Elbette en verimli şirketler , en fazla deneyime sahip olanlar, Kolombiya'dakiler gibi seçim süreçlerinin yönetimi konusunda bilgi birikimini kanıtlamış olanlar. Bazen Brezilya ve Meksika'dan sonra Latin Amerika'nın en büyük seçimlerinin bunlar olduğunu unutuyoruz. Coğrafi olarak büyük, dağınık, yerinden edilme sorunları olan bir ülkeyiz; Bunlar yapılması gereken çok karmaşık seçimlerdir. Açık bir süreç yürüteceğiz ve şartları ve gereklilikleri karşılayan en iyi şirketleri seçeceğiz .
Kaynakların CNE'ye ertelenmesi, 2026 seçimlerinin etkilenebileceğini söyleyen bu kurumun işlevleri etrafında bir tartışma yarattı. Bu dondurulmuş kaynakların, oylama jürilerinin eğitimi, ön sayım faaliyetleri ve dağıtım gibi sizin liderliğini yaptığınız kuruma özgü işlevler için olduğu söylendi. Sicil, CNE ile ilgili işlevlerin tekrarlanması sorununun varlığını kabul ediyor mu? Tabii ki değil. Kolombiya tarihinde hiçbir zaman işlevlerin veya ortak yetkilerin tekrarlanmasıyla ilgili bir zorluk yaşanmamıştır ve yaşanmamalıdır. Çünkü? Çünkü Kolombiya Seçim Kanunu ve Anayasası, Seçim Kurulunun ve Ulusal Seçim Konseyinin ne yaptığını açıkça belirtmektedir. Kolombiya'da onaylanmayan Seçim Kanunu ile ilgili Anayasa Mahkemesi'nin verdiği son kararı okuduğunuzda, Anayasa Mahkemesi'nin hiçbir zaman şüphe konusu olmamış bu yetkileri açıkça tanımlamak için fırsattan yararlandığını, ancak bunu yapmasının çok faydalı olduğunu göreceksiniz. Sürecin, özellikle de siyasi partilerin denetlenmesi ve izlenmesi CNE'nin sorumluluğundadır. Seçim lojistiğinin tüm yönetimi ve uygulanmasından Yazı İşleri Müdürlüğü sorumludur. Başka bir deyişle, Seçim Sicil Müdürlüğü seçim aktörlerine seçim süreci için gerekli tüm araçları sağlar. Seçim materyalini, oy sayımında kullanılmak üzere vatandaş olan jüri üyelerine sunar. Tüm seçim kayıtlarını Kolombiyalı yargıçların incelemesine sunar. CNE'nin denetim yapabilmesi için gerekli tüm teknolojiyi sağlar. Bu konuda hiçbir şüphe yoktur.

CNE Başkanı Alvaro Hernan Prada. Fotoğraf: CNE
CNE'nin misyonerlik faaliyetleri için teftiş, gözetim, tanıklık, garanti mahkemeleri, hesap verebilirlik gibi ek kaynaklara ihtiyacı vardır ve tabii ki daha belirgin bir işlevi yerine getirmek için kaynak talep etmesi gayet normaldir. Ama fonksiyonların tekrarı konusunda hiçbir şüphe yok, yok. Evet, CNE bu kaynakları talep ediyor, bunların ayrıntılarını bilmiyorum ama bunlar anayasal işlevlerini layıkıyla yerine getirebilmeleri için ihtiyaç duydukları kaynaklar.
Eski Bakan Cristo, CNE ve Sicil'in işlevlerinin tekrarlanmasının gözden geçirilmesi için çalışma grupları toplanacağını söyledi. Oturmayı başardın mı? CNE Başkanı, İçişleri Bakanı ve benim de katıldığım bir ön toplantı yapıldı ve her birimizin sorumlulukları çok açık bir şekilde ortaya konuldu. Seçim Kurulu'nun anayasal görevleri kapsamındaki kaynaklarının nasıl tahsis edileceği konusunu görüşmek üzere ikinci toplantıyı tamamlayamadı. Bakan değişti, şimdi yeni bakanın gelmesini bekleyeceğiz, işlerin nasıl ilerleyeceğini göreceğiz ama ısrar ediyorum, görevler çok açık ve Anayasa Mahkemesi de bunları tanımlamış. Orada bir zorluk yok.

CNE'deki kesintiler nedeniyle 2026 seçimlerine dair şüpheler var. Fotoğraf:
Juan Pablo Penagos Ramirez
eltiempo