Mayotte'un yeniden inşası: göç, güvenlik, yönetim... Bu Perşembe kabul edilecek metinde neler yer alıyor?

Hükümetin metni yalnızca bir yasa tasarısı değil; aynı zamanda yürütme organı için hedefler belirleyen programatik bir bileşen de içeriyor. Eyaletin Mayotte için önceliklerini ve 2025-2031 yılları arasında su, eğitim, sağlık, altyapı ve güvenliğe odaklanan kamu yatırımlarını listeliyor.

Başlangıçta 3,2 milyar avro olarak belirlenen rakam , daha sonra yaklaşık 4 milyar avroya çıkarıldı.

Aynı zamanda 2027 eğitim-öğretim yılının başında okul rotasyonlarının sona ermesi gibi daha genel taahhütler de içeriyor; günümüzde ise birçok öğrenci, yer yetersizliği nedeniyle sınıflarını başka bir grupla paylaşmak zorunda kalıyor.

Grande-Terre adasında hastaneler ve yeni bir havaalanı gibi "temel altyapı" inşa etme sözünü yerine getiriyor.

Göç, yasadışı konut ve güvenlik

Metinde iki öncelik sıralanıyor: Göç ve kaçak yapılaşmayla mücadele. Denizaşırı İlişkiler Bakanı Manuel Valls'ın ifadesiyle, "Aksi takdirde Mayotte'u kum üzerine yeniden inşa etme riskiyle karşı karşıya kalırız." INSEE'ye göre, nüfusun yarısı yabancılardan oluşan takımadalarda ikamet koşullarını sıkılaştırıyor.

Fransız çocukların ebeveynleri için oturma izni almak artık ülkeye düzenli giriş yapma şartına bağlanacak.

Sahte babalık tanıma suçunun cezasını artırarak bu suçla mücadele ediyor. Ayrıca, birden fazla tanımadan sorumlu olanları tespit etmek amacıyla bu tanımaları Mamoudzou'da merkezileştirmeyi planlıyor.

Güvenlik unsuru, kamu düzenine tehdit oluşturduğu değerlendirilen çocukların ebeveynlerinin oturma izinlerinin iptal edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, sınır dışı emrine tabi bir yetişkine eşlik eden küçüklerin gözaltı bölgesine yerleştirilmesi imkânını da öngörmektedir.

Takımadalardaki gecekondu mahallelerinin yıkımını kolaylaştıran bazı önlemler var; örneğin, yeniden yerleştirme veya acil konaklama sağlama yükümlülüğünden muafiyet imkânı.

Metinde, Mayotte'de Mahoran oturma izni sahiplerinin Fransa anakarasına gelmesini engelleyen bölgesel vizelerin 2030 yılına kadar kaldırılması öngörülüyor.

Bu özel oturma izninin kaldırılması, bunu bir adaletsizlik ve özellikle komşu Komorlar'dan gelen yasadışı göçmen akını karşısında anakara Fransa'nın dayanışma eksikliği olarak gören bölge sakinleri tarafından heyecanla bekleniyor.

Sosyal açıdan, yasa tasarısı RSA veya asgari ücret (SMIC) gibi sosyal yardımların düzeyinin Mayotte ile Fransa anakarası arasında 2031 yılına kadar uyumlu hale getirilmesini planlıyor. İlk adım, 1 Ocak 2026'ya kadar asgari ücretin %87,5'ine ulaşılmasını mümkün kılacak.

İşletme tarafında ise, ücretlerin düşürülmesi ve CICE'nin 1 Ocak 2027'ye kadar devam ettirilmesi konusunda mutabakata varılmış olup, bu tarihten itibaren yurtdışı işletmeler için özel bir ücret muafiyet düzenlemesi uygulamaya konulmuştur.

Ayrıca metinde, Mahoran ekonomisini canlandırmak amacıyla tüm şirketlere ve tüm faaliyet sektörlerine %100'e varan indirimler içeren bir "küresel serbest bölge" oluşturulması öngörülüyor.

Öte yandan, Mahorailer için özellikle rahatsız edici olan bir madde de metinden çıkarıldı; temel altyapının inşası amacıyla arazi prosedürleri ve kamulaştırmaların basitleştirilmesini öngören bir madde.

Mayotte'de 2025'te başlayacak ve adada merakla beklenen kapsamlı nüfus sayımı da yasayla güvence altına alınmış durumda. Yerel yetkililer, yıllardır nüfusun olduğundan az tahmin edildiğini ve bunun da olması gerekenden daha az kaynağa sahip topluluklar ve aşırı yüklenmiş kamu hizmetleriyle sonuçlandığını savunuyor.

Güçlendirilmiş yerel yönetişim

Mayotte tek bir "bölge-bölge" haline gelecek. Paralel bir organik yasayla yürürlüğe giren bu kurumsal değişiklik, Mayotte'lu seçilmiş yetkililere, özellikle Avrupa fonlarını yönetme ve takımadalarının gelişimini yönlendirme konusunda daha fazla nüfuz sağlamayı amaçlıyor.