Çevre. Hava kirliliği: Meclis düşük emisyon bölgelerinin (LEZ) sonlandırılmasını onaylayacak mı?

Fransa'da kentlerin girişlerine kırmızı daireli dikdörtgen tabelalar yavaş yavaş yerleştirilmeye başlandı, ancak bunların artık kullanılmaz hale gelebileceği belirtiliyor. ¹ Ocak 2025'ten bu yana, nüfusu 150.000'den fazla olan 42 kentsel alanın "düşük emisyon bölgesi" (LEZ) kurması zorunlu hale getirildi.

İsveç'te 1996 yılında oluşturulan ve halihazırda 13 Avrupa ülkesinde kullanılan bu araç, Halk Sağlığı Fransa'ya göre Fransa'da her yıl 40.000 ölüme neden olan hava kirliliğini azaltmayı amaçlıyor. Amaç, eski (ve daha fazla kirleten) araçların şehir merkezlerinden kaldırılması ve yerlerine daha yeni modellerin getirilmesi. Ancak sistemin (çok) kademeli olarak uygulanması aniden durdurulabilir.

26 Mart'ta, Milletvekili Ian Boucard (Les Républicains) tarafından sunulan bir değişikliğin kabul edilmesinin ardından, ZFE özel bir komite tarafından feshedildi . Belfort Bölgesi'nin seçilmiş temsilcisi, "İyi niyetten kaynaklanan kötü bir sistem" diyor. Hepimiz hava kalitesinin iyileştirilmesinden yanayız, ancak büyükşehirlerdeki en savunmasız kesimleri de dışlamamalıyız. »

Uzun süredir Ulusal Birlik ve 40 Milyon Sürücü Derneği tarafından desteklenen ZFE'lere karşı protesto, son dönemde yazar Alexandre Jardin liderliğindeki "Les Gueux" (Misafirler) kolektifinin ortaya çıkmasının ardından sosyal medyada da hız kazandı. İkincisi, "toprağın temiz havaya sahip bobo bölgeleri ile kendi aralarında kalması istenen prole-köylü-düşük ücretli bölgeler arasında bölünmesini" kınamaktadır.

ZFE'yi kaldırma oylamasından bu yana, hükümet 2019'da hareketlilik yönelimi yasasıyla yaratılan bir mekanizmadan kurtarılabilecek olanı kurtarmaya çalışıyor. Ekolojik Geçiş Bakanı Agnès Pannier-Runacher , metnin bu Cuma ve Cumartesi günü Ulusal Meclis'te kamu oturumuna geri dönmesinden önce franceinfo'da "Fransız halkını rahatlatmayı amaçlayan bir basitleştirme değişikliği öneriyoruz" diye güvence verdi.

Yürütmenin önerdiği alternatif, ZFE'nin yalnızca hava kirliliğinin en kritik olduğu Paris ve Lyon metropol alanlarında zorunlu hale getirilmesini, diğer 40 büyük kentsel alanda ise isteğe bağlı hale getirilmesini öngörüyor. Bakanlık, "ZFE kuran topluluklar geri dönmek istemiyor" dedi. Bu yüzden isterlerse onları tutabilmeleri için düzenleyici bir seçenek sunmak istiyoruz."

Çevre dernekleri ise, Danıştay'ın 2020-2022 yılları arasında "belirli hava kirliliği eşiklerini aştığı" gerekçesiyle devletin 40 milyon lira para cezası ödemesine karar verdiğini belirterek, bu iddianın yeterli olmadığını söylüyor.

ZFE'lerin ortadan kaldırılmasına karşı çıkan STK Temiz Şehirler'in koordinatörü Clément Drognat Landré, "Avrupa Birliği, geçen ekim ayında azot dioksit ve ince partiküller için eşik değerlerinin 2030 yılına kadar yarıya indirileceğini doğruladı" diye vurguluyor. Eğer harekete geçmezsek birçok Fransız şehri bu hedeflere ulaşmaktan çok uzak kalacak. Bu standartlara uyulmaması durumunda bugün halk tehlikeye giriyor, en çok etkilenen kesim en yoksul kesim oluyor, devlet ise para cezası riskiyle karşı karşıya kalıyor. »

ZFE'lerin kaldırılmasının devlet maliyesi üzerinde bile anında bir etkisi olabilir: Fransa, ZFE'lerin kurulması da dahil olmak üzere hava kirliliğini azaltma taahhütleri karşılığında Brüksel'den yardım aldı. Bercy'ye göre Avrupa Komisyonu, 2025 yılında 3,3 milyar avroluk son ödemesini geri alabilir.

"Başka bir çözüm sunmadan silmek bir sorundur" diye vurguladı komitede çekimser kalan Sandrine Nosbé (LFI), tıpkı "Devletin tutarsızlığını" ve "orta sınıf ile savunmasız kesimlere yönelik yetersiz ve kötü hedeflenmiş yardımları" kınayan PS milletvekili Gérard Leseul'un (PS) yaptığı gibi.

12 Mayıs'ta, Ekolojik Geçiş Bakanlığı'na ev sahipliği yapan özel malikanenin adını taşıyan seçilmiş yetkililerin katıldığı "Roquelaure de la qualité de l'air" (Roquelaure Hava Kalitesi) toplantısında, yerel yetkililer ayrıca ZFE ile uyumlu araçların satın alınması için sağlanan yardımlardaki düşüşe dikkat çekti; özellikle 2024'te dönüşüm priminin kaldırılması ve ekolojik primin aşağı yönlü revize edilmesi buna örnek olarak gösterildi.

Bu gözlemden yola çıkan Ekolojik Dönüşüm Bakanlığı, düşük gelirli hanelerin aylık 100 avroya elektrikli otomobil alabilmesini sağlayan bir sistem olan “sosyal kiralama” nın sonbaharda yeniden başlatılmasını öneriyor. Yüksek Enerji Konseyi tarafından 27 Mayıs Salı günü görüşülecek olan kararname, 50.000 araçlık bir yardım programını tanımlıyor ve davaya yakın bir kaynak, "Bunlardan en az 5.000'inin ZFE'den etkilenen kişilere ayrılacağını" açıklıyor. İkincisinde ise 369 milyon avroluk bir maliyetten söz ediliyor. Düşük emisyon bölgelerini milletvekilleri için kabul edilebilir kılmaya yetecek mi?