Mark Carney hızlı hareket edip hiçbir şeyi bozmadan ilerleyebilecek mi?

Bir şeyleri kırmaktan endişe etmiyorsanız hızlı hareket etmek kolaydır. Asıl zorluk, bir şeyleri tamir ederken, iyileştirirken ve inşa ederken hızlı hareket etmektir.

Carney, iki ay önce yeni kabinesinin atandığı gün, bunun bir seçimden sonra yapılan "en hızlı" yemin törenlerinden biri olduğunu ve Parlamento'nun geri dönüşünün Kanada tarihindeki "en hızlı" törenlerden biri olacağını övünerek söylemişti. Hükümetin "başlangıçta hedeflediğimiz gibi devam edeceğini" söylemişti.

"Hükümetimiz değişim görevini aciliyet ve kararlılıkla yerine getirecektir," dedi. "Bir iş yapmak için seçildik. Bunu hızlı ve güçlü bir şekilde yapmayı amaçlıyoruz."

Bu, Carney'nin daha önce Kanada'nın "büyük değişikliklere" ihtiyacı olduğu ve Donald Trump'ın oluşturduğu tehdide yanıt vermenin "daha önce hayal etmediğimiz şeyleri, mümkün olduğunu düşünmediğimiz hızlarda yapmayı" gerektireceği konusundaki ısrarının bir sonucuydu.

Carney'nin hükümeti birçok alanda bu hedeflere doğru hızla ilerliyor.

Hükümetin ilk önemli yasası olan, büyük altyapı projelerinin hızlandırılmış onayını sağlayan C-5 NumaralıTek Kanada Ekonomisi Yasası , kabinenin yemin etmesinden sadece 19 gün sonra Avam Kamarası'na sunuldu. Bundan yirmi gün sonra yasa tasarısı hem Temsilciler Meclisi'nden hem de Senato'dan geçti; böylesine potansiyel öneme sahip bir yasa için nefes kesici bir hızla kabul edildi.

Tasarı sunulduktan birkaç gün sonra Carney, federal hükümetin ulusal savunmaya daha fazla harcama yapma planını önemli ölçüde hızlandıracağını duyurdu. Seçim kampanyası sırasında Liberaller, NATO'nun 2030'dan "önce" GSYİH'nın yüzde ikisine ulaşma hedefini aşma sözü vermişti. Carney, Haziran ayında hükümetin bu hedefe mevcut mali yılda ulaşacağını söyledi.

Savunma bütçesinin hızla büyümesi beklenirken ve Carney genel federal harcamalara yeni bir disiplin getirme sözü verirken, başbakan bakanlara milyarlarca dolarlık kesinti veya tasarruf bulmayı amaçlayan federal program incelemesini tamamlamaları için yaz sonuna kadar süre verdi. Federal bakanlıklara ayrıca kaldırılabilecek federal düzenlemeleri belirlemeleri için 60 gün süre verildi.

Bu arada Carney, Özel Konsey'e yeni bir katip atadı ve ona hükümetin daha hızlı hareket etmesini sağlayacak bir yetki verdi.

Michael Sabia, atanmasından kısa bir süre sonra kamu görevlilerine yazdığı bir notta, "Dahili süreçlerimiz oldukça karmaşık hale geldi. Bu olduğunda, süreci takip etmenin çok zaman alıcı olması ve her şeyin yavaşlaması riski her zaman vardır; bu, dünyanın bu kadar hızlı hareket ettiği bir zamanda hızlanmamız gereken bir zamandır," diye yazdı.

"Fırsat pencereleri açılıp kapanır. Dünya kimseyi beklemez."

Hızlı hareket etmenin gerekçesi

Dünyanın genel sabırsızlık halinin ötesinde, Carney'nin neden hızlı hareket etmek isteyebileceği veya ihtiyaç duyabileceğine dair bir dizi neden var.

Carney'nin hükümetini şekillendirdiği ilk ve en belirgin zorluk, Donald Trump'ın yarattığı ekonomik ve siyasi kriz. Buna bir de konut krizi ve iklim krizi eklenebilir.

Yeni seçilmiş bir başbakan olarak ve ilk icraatlarıyla hatırı sayılır sayıda seçmeni etkilemeyi başarmış görünen Carney, muhtemelen şu anda sahip olduğundan daha fazla siyasi sermayeye sahip olamayacak. Ancak Temsilciler Meclisi'nde çoğunluğu elde edemediği için, seçmenlerin karşısına tekrar çıkmadan önce ne kadar zamanı olacağından da emin değil.

Hızlı hareket etmek, hem içerik hem de üslup açısından değişimi göstermenin bir yolu olabilir.

Trudeau Liberalleri, daha aktif ama aynı zamanda daha istişareli bir hükümet vaat ederek göreve geldiler. Bu, önceki Muhafazakâr hükümetin aşırı sert olduğu fikrine bir tepkiydi. Justin Trudeau'nun tedbirsiz bir yanı olsa da, hükümeti sistemli ve çekingen davranabilirdi.

Hükümet, hedeflerinin icraatlarını aştığı yönündeki eleştirilerle de boğuşuyordu. Trudeau'nun görev süresinin sonuna gelindiğinde, özellikle konut konusunda yeni bir eylem isteği ortaya çıkmıştı. Trump'ın yarattığı kriz olmasa bile, Carney göreve gelirken bir şeyleri inşa etme ve eyalet kapasitesini iyileştirme ihtiyacıyla gelebilirdi.

"Odaklan, değiş, harekete geç" ifadesi Carney'nin ofisinde bir tür mantra gibi görünüyor. İddiaya göre talepkar bir patron olan Carney, hem özel sektörde hem de hükümet içinde ve çevresinde önemli bir süre çalışarak işe başladı (bu durum, hükümetlerin nasıl çalışıp çalışmadığı konusunda ona bir bakış açısı kazandırmış olabilir).

Ancak hem aktif hükümet savunusu hem de popülist itirazı çürütmek adına, Liberaller ve genel olarak ilericiler, hükümetin mümkün olduğunca hızlı ve verimli bir şekilde hareket etmesini ve harekete geçmesini isteme konusunda özel bir ilgiye sahip olabilirler. Amerikan bağlamında, eski başkan Joe Biden'ın bazı danışmanlarının dile getirdiği pişmanlıkları ve " bolluk gündemi " çağrılarını düşünün.

Hızlı hareket etmenin zorlukları

Ottawa'daki yetkililer bu yaz harcama incelemesini tamamlamak ve yeni bir büyük projeler ofisi kurmak için çabalarken, hükümetin harekete geçme acelesinde en azından bir fark edilebilir boşluk olabilir.

Hükümetin Kanadalıların hayatlarında somut bir fark yarattığını göstermesinin bir yolu varsa, o da konut krizine saldırmak olurdu. Carney, seçim kampanyası sırasında hükümetinin "İkinci Dünya Savaşı'ndan beri görülmemiş bir hızda" yeni konut inşasına yardımcı olacağına söz vermişti . Ancak hükümet açıkça Washington ile müzakerelerle meşgul ve C-5'i zorluyor olsa da, konut konusunda somut bir hareket çok daha az belirgin.

Önümüzde potansiyel bir tehlikenin işaretleri de var.

Politika analistleri ve kamu sektörü sendikaları, program incelemesinin olası sonuçları ve hükümetin kesintileri ne kadar hızlı gerçekleştirdiği konusunda şimdiden endişelerini dile getiriyorlar. Ulusal savunma veya diğer alanlardaki harcamaları artırmak ne kadar gerekli olursa olsun ve halkın Ottawa'da daha fazla mali disiplin konusundaki genel arzusu ne olursa olsun, bu harcama incelemesinin sonuçları bazı acı verici tavizleri ortaya çıkarabilir veya en azından Carney ve kabinesini bazı önemli fedakarlıkları savunmaya zorlayabilir.

C-5, hükümetlerin hızlı hareket etmeye çalıştıklarında -en azından Yerli Halkların hakları söz konusu olduğunda- gerçek riskler aldıklarını da göstermiş olabilir. Yasa tasarısının kabulünün bu kadar hızlı olması, şüpheleri artırmış gibi görünüyor.

Haziran ayında Avam Kamarası'ndaki bir komiteye konuşan İlk Milletler Meclisi Ulusal Başkanı Cindy Woodhouse Nepinak, "Bu yasa tasarısıyla ilgili duyduğum en büyük sorun, ilk ulusların özgür, önceden ve bilgilendirilmiş onayı olmadan ve istişare edilmeden zorla geçirilmesi." dedi.

C-5'in kraliyet onayını almasından bu yana İlk Milletler liderleriyle yapılan zirveler bazı endişelerin giderilmesine yardımcı olmuş olabilir; ancak çok şey hükümetin C-5'i nasıl kullanacağına bağlı olacak.

Ancak C-5'in ilk alımından alınacak ders, hızlı hareket etmenin yavaş hareket etmekten daha fazla çaba gerektirdiği olabilir.