Asıl "sorun" Kuzey değil, gerçek özerkliktir. Michele De Pascale bize yazıyor.

Emilia-Romagna Bölgesi Başkanı Michele De Pascale'nin, Carlo Stagnaro'nun 18 Ağustos tarihli Il Foglio gazetesindeki " Kuzey Sorunu " başlıklı makalesine ilişkin konuşmasını yayınlıyoruz.

Kuzey Sorunu ve Olası Özerklik Foglio makalesi önemli bir noktaya değiniyor: Kuzey Sorunu artık ülkenin siyasi tartışmalarının merkezinde değil. Ancak kökenlerini ve anlamını gerçekten anlamak istiyorsak, 1980'lerden ve Lombard Birliği'nden başlayamayız. Doğru alıntı, PCI'nin önde gelen reformist fikirlerinden biri olan ve 1970'lerde, bu bakış açısıyla İtalya Krallığı'nın yanı sıra Faşizm ve Cumhuriyet'in ilk on yıllarını da karakterize eden merkeziyetçi devlete karşı amansız bir mücadele başlatan Bologna belediye başkanı ve Emilia-Romagna bölgesinin ilk başkanı Guido Fanti'ye ait.

Bölgeler'in kurulması, solun öncülüğünde ve bu ülkenin demokratik geleneğine kök salmış siyasi ve kültürel bir dönüm noktasıydı. Savaş sonrası Birlik Kutlamaları'nda "özerklikler için" sloganının öne çıkması veya ilerici belediyeler birliğinin "Özerklikler Birliği" olarak adlandırılması tesadüf değildi. Bu kültür daha sonra, enerji gibi stratejik konularda aşırı bölgesel yasama yetkisi başta olmak üzere, bariz sınırlamalarına rağmen bir paradigma değişimine işaret eden V. Madde reformunda ifadesini buldu: kurumsal piramit tersine çevrildi ve yerel yönetimlere idari işlevlerde öncelik verildi; burada vatandaşlara daha yakın olan demokrasi, sadece yetki devri değil, katılım ve kontrol anlamına geliyordu.

Bugünün paradoksu

Ancak bugün bir paradoksa tanık oluyoruz. Anayasa'da güvence altına alınan gerçek özerklik, her siyasi çizgiden hükümet tarafından giderek aşındırıldı. Binlerce örnek sıralayabilirim: Çocuk bakımı ikramiyelerini ve sosyal güvenlik yardımlarını yöneten Ulusal Sosyal Güvenlik Enstitüsü'nün (INPS) aşırı büyümesinden, yerel yolların ANAS'a iade edilmesine, afet sonrası yeniden yapılanmanın orduya emanet edilmesine kadar. Bu kararlara karşı güçlü bir özerklikçi ses yükselmedi (benimki yükseldi), ancak bu soruna bireysel bölgelerin girişimleriyle çözüm bulunmaya çalışıldı. Sonuç? Hem Meloni hem de Tajani'nin merkeziyetçi kültürü göz önüne alındığında, farklılaştırılmış özerklik asla elde edilemeyecek. Devletin belediyeler içindeki yolların asfaltlanmasıyla bile ilgilendiği bir dönemde, İtalya'yı her yirmi kilometrede farklı kuralları olan bir soytarı ülkesine dönüştürmek istemiyorum. Ancak Emilia-Romagna farklı bir yol çizmeye istekli, bu kez Parlamento'daki çoğunluk oylama mantığıyla değil, aşağıdan yukarıya, bölgelerden başlayarak, birbirleriyle konuşarak inşa etme mantığıyla: Örneğin, Veneto'nun özerklikçi kültürünü düşünüyorum. Sol ve sağı ayrım gözetmeksizin kapsayan merkeziyetçilik gibi farklılaştırılmış özerklik de iki zıt uçtur ve her ikisi de Fanti'nin anayasal vizyonundan çok uzaktır. Fanti, Kuzey Bölgelerinin ülkeyi beş çelişkili enerji politikasına veya birbiriyle bağlantısız mesleki eğitim sistemlerine bölmek yerine, ülkeyi değiştirmek için birlikte çalışmalarından bahsetmiştir.

Gerçek Kuzey Sorunu

"Kuzey Sorunu" bencil bir iddiaya indirgenemez ve indirgenmemelidir. Bu, Lombard veya Venedik lehçesinde dile getirilen bir "Umarım geçinebilirim" ifadesi değildir. Aksine, ülkenin sanayi politikalarını, esas olarak Kuzey'de bulunan ancak Orta ve Güney İtalya'daki işletmelere de fayda sağlayacağı aşikâr olan üretim motoruna odaklanarak yeniden tanımlama ihtiyacıdır. Burada, Emilia-Romagna'da, işgücü verimliliği ve ücretleri artırmak için merkezi olmayan sözleşmeler imzalar; endüstriyel ve zanaatkârlık sistemi, idari verimlilik, modern altyapı ve yatırımı teşvik eden vergi politikaları gerektirir. Burada, demografik eğilimlerin yeni vatandaşlar olmadan endüstriyel kalkınmayla bağdaşmadığının bilincinde olarak, göç konusundaki demagoji reddedilir. Burada, Avrupacılık sağlamdır, hatta Ukrayna'daki savaşta olduğu gibi değerler adına fedakarlıkları kabul edebilir, ancak küresel emisyonları en ufak bir şekilde etkilemeden Avrupa üretimini cezalandıran demagojik düzenlemelere boyun eğmemekte de aynı derecede kararlıdır.

Emilia-Romagna, cumhuriyetçi bir laboratuvar

Emilia-Romagna, İtalya'nın en cumhuriyetçi bölgesidir: Üç Renkli Bayrak burada, Reggio'da doğdu; Garibaldi kaosun ortasında burada sığınak buldu. Özerklikten hiçbir zaman korkmadık, ancak onu asla bencil bir dürtü veya bir bölünme silahı olarak da görmedik. Bunu bir sorumluluk olarak gördük: Üçüncü sektör, özel girişim, sendikalar ve kurumların sosyal bir ekonomi geliştirmek için birlikte çalıştığı dairesel bir destekçiliğe dayalı kalkınma politikaları oluşturmak.

Bu nedenle, bugün Kuzey İtalya meselesi bencil bir haykırışa indirgenemez; bir makro bölgeye ve Amerika Birleşik Devletleri, Çin ve diğer gelişmiş ülkelerle rekabet eden bir ülkeye yakışır endüstriyel, altyapısal ve mali politikalara yönelik bir talep olarak yeniden yorumlanmalıdır. Başımız dik, tıpkı işletmelerimiz ve çalışanlarımızın Trump'ın tarifeleri ve enerji krizleri karşısında yaptığı gibi. Örneğin enerjiyi ele alırsak, ülke en az 25 yıldır uçurumun kenarında sallanıyor, yerli gaz üretimini sıfıra indirdi, arz güvenliğinde muazzam gecikmeler yaşadı, nükleer enerji konusunda tamamen ideolojik ve temelsiz bir tartışma yürütüyor, yenilenebilir enerji kaynaklarında bile büyük bir dirençle karşılaştı ve hatta iklim değişikliği nedeniyle Kuzey'i ciddi şekilde cezalandıracak "bölgesel" tarifelere doğru ilerliyor. Enerji konusunda, yetersizliğimiz Trump'ın tarifelerinin en az iki katı değerinde.

Ya da hükümet çoğunluğu içindeki gerginlikler nedeniyle liman idarelerinin özel yönetim altına alınmasıyla lojistik maliyetleri ve kamuoyu tartışması ve yetkilendirme aşamasını geçtikten sonra tamamen durdurulan otoyol imtiyazlarına (Cenova çevre yolu, Bologna çevre yolu, A22) yapılan yatırımları düşünün; bu yatırımlar kaçınılmaz olarak hükümet, özel kişiler ve Brüksel arasında suçlamaların kaydırılmasına neden oluyor.

Çözüm

Gerçek şu ki, üretken Kuzey mücadele etmeye ve çoğu zaman kazanmaya devam ediyor, ancak bunu genellikle yoklukta ve bir stratejiden yoksun bir devlette yapıyor. Beni tanıyanlar, bunu Meloni hükümetine doğrudan veya hatta münhasıran bir saldırı olarak görmediğimi bilirler. Bunu saygıyla söylüyorum: Kendilerini Kuzey'in sesi olarak sunan bu hükümettekilerin verdiği asıl mücadele, Messina Boğazı üzerindeki köprüdür. Benzer şekilde, Demokrat Parti ve merkez sol, Po üzerinde yeniden bir fikir birliği sağlamak istiyorlarsa, hâlâ ulaşılması güç olan radikal bir değişim yaratmak zorundadır. Asıl sınırlama budur: Gerçek ülke küresel rekabette kalabilmek için bir sanayi politikası talep ederken, ulusal siyaset genellikle içi boş sembollere ve başarısız illüzyonlara tutsak kalır.

Emilia-Romagna Bölgesi Başkanı Michele De Pascale

Bu konular hakkında daha fazlası: