Mükemmel çalışmalar, ülkenin zorlukları ve kırılganlıklarının yönetimi

Pisa'daki Sant'Anna İleri Araştırmalar Okulu rektörünün göreve başlama töreninde, konsey başkanlığının eski müsteşarı Roberto Garofoli'nin konuşmasını yayınlıyoruz

Sevgili Scuola Sant'Anna öğrencileri, araştırmada, öğretimde, ülkemizin şirketlerinde binlerce şekilde ülkeye hizmet etmeye hazırlanıyorsunuz. Umarım bunu devlet memuru olarak da yapmayı reddetmezsiniz. Zekanız, bilgi zenginliğiniz, edindiğiniz analitik becerileriniz, İtalyan kurumsal sistemini, giderek artan bir hızla değişen, ne yazık ki bazı ihmal edilemez yönlerden daha da kötüye giden bir dünyada bizi bekleyen yeni görevler ve sürekli zorluklar için daha yeterli hale getirmeye yardımcı olmakta çok faydalı olacaktır. ….

Elbette, ulusal önlemler tek başına yeterli değildir. Bazen yenilik, endüstri, savunma için ortak politikalarla bir Avrupa boyutuna ihtiyaç duyulur.

Aslında, tüm Avrupa'nın on yıllar boyunca biriktirdiği boşluklar önemlidir; bu boşluklar, uluslararası pazarların açılması, kısıtlama olmaksızın ihracat yapma olanağı, engelsiz hammadde ithal etme olanağı, düşük maliyetli enerji elde etme, savunmasını başkalarına devretme sayesinde, sözde barış temettüsünden de faydalanabilmiştir. Yeni uluslararası senaryoda artık hafife alınmayan koşullar.

Özellikle savunma sektöründe, 1950'lerden beri tartışılan üniter bir Avrupa savunması projesi artık bekleyemez. İdeolojik direniş, bireysel ülkelerin korkuları, ulusal endüstrilerin karları: tüm bunlar zaten kabul edilemez gecikmelere yol açtı. Büyük sorun Avrupa harcamalarının parçalanması olmaya devam ediyor: Birliğin bireysel üye devletlerinin askeri harcamalarının toplamı diğer bloklarınkini aşıyor ve yine de sonuç stratejik bir zayıflık. Müdahale için özerk kapasite yok. Etkili koordinasyon yok. Küresel satranç tahtasında tanınabilir bir ses yok.

Bu sadece askeri bir sorun değil. Her şeyden önce politik bir sorun. Ortak bir savunmanın olmaması Avrupa'nın eksikliğinin, yapısal kırılganlığının bir işaretidir. Bir para birimi ve bir pazara sahip olmak yeterli değildir. Değerlerimizi, sınırlarımızı ve vatandaşlarımızı savunamazsak, Birlik kırılgan bir yapı olmaya devam eder.

Ancak, Avrupa'nın tamamında yaşanan köklü dönüşümlerin ortaya çıkardığı zorluklar, ülkemizde yüzleşmemiz gereken zorlukları gölgede bırakmıyor.

Avrupa panoramasında İtalya'nın aslında tartışmasız güçlü yanları var (örneğin 2024'te ihracat hacmi bakımından dünyada dördüncü ülkeydi), ancak son on yıllarda belirli zayıflıklar da gösterdi.

Ulusal düzeyde de yeni politikalara ihtiyaç var. Bu politikalar, kısa vadeli olmayan bir zaman ufkuyla geliştirilmeli ve bu, tipik İtalyan kırılganlıklarının tedavisi ve üstesinden gelinmesi için yararlı müdahaleleri planlamamıza ve uygulamamıza olanak veren tek zaman ufkudur.

Ülkenin ihtiyaç duyduğu politikaların zamanı her zaman siyasetin zamanlarıyla örtüşmez, ayrıca sıklıkla acil durumlar, krizler, yüzleşmek zorunda olunan endişelerle kuşatılmış hükümetlerin zamanlarıyla da örtüşmez. Bu açıdan da işleyen bir kurumsal sisteme ve daha sağlam idari yapılara sahip olmak İtalya'nın ihtiyaç duyduğu yapısal politikalara süreklilik kazandırmaya yardımcı olacaktır. Birkaç gecikme var.

…..

Enerji sektörü, su dağılım seviyeleri, yatırım çekme yeteneği, idari verimlilik oranları, dijitalleşme seviyeleri, yargı süreleri ile ilgili olarak daha önce bahsettiklerime ek olarak, eğitim politikaları cephesinde hiçbir eksiklik yok. Öğrenme seviyeleri - Avrupa ortalamasında ilkokula kadar - ortaokulda çöküyor; birçok fark (sosyal, cinsiyet, bölgesel) azalmamış, öğrenme testlerinin sonuçlarından ve okul terk oranlarından anlaşıldığı üzere, Güney'de önemli ölçüde daha yüksek.

Üniversiteye gelince, 25 ila 34 yaş arasındaki mezunların %45'inin Avrupa hedefi çok uzakta. Sadece %30'dan biraz fazlası mezun oluyor. Her şeyden önce, yaklaşık 500.000 lise mezunundan sadece yarısından biraz fazlası mezun oluyor: en azından iki nedenden dolayı endişe verici bir rakam. Bir yandan, mezun olmayan lise mezunları için sağlam bir üçüncül eğitim sistemi yok. Öte yandan, bu başlangıç ​​​​sayısı (500.000 lise mezunu) önümüzdeki yıllarda çökmeye mahkum: 2008'de aslında yaklaşık 576.000 kişi doğmuşsa, 2023'te sadece 379.890 kişi doğmuştur.

Edinilmiş kesinliklere meydan okuyan senaryolarda geziniyoruz. Bu kırılganlıkları yönetmek kolay değil.

Öncelikle sorunları derinlemesine analiz edebilme yeteneğine sahip olmak gerekir.

Albert Einstein'ın meşhur bir sözü vardır: "Dünyayı kurtarmak için sadece bir saatim olsaydı, bunun 55 dakikasını sorunu tanımlamaya, 5 dakikasını da çözümü bulmaya ayırırdım."

Bilgiye, bilgeliğe, ele alınacak konuların teknik değerine ne kadar önem verilmesi gerektiğinin bazen sorgulandığı bir dünyada, “anında sonuç” takıntılı bir iletişim sisteminde büyük önem taşıyan bir ders.

Elbette analiz tamamlandıktan sonra karar anı gelir.

Risk almak, hatta "hesaplanmış" bile olsa - okulların ve eğitim kurumlarının yeniden açılmasına ilişkin "riskli" karar konusunda pandemi sırasında söylendiği gibi - genellikle eylemsizlikten daha iyidir. Bunda, bilgi, araştırma ve sorunları analiz etme yeteneği, karara yönelik bir tutumla birlikte olmalıdır.

İtalya'nın ve Avrupa'nın geleceğini düşündüğümüzde bugün çok ihtiyaç duyduğumuz bir karar verme kapasitesi ve bir miktar cesaret.

Sonuç olarak, kurumsal sistemin ve kamusal aygıtların verimliliğini yeniden kazanmasının neden önemli olduğunu ve bu nedenle becerilerinizin ve yeteneklerinizin neden çok yararlı olabileceğini açıklayan birçok neden var.

Söz konusu olan sadece ülkenin rekabet gücü değil, ülkenin demokratik istikrarıdır.

Kurumlara duyulan güvensizlik (maalesef İtalya'da yüksek, Istat'ın birkaç yıl önce yayınladığı bir raporda doğrulandığı gibi) bazı çalışmalara göre demokratik katılımdaki endişe verici düşüşü haklı çıkaran faktörler arasında yer alıyor. Bu güvensizlik en azından kısmen kurumsal ve idari sistemdeki bazı verimsizliklerin algılanmasından kaynaklanıyor.

Ayrıca, kurumsal sistemin zayıflıkları ile ülkenin üretkenliğinin ve rekabet gücünün kaybı arasında ve ekonomik performans ile çekimserlik arasında nedensel değil, istatistiksel bir ilişki bulunmaktadır. Bu ilişki, özellikle siyasetin ve kurumların zorluklara etkili çözümler sunma yeteneğine artık güvenmediklerinde, refah durumunda olmayan kişilerde daha yüksektir.

Elbette, oy kullanmaktan kaçmanın nedenleri çoktur. Ancak kurumsal sistemin verimliliği, ekonominin sağlığı ve demokratik sistemlerin istikrarı ayrı konular değildir.

Sonuç olarak, kamu kurumlarında çalışmaya karar verirseniz, hatalarla, hayal kırıklıklarıyla, endişelerle karşılaşma riskiniz olacaktır: yönetim göründüğünden daha karmaşıktır. Karşılaştırma, kirlenme ve disiplinlerarasılığı geliştirmek gerekecektir.

Eğitim yolunuzun mükemmelliği, doğru miktarda deneyim, merak ve cesaretle bir araya geldiğinde, eminim ki, ülkenin her zamankinden daha fazla ihtiyaç duyduğu kaliteli analiz, değerlendirme ve kararları almanızı sağlayacaktır.

Bu konular hakkında daha fazlası: